Военные реформи Олександра 2

Тип работы:
Реферат
Предмет:
История


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Військові реформы.

Військові преобразования

Олександра 2, совершенно

змінили образ армії, явились

лише однією зі складових частей

всіх реформ Царя — Освободителя.

А.А. Керсновский.

У царювання Олександра 2 корінну реорганізацію піддавалася вся Россия.

Невдачі у Кримській війні були важким образою для народного самолюбства і примусили глибше поставитися до причинам.

Стали очевидними багато слабкі сторони як у внутрішній організації війська, і недосконалість всієї системи Військового і Морського міністерства. Підготовка офіцерського потяга була надміру низькою. Освічені офіцери до армій становили виняток. 60%, а деяких частинах і по 80% були недоучками среднеучебных закладів, які мали за плечима повітові училища чи кантонистскую школу, просто домашнє освіту чи выслужившимися з низького звання. Освічені офіцери служили переважно у гвардії, котра вже після події 14 грудня 1825 р. перебував під особливим наглядом Миколи 1. Значна частка власності офіцерів чванились своїм мундиром, вранці до ночі грали у карти, проводила час у пиятиках і гульбах. Навчання солдатів у вона найчастіше лежало на фельдфебелях і унтер — офіцерів, застосовували жорстокі покарання й катування. Офіцери з цим явищем дивилися поблажливо. Сувора військова дисципліна загрожувала солдатові щодня різками, батогами, або навіть прогнанием крізь лад. Шпіцрутени в 3000 ударів були звичайною справою. Таке життя для людини, відданого в солдати, тягнулася згідно із законом 25 лет.

На службу рекрутів набирали щодо шістьох людина з тисячі. Причому можна встановлювати за себе мисливця — людини, найнятого у тому за гроші. Зауважимо, що рекрутская повинність із другої половини 18 століття лежало винятково на міщан і селян. Вони лише відбували її натурою, але були зобов’язані також нести з відправленням рекрутчини витрати, які становлять майже п’ять мільйонів карбованців на рік. Поміщики мали права віддавати на військову службу кріпаків за злочини минулого і провини. Так ж, як вони засилали своїх кріпаків у Сибір, відправляли для покарання съезжий будинок (приміщення при поліції для заарештованих) чи гноїли в тюрьмах.

Спорядження солдатів було тяжким незручним. Озброєння куди годилося. Гладкоствольні зброї підходили лише рукопашних сутичок, а у стрільбі безсилі проти нарізної зброї, що й одним із головних причин багатьох невдач в боях з «союзниками». Багнетній рукопашний бій російських військ у відсутності собі рівного. Але як атакующее підрозділ досягало противника, воно несло великих втрат з його огня.

Вже червні 1855 р. з ім'ям Олександра 2 надійшли дві записки від однієї з кращих бойових генералів часу Миколи 1 графа Ф. В. Ридигера, у яких розкритикував істотну військову систему, зазначив ряд причин невдач російської армії й заходи їхнього устранения.

Обидві записки схвалено імператором і 20 липня 1855 р. створюється спеціальна «Комісія підвищення із військової частини» під керівництвом Ридигера, а після смерті Леніна — генерала Н. Ф. Плаутина. Проте різного роду «нововведення» сприймалися негативно із боку військового міністра князя В. А. Долгорукова, людини бездарного і ограниченного.

Невдовзі опісля укладання Паризького світу посаду військового міністра вступив генерал-лейтенант Н.О. Сухозанєт, про невігластва й безграмотності якого складали анекдоты.

Проте за 5 років перебування міністром він прийняв низку істотних заходів. По колишнім законам узятий в солдати юнак відривався від моєї родини на 25 років служби, а, по виході у відставку повертався в сім'ю «чужим і змученим дідом, непотрібним і запізнілим гостем», найчастіше які мають не кола, ні двору, т. е. ні притулку, і коштів до життя. Солдатські діти бралися у воєнні кантонисты і потомственно призначалися для військової службы".

Найвищою указом 25 грудня 1856 р. все солдатські діти були усунуто від військового відомства і звернені в вільні податные стану. Цією мірою, як зазначалось, Олександр 2 повернув в сімейства близько 400 тисяч солдатських дітей, отримали у своїй цивільні права вільних людей.

У 1857 р. Остаточно було заборонено військові поселення, запроваджені з 1810 р. У 1859 р. обов’язковий термін їхньої служби в сухопутних військ був скорочено до 15, тоді як у флоті до 14 лет.

Чисельність армії разом із ополченням, яка на 1 січня 1856 р. 2275 тис. людина, було скорочено протягом року по 850 тис. Ополчення розпущено. На ј зменшився заклик рекрутів, скоротилися тяжкі для народу квартирні і постойные повинності. Проте задля проведення необхідних докорінних змін Сухозанєт був непригоден.

Важливі реформи почалися армії після призначення військовим міністром 9 листопада 1861 р. генерал-ад'ютанта Дмитра Олексійовича Мілютіна, відомого суспільного телебачення і державного діяча, високоосвіченого людини, примыкавшего до кола ліберальної бюрократії, близького до великого князю Костянтину Миколайовичу і великої княгині Олени Павлівни. «Чи можна було знайти для перетворення військової частини обличчя, — писав пізніше А.Ф. Коні, — якого з великим правом можна було застосувати англійську приказку про «справжню людину справжньою месте».

Підготовка та проведення воєнних реформ.

Програма деятельности

З перших кроків своєї високій посаді Д.А. Мілютін проявив себе рішучим, переконаним і стійким поборником відновлення Росії у дусі тих почав справедливості і рівності, якими відзначено епоха великих реформ другої половини 19 века.

«З призначенням мене військовим міністром, — писав Мілютін, — здався мені своїм обов’язком негайно ж зайнятися упорядкуванням загальної програми майбутньої мені діяльності… Упорядкування такий програми зажадало всебічного перегляду та всіх частин нашої військової устройства».

До підготовці цієї великої програми фактично не було залучено все министерство.

Безпосередніми помічниками Мілютіна у цьому стали професора Миколаївській академії полковник В. М. Аничков і М. М. Обручев, черговий генерал Головного штабу, і з 1866 р. його начальник Ф. Л. Гейден, директор канцелярії Військового міністерства генерал К. П. Кауфман і другие.

На регулярних нарадах під керівництвом Мілютіна старанно обговорювалися різні запитання щодо запланованих перетворень. «Він сам в Росії, — говорить про нього Б.М. Чічерін, — могла чинити то велика річ яку представляло: перетворити російську армію з кріпосного в вільну, пристосувати її до взаємин й потребам оновленого суспільства; при радикально змінених умов життя, не позбавляючи її, проте, тих високих якостей, які позначили її при старому устрої». Для розробки найважливіших проблем створювалися особливі комісії. У результаті загальна програма військових перетворень був готова менш як за 2 місяці і 15 січня 1862 р. представлена Олександру 2 як всеподданнейшего доповіді, що складався з 10 розділів по основним напрямам військової справи. Цей доповідь, затверджений імператором наприкінці січня став програмою практичних дій Мілютіна. Він охоплював геть усі галузі військового управління та молодіжні організації армії, її комплектування, озброєння, навчання і виховання і др.

Основною підставою для нової організації Збройних Сил Мілютін вважав: «розвивати, а найбільшою домірності бойові сили у час при найбільшому числі готівкових військ у мирне время».

Саме таке потреба виникла ході Кримської війни. Аби вирішити поставленого завдання імперії створили так званий запас людей, знайомих із військовим справою, що у час можна було закликати в армию.

за рахунок і скоротити терміни військової служби чисельність армії зменшено з 1132 тис. чоловік у 1864 до 742 тис. чоловік у 1867. Частини були перекладені скорочені штати мирного часу, значно зріс навчений запас.

Реорганизация управления.

Однією із перших реформ з’явилися реорганізація центрального військового управління і шляхом створення місцевих органів управління у вигляді військових округов.

Військове міністерство до початку реорганізації, за словами Мілютіна, була «орган незручностей, зайвої тяганини й перепалок». Воно включало у собі ряд департаментів. Так, Генеральний штаб займався питаннями розміщення військ, розробка дислокационных карт. Імператорський департамент відав особовим складом та внутрішньою пристроєм військ, виключаючи артилерійські і інженерні частини, не підпорядковувався військовому міністрові. Провиантский департамент здійснював постачання армії; комиссариатский відав грошовим і речовим постачанням військ, організацією госпіталів та його обеспечением.

Медичним і ветеринарним обслуговуванням займався медичний департамент. Военно-судебные справи перебувають у компетенції аудиторського департамента.

Артилерійський і інженерний департаменти відали лише господарськими питаннями. Загальне ж керівництво артилерійськими і інженерними військами здійснювали відповідно генерал-фельдцейхмейстер і генерал-инспектор інженерних військ. Ці посади традиційно призначалися великим князям, які підпорядковувалися військовому міністрові і мали права безпосереднього доповіді царю.

Підготовка військових кадрів був у руках головного начальника военно- навчальних закладів, також незалежно від військового министра.

Д.А. Мілютін жадав тому, «аби навести споруди в стрункий вигляд і спростити весь складний механізм його, а цього визнано було корисним злити разом усі частини, однорідні із широкого кола дій, і знищити зайві нарости, які у перебігу часу утворилися є або менш випадково, це без будь-якого плана.

У 1863 р. відбулася реорганізація департаменту генерального штабу, який став називатися Головне артилерійське управління генерального штабу. Але це перетворення виявилося недостатнім, і наказом з військового відомству 31 грудня 1865 р. Головне управління генерального штабу і інспекторський департамент об'єднувалися за одну управління — Головний штаб, який був у складі міністерства до 1905 р. У його компетенцію входили питання управління військами у мирний і забезпечити військове час, складу армії, комплектування, військова розвідка, военно-научной праці та інші. Начальник Головного штабу призначався імператором, був охарактеризований першим помічником і заступником військового міністра і очолював Генштаб і Фельдъегерский корпус.

1 січня 1869 р. Александр2 затвердив нове «Положення про Військовому міністерстві», у якому верховне начальство з усіх сухопутних сил імперії зосереджувалася в особі государя-императора.

Військове міністерства з нову структуру складався з Імператорської Головною квартири і Военно-походной канцелярії його величності, Військового ради, Головного військового суду, Канцелярії Військового міністерства, Головного штабу, 7 головних управлінь (замість окремих департаментів) — інтендантського, артилерійського, інженерного, військово-медичного, военно- навчальних закладів, і регулярних військ, военно-судного. До складу міністерства ввійшли також Военно-ученый комітет, управління генерал інспектора кавалерії, інспектора стрілецьких батальйонів і комітету про поранених. При військовій раді була створена 5 головних комітетів: военно- кодификационный, за устроєм й освіті військ, военно-учебный, военно- госпітальний і военно-тюремный. До Військовій міністерству зарахували також головний священик армії й флота.

Реформи, розпочаті 60-х рр., торкнулися і генерального штабу. Основна мета перетворення полягала у цьому, щоб Генеральний штаб охопив всі галузі штабний служби. У 1864 р. було скасовано гвардійський генеральний штаб.

Раніше служба офіцерів, зарахованих до Генеральному штабу, не давала їм переваг. Найбільше, потім могли розраховувати генштабісти, — це посаду обер-квартирмейстера корпусу. Здебільшого випадків вони призначалися дивізійними квартирмейстерами (обер-офицерская посаду, на яку допускалися спочатку підполковники, та був полковники). Офіцери генерального штабу були відірвані від військ та було неможливо на вище посади на армії. Перехід в стройові частини, де оклади були вище, представляв певні трудности.

Через це бажаючих б служити у Генеральному штабі ставало все менше. І було змінити ситуацию.

У 1865 р. вийшло «Становище для генерального штабу», що давала право приліченим щодо нього офіцерам обіймати посади, як що стосуються по штабу до Генеральному штабу.

Згідно з положенням встановлювалося правило: як отримати призначені командиром полку, необхідно щонайменше року командувати окремими частинами. Це одного боку наближало до військ, з другого, — давало більш широку можливість підвищення на службе.

Натомість пред’являли підвищені вимоги до підготовки офіцерів Генерального штаба.

Д.А. Мілютін домігся рівняння в чинах між гвардійськими і армійськими офіцерами, зарахованих до Генеральному штабу.

Після деякого коливання Олександр 2 затвердив уявлення військового міністра у тому, щоб усе офіцери генерального штабу, за яких б військах де вони стояли, мали одну загальну лінію виробництва, однакову гвардію чинів і носили однаковий мундир.

Такі заходи підняли значення офіцера генерального штабу, збільшилося охочих б служити у ньому, а армія, своєю чергою, отримала високоосвічених офіцерів у галузі військового дела.

Поруч із перетворенням у центральному військовому управлінні проходила і реорганізація місцевого військового управления.

У період 1862 — 1867 рр. було здійснено военно-окружная реформа. Метою був усунути недолік що існувала у те час системи військового управління — надмірної централізації, сковуючої ініціативу і самостійність керівництва на місцях у вирішенні навіть дрібних питань. Наказом військового міністра Мілютіна від 6 липні 1862 г. як досвіду у серпні цього року було створено Варшавський, Віленський, Київський, у грудні 1862 р. Одеський й у 1864 р. Ризький військові округа.

Практично результати створення цих перших чотирьох військових округів повністю передбачали доцільність застосування у Росії територіальної системи військового управління. 6 серпня 1864 р. Олександр 2 затвердив «Положення про военно-окружных управліннях», найактивнішу роль у складанні якого грали граф Гейден, таємного радника Устрялов, полковник Обручев, Якимович і Аничков. «Цим п’яти особам, — писав Мілютін в своїх „спогадах“, — вважаю я себе зобов’язаним вдалим здійсненням давньої моєї думку про військових округах».

Торішнього серпня 1864 р. створили Казанський, Московський, Петербурзький, Харківський і Фінляндський, в 1865 р. — По-східному — Сибірський, Західно — Сибірський, Кавказький і Оренбургский, в 1867 р. — Туркестанський військові округу. Отже всю територію імперії поділили на 15 військових округів (крім Області війська Донського, що була на особливе становище). На чолі округу стояв командувач (він також генерал- губернатор).

Кожен військовий округ був одночасно органом стройового управління і органом військово-адміністративного устрою, зосереджуючи в себе всі функції військового управления.

Заснування військових округів виправила багато незручності, тянувшиеся багато років. При дотеперішніх порядках в кожному відділу військового господарства — інженерному, артилерійському, комиссариатскому, провиантскому, тощо. — були спеціальні округу, котрі володіли на місцях незначною владою та стверджували всякі дрібниці в столице.

Повноваження командувача округу дозволили усунути существовавшею раніше тяганину, неузгодженість суперечки між стройовими начальниками і господарськими инстанциями.

Разом з завданнями децентралізації військового управління і шляхом створення умов оперативного розгортання частин в часи війни на командувачів округів покладалося сприяння цивільній владі «для збереження в крае».

Що стосується війни штаб округу ставав штабом діючої армии.

Тим більше що ці зміни наштовхнулися на шалений спротив зі боку низки військових діячів. Зокрема, А.І. Барятинський, великий князь Микола Миколайович (старший), О. Н. Лидерс, М. Н. і М. М. Муравьевы виступила проти запровадження военно-окружной системи. Вони вважали, що ця система призведе до підпорядкування «загальних стратегічних міркувань» інтересам військових округів, а разі оборонної війни — до кордонної стратегии.

Проте внаслідок проведених змін у 1862−1869 рр. систему управління значно наблизилася до військ. У віданні Військового міністерства залишилися лише питання управління, які мали значення для всієї армії. Апарат Військового міністерства скоротився на тисячу людина, а канцелярська листування зменшилася на 45%.

Терміни мобілізації армії було скорочено на 6 місяців 1850 г. до 9 — 26 днів, у 1877 г. Питання, пов’язані з обороною країни, загалом зважилися тимчасово створюваними комітетами, які погоджували їх між Військовими і морськими міністерствами. У 1868 р. було затверджено нове «Положення про польовому управлінні військ у час», що дозволило усунути багато недоліки колишньої організації. Воно уточнювало функції головнокомандувача, визволяло його від керівництва другорядними адміністративними питаннями та чіткіше визначало обов’язки начальників окремих управлінь. Разом про те недостатньо розроблений було питання про побудову тилу армії, що незабаром у ході російсько-турецької війни 1877 — 1878гг.

На початку 1873 р. Олександр 2 заснував під своїм особистим керівництвом Особлива нарада про стратегічному положенні Росії і близько про організацію армии.

Военно-судебная реформа.

Для підготовки военно-судебной реформи, у кінці 1862 р. балу створено комісію із тих представників військового і морського відомств під представництвом генерал-ад'ютанта Н. А. Крыжановского.

Розроблений цієї комісією проект засад военно- кримінального судочинства наприкінці 1863 р. розглянуто в особливому нараді під представництвом генерал-адмирала великого князя Костянтина Миколайовича та у листопаді 1865 р. затверджений царем.

У перебігу півтора року по травень 1867 р. розроблявся обговорювалося военно-судебный статут. 15 травня 1867 р. статут затвердили Олександром 2 і отримав силу закону. У тому ж року введено «Положення про военно- виправних ротах».

Головний сенс военно-судебной реформи був у створенні постійних военно-судебных органів відповідно до нової структурою армії і введення сучасних правил військового судочинства і судоустройства.

Її основи будувалися на засадах реформи 1864 р. і Военно- судового статуту 1867 р., за принципами гласності та змагальності військового суду, на відмови від порочної системи тілесних покарань. Встановлювалися три судові інстанції: полковий, военно-окружной та здоров’я Головний військовий суди. Полкові суди призначалися командирами частин 17-ї та складалася з голови і двох членів. У їхньому веденні знаходилися справи аж рядових громадян і унтер- офіцерів. Попереднє слідство у тих судах не проводилося, а захисник не покладався. Вирок затверджувався командиром полку. Военно- окружні суди розглядали справи офіцерів і найважливіші справи рядових громадян і унтер-офіцерів. До їх складу входили голова, постійні й тимчасові члени. Голова та постійні члени суду призначалися військовим міністром, а тимчасові - командувачем військами військового округу терміном на виборах 4 місяці. Аналогічним був склад парламенту й Головного військового суду (відкритий 1868 р.) з тією різницею, що тимчасові члени цього суду призначалися особисто імператором з генералів столичного гарнізону. На флоті, відповідно, вводилися экипажные, військово-морські суди (при головних портах) та здоров’я Головний военно- морської суд. Визначався також порядок дії військово-польових судів у умовах воєнного времени.

Відповідно до военно-судебной реформі суди зізнавалися незалежними від адміністративних органів, засновувалися посади слідчого та військового прокурора, формально скасовувалися станові привілеї підсудних, встановлювався порядок оскарження вироків. Складовою частиною военно- реформи став військовий статут про покарання, затверджений 5 травня 1868 р. У цій статуту вводилися два виду покарань — кримінальні й исправительные.

Воєнно-польовому суду могли, було передано як військові службовці, а й цивільних особи, якщо вони перебували біля, оголошеної на військовому становищі. Це могло б бути використана й виступав проти революційного движения.

У 1875 р. затвердили новий військовий статут про покарання, а 1879 р. — новий дисциплінарний статут. Нові судові установи вводилися поступово з 1867 по 1889 г.

Военно-судебная реформа зустріла негативне ставлення з боку реакційної частини генералітету і офіцерства. Наприклад, генерал-майор М. І. Черков у своїй записці, написаної протягом кількох до закінчення затвердження проекту военно-судебного статуту, зазначив, що «що проводилися проекті початку позитивно небезпечні й можуть вразити дисципліну, субординацію і несумісність на войске».

Головним недоліком проекту він вважав надання зайвої самостійності військовим судам.

Для підготовки кадрів військових юристів в 1867 р. у Петербурзі була створена Военно-юридическая академія. Велику роль організації та діяльності академії зіграв Д.А. Мілютін, став її почесним президентом. Аудиторські училища, котрі готували цивільних чиновників-юристів на службу в военно-судебном відомстві, було перетворено на 1869 р. в Вище военно- юридичне училище. Воно проіснувало до 1878 р. Военно-юридическая академія була наказом з військового відомству від 18 грудня 1917 г.

Об'єктивний аналіз свідчить, що военно-судебная реформа, поряд із рядів кроків вперед, запровадженням принципів буржуазного судочинства, містила і негативні риси феодального права. Військові суди у що свідчить ще зберігали залежність від військового начальства, що позбавляло їх посадовий самостоятельности.

Перебудова комплектування армии.

Мілютін зумів довести Олександру 2 всю несправедливість станової військового обов’язку і необхідність скасування її. Адже військову службу раніше несло лише подданное стан, тобто. селяни і міщани. Проте, аби переконати царя запровадити загальну військову службу, знадобилося немало часу. Спочатку з ініціативи Мілютіна в 1862 р. було створено особлива комісія з перегляду рекрутського статуту під керівництвом Державної ради М. І. Бахтіна. До складу цієї комісії ввійшов ряд представників Військового міністерства на чолі з генералом Ф. Л. Гейденом. Робота комісії рухалася вкрай медленно.

Ідея рівності всіх станів для несення цієї тягчайшей військової повинності знайшов собі непримиренних противників серед тих верств українського суспільства, на що вона досі не поширювалася. Кріпосники з усіх сил пручалися всесословной військового обов’язку, який змусив б «благородне» дворянство відбувати її нарівні «з мужичьем».

Особливо старалися фельдмаршал А. І. Баратинский, шеф жандармів П. А. Шувалов, «всебічний консерватор» Д. А. Толстой, військовий письменник і публіцист генерал Р. А. Фадєєв. Звернувшись до підтримці М. И. Каткова і К. П. Победоносцева, вони заохочували виступи у друку противників військових реформ, неправильно витлумачуючи і осуджуючи що готуються нововведения.

Найбільш сильним нападкам піддавалося намір ліквідувати застарілу рекрутську систему комплектування армии.

Реакційні діячі і публіцисти, посилаючись на можливість маніфест про вільності дворянства, відстоювали свою станову недоторканність. Шувалов, наприклад, пропонував тримати освічену молодь у армії «окремо від войска».

Навіть купці обурювалися те що, що не можна буде відкупитися грошима від рекрутчини. Внаслідок цього реформа, задумана в 1862 р. Милютиным, якого підтримував великий князь Костянтин Миколайович, було проведено лише у 1874 р. Сильним поштовхом до цього послужила франко-пруська війна 1870 р. Пруссія, ім'я велику військову службу, краще влаштовану армію, більш розвинених солдатів, розгромила Францию.

7 листопада 1870 р. військовий міністр представив записку «Про головних засадах особистої військового обов’язку», схвалену імператором. Через 10 днів розробки запропонованих заходів «найвищим велінням» було створено дві комісії: одна — за статутом про військового обов’язку, інша в питанні про запасних, місцевих, резервних військах і державному ополченні. Головою обох комісій призначили начальник Головного штабу генерал Гейден. Загальне керівництво їх роботою очолив Д.А. Мілютін. Комісія про військового обов’язку була підібрана з представників різноманітних міністерств та. Для її засідання запрошувалися представники не лише вищої бюрократії, а й різних верств і окремих груп населения.

Для кваліфікованої підготовки різних глав статуту комісія було поділено на виборах 4 відділу. Перший відділ розробляв питання про терміни служби й пільги з відбування військового обов’язку, другий — повернення призываемых на службу, третій — про грошових витратах за призовом, четвертий — про вольноопределяющихся і військової замене.

Інша, так звана Організаційна комісія, почала працювати на початку січня 1871 р. Воно складалося переважно з військових і подразделялась на 9 отделов: 1) про організацію піхотних частин, службовців кадрами для формування у час резервних і запасних військ; 2) про артилерійських і інженерних частинах; 3) про кадрах гвардійських частин; 4) про кадрах кавалерії; 5) про порядок числення і призову чинів запасу; 6) про інтендантських і артилерійських запасах і обозах; 7) о козацьких військах; 8) про іррегулярних милициях; 9) про державному ополченні. У 1872 р. Організаційна комісія було значно посилено з допомогою запровадження її склад кількох командувачів військовими округами.

Представляють певний інтерес обговорювані на засіданні цієї комісії проблеми, пов’язані із можливістю застосування у Росії територіальної системи. Зазвичай слушно зазначає у своїй дослідженні М. М. Осипова, опікується цими питаннями знову набувають актуальність в зв’язки й з проведеними до армій реформами.

Нагадаємо, територіальна система комплектування передбачає поповнення військ особовим складом з допомогою призовних контингентів, які прибувають поблизу місць дислокації військових частей.

Така система полегшує відправку призовників до своєї частини, скорочує пов’язані з цим витрати, дозволяє залучати військовозобов'язаних на військові збори з мінімальним відривом від продуктивної праці і проводити отмобилизование військ у найкоротші терміни. Разом про те цю систему за браку чисельності призовників околицях дислокації військових частин утрудняє їх укомплектування необхідними фахівцями. Є та інші изъяны.

Організаційна комісія, визнавши неможливість повного застосування в Росії територіальної системи, одностайно доходить висновку: «У устрої армії застосувати з почав територіальної системи тільки те, за умовами нашої Батьківщини може бути з пользою застосована, зберігаючи можливість переміщення і зосередження військ, але допускаючи постійне, з певних районів, комплектування кожній частині армії у мирний час і поповнення її до військового складу, при приведення на військове положение…»

Виходячи з цього, було вирішено у проекті Головного штабу розділити всю Європейську Росію ділянки комплектування (біля однієї чи кількох повітів). Кожен ділянку мав забезпечити комплектування не менше піхотного полку, одного окремого батальйону, двох батарей артилерії, одного ескадрону кавалерии.

Після закінчення сумлінної роботи комісії про військового обов’язку Д. А. Мілютіна 19 січня 1873 р. подав Державну раду велику записку, подібно яка висвітлювала хід її діяльність. Як додатку до записці було винесено проекти Статуту про військовий повинності і Положення про державному ополченні. Під час обговорення проекту всесословной військової повинності про Державному раді розгорнулася жорстка і непримиренна боротьба. Деякі із членів ради вважали цю реформу передчасної, решта потребували привілеїв для дворянства.

Нарешті 1 січня 1874 р. закону про військового обов’язку затвердили Олександром 2. По прийнятому становищу військового обов’язку підлягали все без винятку особи чоловічої статі у віці 21 — 40 лет.

У «загальних економічних засадах» сказано, що «захист батьківщини становить священну обов’язок кожного російського гражданина».

Наймати за себе мисливців чи відкупитися грошима було заборонено. Усі досягли 20 років зобов’язані приписатися до свого закличному ділянці і вийняти жереб. Особи, вынувшие номер, тягне до зарахуванню на службу, надходив у ряди військ, а інші звільнялися назавжди і безповоротно обов’язків надходження на службу, але до 40 років зараховувалися на державне акціонерне ополчение.

Встановлення обов’язкової військового обов’язку, по-перше, підняло звання воїна, а по-друге, залучило до лав армії дуже багато осіб, він належав до вищим станам і взагалі здобули освіту, тоді як у які діяли законам такі особи колись звільнялися від рекрутської повинности.

«Мілютін звернув функції захисту батьківщини, — писав А. Ф. Коні, — з суворої тяготи багатьом в високий борг всіх і з одиничного нещастя у загальну обязанность».

Загальний термін їхньої служби за новим законом встановлювався в 15 років, їх 6 років на дійсною служби й 9 років у запасі, на флоті - 10 років, з яких 7 складали справжню службу і трьох року — про запас. Особи, закінчили навчальними закладами, могли надходити вольноопределяющимися на скорочені терміни служби. Для мають вищу освіту термін їхньої служби встановлювався в 6 місяців (14 років у запасі), для призовників з початковим освітою — 4 року (про запас 11 років). Допускалися відстрочки до закінчення освіти і зменшення терміну дійсною службы.

У 1876 р. термін дійсною служби було скорочено до 5 років, пізніше років він неодноразово змінювався — то скорочувався (до 3−4 років), то збільшувався (до 5 лет).

Від військової служби звільнялися тільки той, мають фізичні недоліки. Пільги встановлювалися ще й по родинним станом: не призивалися єдині сини і єдині годувальники сім'ї. За статутом заборонялася заміна та найм.

У принципі так навчання солдатів передбачалося, що сила держави над однієї чисельності військ, а й у моральних та розумових якостях цього войска.

У армії стали розвивати солдатів, навчати, піднімати морально. Були обмежені телесняе покарання й кулачна розправа. Новий Закон мав велике значення й у підвищення народного образования.

У рескрипті Олександра 2, оценивавшем заслуги Д.А. Мілютіна, говорилося: «Перейнятий гарячої дбайливістю про корисність армії й загальному благо держави, ви змирилися у внесеному вами в Державний рада проекті до примноження як матеріальної, але переважно моральної сили війська, а той час реалізував не врахували необхідності огорожі інших важливих інтересів: побуту сімейного, промисловості, торгівлі та мистецтві, особливо освіти у всіх його степенях».

Новий Закон вплинув складу армії, зробивши її більш молодою, внаслідок скорочення дійсною служби, і однородною, по віку нижніх чинов.

Запровадження всесословной військового обов’язку дозволило збільшити чисельність армії, створити навчений резерв до 550 тис. людина, необхідний розгортання армії у військовий час, і навіть сприяло перетворенню Збройних Сил Росії у сучасну масову армию.

У державне ополчення мали зараховуватись особи, не що відбувалося зовсім військової служби, в тому числі выслужившие належне число леї (дійсною служби й запасу). Граничний вік перебування у ополченні встановлювався у 40-річному віці. Пізніше він збільшили до 40 лет.

Разом про те закон ні остаточно послідовний. Значна частина «інородчєскої» населення усувалася від військового обов’язку (уродженці Середню Азію, Казахстану, деякі народності Крайньої Півночі). Звільнялися від призову особи духовного звання, меноніти, окремі групи колоністів, діячі науку й искусства.

Дані, показники призову протягом семирічного віку після ухвалення закону про всесословной військового обов’язку, представлені у таблице.

З даних видно, що зростання відсотка призываемых, отримали пільги по родинним станом, становив у середньому 51,5%.

Особи, звільнені від служби по заліковим квитанціям, не налічували навіть 0,01%. Слід зазначити, що залікові квитанції продавалися урядом за кількістю які почали ряди армії мисливців, і навіть видавалися як окремим сім'ям і обществам: 1) за ратників, які залишилися військовій службі або померли, перебувають у ополченні; 2) за зданих в рекрути понад набору і т.д.

Характерно, що з кожним роком збільшувалася число осіб, яких було надані відстрочки по образованию.

|Годы |Внесено в |Звільнено по|Освобождено|Предоставле|Предоставле|Призвано в | | |призовні |сімейному |по |на отсрочка|на отсрочка|ряды армії | | |списки |становищу |предъявлени|по |по | | | | | |і залікової |образованию|имущественн| | | | | |квитанції | |ому | | | | | | | |становищу | | |1874 |724 648 |369 570 |935 |1752 |310 |150 000 | |1875 |693 367 |353 990 |747 |1904 |276 |180 000 | |1876 |677 096 |348 298 |842 |2239 |291 |196 000 | |1877 |689 825 |349 975 |756 |2545 |277 |218 000 | |1878 |758 750 |399 492 |750 |2616 |311 |218 000 | |1879 |774 661 |401 962 |556 |2626 |214 |218 000 | |1880 |808 683 |422 136 |516 |2780 |195 |235 000 |

Перевооружение армии.

Переозброєння армії відбувався за кілька етапів й остаточно завершилася 70-ті роки. Приблизно до 1867 р. проводилася заміна гладкоцівкової зброї нарізним, заряжающимся з дула, потім вводилася нарізну зброю, заряжающееся з казенної части.

По височайшому повелінню 15 березня 1869 р. на Військове міністерство було покладено завдання в найкоротші терміни переозброїти армію скорострільними ружьями.

На зміну нарізної, заряжающегося з дула рушниці, прийшло заряжающееся з казенної частини спочатку системи Глечик (Кренке-Гогенбург — австрійський зброяр, винахідник у сфері стрілецької зброї. Гвинтівка Глечик мала найбільшому прицілом на 600 кроків і чи заряжалась з казенної частини), потім Карла (винахідник у сфері стрілецького зброї, гвинтівка його системи відрізнялася скорострільністю і міцністю устрою) і, нарешті, берданка (однозарядная гвинтівка калібру 4,2 лінії - 10,67мм). Розроблено вона відрядженим США російськими інженерами полковником А. П. Горловим і капітаном До. І. Гуниусом за сприяння американського полковника Х. Бердана. Створено під патрон з металевою гільзою, заряжалась з казенної частини, мала відкидний затвор. Наприкінці 1960-х років вона було прийнято на озброєння російської армії під назвою «малокаліберна стрілецька гвинтівка зразка 1868 року системи Бердана № 1». У її справедливо назвали «російської винтовкой».

У 1970 р. на озброєння було прийнято удосконалений зразок берданки зі ковзним затвором. Були 3 типу цієї гвинтівки (піхотна, драгунська і козацька), і навіть карабін, различавшиеся довгою, масою і незначними змінами конструкції. Піхотна берданка мала дальність стрільби 1100 метрів і швидкість до 8 пострілів в минуту.

У компанію 1877 — 1878 рр. все три типу рушниці (Глечик, Карла і Бердана) перебували на озброєнні російських войск.

На 1 січня 1877 р. наявність стрілецької зброї у російській армії виражалося табл.

Особливо інтенсивно, як було зазначено розподілено це стрілецьку зброю. З які були 48 піхотних дивізій 27 озброєні гвинтівками системи Глечик, 16 — новими малокаліберними гвинтівками і п’яти дивізій у складі розташованих на Кавказі - голчастими гвинтівками системи Карле.

Стрілецькі батальйони були оснащені скорострільними малокаліберними гвинтівками зразка 1868 р. (т. зв. Бердана № 1). На озброєнні військ окремих округів (туркестанського і двох Сибірських) перебували гвинтівки системи Карла. Драгунські полки забезпечувалися гвинтівками системи Глечик і лише окремі полки озброєні малокаліберними драгунськими гвинтівками. Гусарські і уланские полки з 1875 р. постачалися малокаліберними кавалерійськими карабінами. Нарешті, в козачі полки поставлялися малокаліберні козачі винтовки.

Отже, до початку російсько-турецької війни у 1877 р. лише третя частину всієї піхоти була озброєна малокаліберними гвинтівками, більша ж частину їх забезпечувалася рушницями системи Крынка.

Пістолети у військах повсюдно замінялися револьверами система Смита-Ватсона, зразка 1871, 1874 і 1880 гг.

Відповідно з новими вимогами до озброєння трансформувалася вітчизняна військова промисловість. Передусім була перебудована діяльність Тульського, Іжевського і Сострорецкого збройових заводів. Військові заводи зазнали корінний технологічної реконструкції. Знадобилося створення нових промислових підприємств і виробництв. Було прокладено кілька стратегічних залізниць до західних кордонів і південь. У 1870 р. створено спеціальні залізничні войска.

Для переозброєння артилерії надзвичайно важливе значення мало створення Обухівського і Пермського сталепушечных заводів, і навіть досягнення російських учених й інженерів П. М. Обухова, Н. В. Калакуцкого, О. С. Лаврова, М. У. Маиевского, і др.

Так, завдяки відкриттю П. М. Обухова у Росії у світі стали створюватися стволи знарядь з литої стали. У результаті 60-ті роки Росія поруч із Німеччиною перетворилася на монополіста із виробництва сталевих знарядь. Проте за умов загальної економічної відсталості повністю подолати залежність російської армії від закордонних поставок не удалось.

У польовий артилерії в 1866 р. встановлено, як зразки знарядь сталеві гармати 9 балів і 4-х фунтові, а 1970 р. запроваджені скорострільні гармати. У облогової артилерії замість гладкоствольних знарядь засновані нарізні, а замість мідних — стальные.

Велика роботи з переоснащення артилерії проведена під безпосереднього керівництва генерала А. А. Баранцова.

Почалася перебудова фортець за планом, складеного генералом Э. И. Тотлебеном. Але вона була завершено через брак средств.

Перехід до нового озброєння заохочував розвиток військової теорії. У той час з’явилися роботи великих військових теоретиків Д. А. Милютина, Р. А. Леера, М. І. Драгомирова та інших. Праці їх за питанням стратегії, тактики та військовою історії надали великий вплив, як у хід на самих військових реформ, і в розвитку військового мистецтва у 2-ї половині 19в

| На 1 січня 1877| На | У запасі | |р. |озброєнні | | |Піхотних гвинтівок Карла | 150 868 |51 096 | |Піхотних гвинтівок Глечик | 372 700 |192 866 | |Драгунських гвинтівок (6 лин. сист. Глечик) | 40 597 |2658 | |Стрілецьких гвинтівок зразка 1858 р. (Бердана № 1) | 17 810 |10 104 | |Малокаліберних піхотних гвинтівок (Бердана № 2) | 253 152 |103 616 | |Малокаліберних карабінів | 12 102 |6 388 | |Малокаліберних драгунських гвинтівок | 2 352 |7 648 | |Малокаліберних козацьких гвинтівок | 60 000 |10 000 | |Револьверів Сміта і Виссона | 70 275 |6 490 |

.

Изменение на бойовий выучке.

Переозброєння армії внесло суттєві корективи, і в бойову підготовку. Ставилося завдання вчити війська лише з того що необхідно на війні. Було видано низку інших статутів, наставлянь і навчальних пособий.

Наприклад, в Військовому статуті про стройової і піхотної службі 1862 р. багато уваги приділялося одиночному навчання. У 1863 р. запроваджено Дисциплінарний статут і видано спеціальний наказ з навчання рекрутів, в якому наказувалося навчати навчання з рушницею, заряжению і стрільбі, правилам рассыпного і шереножного ладу при неодмінній умові свідомого засвоєння. Серйозно значення надавалося навчання стрільбі в мета, стройової і вогневої підготовці, застосуванню до тієї місцевості, саперному делу.

З початку 1970-х років, як тактичні вчення, і стрільби артилерії починають проводитися за умов, наближеним до бойовим умовам. З метою доведення мистецтва «цільною» стрільби польовий артилерії «до можливої ступеня досконалості» вводилася нову програму практичних стрільб, збільшувалися грошові заохочення — призи навідникам за відмінну стрілянину. Під час проведення бойових стрільб практикувалася зміна обслуги і лафетів у знарядь, викликалися запасні навідники, змінювалися коні Пржевальського й упряжки і т.п.

Для підготовки кавалерії до пробегам великі відстані відбувалися прискорені марш-маневры на далекі дистанции.

Значно було посилено фізичне виховання солдатів. У військах викладали гімнастику фехтування, створювалися гімнастичні містечка, споруджувалися різні зміцнення, які солдати навчалися штормувати. Більше турботи виявлялося про підвищення грамотності серед солдатів. Видавалися спеціальні солдатські журнали, відкривалися ротні і полкові бібліотеки. У військових академій, соціальній та великих центрах дислокації військ у певні дні усім охочим практикувалися лекцій з різним питанням військових знань. Поруч із в тактичної підготовці військ зберігалися окремі старі принципи (зімкнутий лад, недостатнє використання можливостей нового озброєння: скорострільності, стрільби на далекі дистанції, по закритим цілям). Відпустку снарядів для стрільби був вкрай обмежений. Як і раніше ігнорувалася стрілянина з коны і дії пішому строю. Кавалерія була слабко підготовлено до нанесення розвідувальної службы.

Перемены в подготовке

военных кадров.

Для поліпшення підготовки офіцерського корпусу о середині 1960-х років була проведена реформа військово-навчальних закладів де по смерті генерал- ад’ютанта Ростовцева головним начальником в 1860 — 1862 рр. став великий князь Михайле Миколайовичу. Відповідно до потребами було зменшено кількість цих установ і поліпшено якість навчання у них.

Загальне освіта була відокремлена від спеціального, розширено доступ особам недворянського походження. У 1863 р. у складі Військового міністерства створено Головне управління військово-навчальних закладів, очолив яке М. У. Ісаков, став безпосередній керівник реформи військової освіти ще. Управління, заменившее Головний штаб його імператорської величності по військово-навчальних закладам, відало усіма військово-навчальними закладами, крім спеціальних, які у віданні відповідних управлінь і Головного штабу. Для узгодження діяльності всіх військово-навчальних закладів Військового міністерства був заснований Головний военно-учебный комитет.

У 1862 р. офіцерські класи Морського корпусу перетворилися на Академічний корпус морських наук. У 1863 — 1866 рр. 12кадетских корпусів замінили військовими гімназіями (їх було більше). Військові гімназії були середніми навчальними закладами військового відомства типу реальних училищ. Вони готували вихованців до вступу у воєнні училища. Курс навчання був 6-річна, з 1874 р. — семирічний. У 1863 р. створено нові військові училища. Для підготовки піхотних, кавалерійських козацьких офіцерів з 1864 р. запровадили юнкерські училища з терміном навчання 2 року, у яких приймалися юнаки, закінчили середні навчальні заведения.

З 1876 р. у воєнні навчальними закладами стали прийматися особи з всіх станів. Попри це, більшість юнкерів була з дворян. На деяких привілейованих училищах навчалися майже дворяне.

Знову запроваджений порядок виробництва, у офіцери передбачали обов’язкове закінчення курсу юнкерського училища чи здачу за нього встановленого экзамена.

У 1868 р. задля забезпечення контингенту юнкерських училищ 8 военно- початкових шкіл були реорганізовані у військові прогимназии.

Реформа торкнулася і вище навчальними закладами — академії. Вони переглядалися навчальні плани і программы.

Крім існували Миколаївській академії генерального штабу, Миколаївській інженерної, Михайлівській артилерійської і Медико- хірургічної академії, в 1867 р., як вище, відкрилася Александровська военно-юридическая академия.

Слід сказати, що у Артилерійської академії працювали відомі вчені - професор балістики М. У. Маєвський, професор технологій А. В. Гадолин, видає математик П. Л. Чебышев. Високий науковий авторитет в 60 — 70-ті роки Медико-хирургическая академія, стала центром передовий медичної думки у Росії. Серйозні перетворення на неї, були пов’язані із конкретними іменами президента академії професора хірургії П. О. Дубовицкого і визначного науковця секретаря відомого хіміка М.М. Зиміна. При академії було організовано наукові інституції - анатомо- фізіологічний, естественно-истирический, і навіть великий клінічний госпіталь. Серед професорів академії були видатні вчені С.П. Боткін і І.М. Сеченов.

У 1872 р. при академії відкривалися перші у Росії жіночі курси учених акушерок, де слухачки отримували вище медичне освіту. У 1877 р. з урахуванням Академічного курсу морських наук була створена Морська академия.

Загалом до 1880 р. серед військово-навчальних закладів значилося: 6 військових академій, 6 військових училищ, 18 військових гімназій, 16 юнкерських училищ, 8 прогимназий, Пажеський і Фінляндський корпусу зі спеціальними класами, підготовчий пансіон Миколаївського кавалерійського училища і Морський корпус.

Реформа військово-навчальних закладів дозволила значно зменшити некомплект офіцерів і різко підняти рівень їхнього подготовки.

Обновление іррегулярних войск.

Вагомі перетворення поширювалися і іррегулярні війська (війська, які мали єдиної й постійної організації, або що вирізнялися від регулярних військ системою комплектування, проходження служби й ін. У Росії її у 18-ти — початку 20 ст.- козачі війська і др.).

На початку 1871 р. у веденні Військового міністерства перебували такі козачі війська: Донське, Терское, Астраханське, Уральське, Оренбурзьке, Сибирское, Семиреченское, Забайкальское, Амурське; Енисейский і Іркутський кінні полиці та три козачі піші команды.

Видано нові положення про військового обов’язку та військовою службі козаків. Козаки отримали «нове озброєння. Козацькі частини, колишні на дійсною службі, поставлено у рівні з регулярними військами. Передусім перетворення проведено шести козацьких військах: Донському, Уральському, Оренбурзькому, Семиреченском, Забайкальський і Амурском. Новий статут про військового обов’язку пізніше був у чотирьох козацьких військах: Кубанському, Терском, Астраханском і Сибирском.

Деякі перетворення торкнулися й дуже званих інородницьких військ. На початку 1871 р. на службі перебували такі частини: лейб-гвардії Кавказький ескадрон Власне Його Величності конвою, Дагестанський і Кутаїський конно-иррегулярные полки, міліція; Дагестанська, Терська, Андийская і Кубанська, Грузинська піша дружина і Гурийская піша сотня. У всіх таких частинах полягала на службі за списками 131 офіцер і 5612 нижніх чинів. Для новобранців з Кримських татар і башкир Оренбурзької губернії був у 1874 р. утворені Кримський, Татарський і Башкирський ескадрони, невдовзі переформовані і дивізіони. З грудня 1876 р. з розпорядження головнокомандувача Кавказької армією почалося формування нових інородницьких частин на Кавказе.

Заключение

Військові реформи 1861 — 1874 років мали велике прогресивне значення. Практично вони зачепили всі області військового дела.

Перетворення Військового міністерства та освіту військових округів як створили єдність управління і ліквідували надмірну централізацію, а й забезпечували вищу оперативність керівництва, самостійність приватних начальників. Істотних змін щодо проведено озброєнні армії. Зроблена заміна гладкоцівкової зброї нарізним і скорострільним. Введено гвинтівки Бердана для піхоти, кавалерії козацьких войск.

Артилерійський парк замінявся новими системами знарядь, почалося будівництво парового військового флота.

Серйозні зміни відбулися у сфері бойової підготовки військ. Введений низку інших статутів, наставлянь і навчальних посібників, де хоча й завжди послідовно проводилися нові тактичні принципы.

Зміни у навчанні військ ставили завданням вчити солдатів лише тому, що необхідно на війні. Нові форми ведення бою, пов’язані зі зміною озброєння військ, вимагали розвитку особистої ініціативи й грамотності солдата.

Була перебудована система підготовки офіцерських кадрів. Кадетские корпусу перетворені на військові гімназії, засновані військові училища, переглянуті програми розвитку й курси військових академій. Створення юнкерських училищ відкривало доступ в офіцерський корпус особам недворянського происхождения.

Військові реформи завершилися запровадженням військової повинності, що значно підвищило бойові і мобілізаційні можливості армии.

Військові реформи проводилися під посібникам Д.А. Мілютіна при безпосередньої підтримці Олександра 2. Велику роль підготовки й здійсненні реформ зіграли великий князь Костянтин Миколайович, найближчі помічники Мілютіна: А. А. Баранов, Ф. Л. Гейден, Н.В. Ісаков, М. М. Обручев, Э. И. Тотлебен.

Через війну реформ армія перетворилася на масову армію сучасного типу. Зміцніла і підвищилася її боєздатність, що свою роль російсько-турецької війні 1877 — 1878 рр. Деякі заходи щодо реорганізації армії вийшли межі військового відомства. Вони сприяли розвитку вітчизняної залізничної мережі, яка значно підняла мобілізаційну готовність країни. Пільги за тривалістю служби до армій з’явилися також додатковий стимул поширення народного освіти. Разом про те «розпочаті реформи, — як зазначав сам Мілютін, — залишилися недоконченными, вони просто було паралізовано, спотворені наступними урядовими заходами…». У армії зберігалися багато кріпосницькі пережитки: протекціонізм, кастовість офіцерського складу, безправ’я солдат.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой