Аграрная реформа Столипіна і його значення для России

Тип работы:
Реферат
Предмет:
История


Узнать стоимость новой

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Р Є Ф Є Р, А Т

По курсу: Історія Батьківщини Тема: Аграрна реформа П.О. Столипіна і її значення для России.

Содержание:

Глава 1. Економічне і політичний становище у Росії наприкінці 19 — початку 20 века.

Глава 2. Політична кар'єра Столыпина.

Глава 3. Аграрна реформа П.О. Столыпина

А. Руйнування громади та розвитку приватної собственности

Б. Селянський банк

У. Переселення крестьян

Р. Агрокультурні мероприятия

Глава 4. Результати реформы.

Глава 5. Причини невдачі аграрної реформы.

Глава 1. Економічне і політичний становище у Росії наприкінці 19 — початку 20 века.

На межі 19 і 20 століття суспільство перейшло лише нову фазу свого розвитку: капіталізм став світової системою. Росія, увійшовши на шлях капіталістичного розвитку пізніше країн Заходу, потрапила на другу групу, куди входили такі країни — як Японія, Туреччина, Німеччина, США.

На початку 1990-х рр. 19 в. у Росії почався промисловий підйом, який тривав кілька років і дуже інтенсивне. Особливо на високі темпи розвивалася важка промисловість, що до кінця століття давала майже половину всієї промислової продукції її вартісному вираженні. На загальну обсягу продукції важкої промисловості Росія стала одним із перших країн мира.

Промисловий підйом був підкріплений хорошими врожаями протягом кількох лет.

Пожвавлення у промисловості супроводжувалося бурхливим залізничним будівництвом. Уряд вірно оцінило значення залізниць для майбутнього економіки та не шкодувала грошей належала для розширення їх мережі. Дороги пов’язали багаті сировиною околиці з промисловими центрами, індустріальні міста Київ і хліборобські губернії - з морськими портами.

Головною причиною промислового підйому 90-х рр. стала економічна політика уряду, однією зі складових частин якої стала встановлення мит на завезені Росію товари та одночасно усунення перешкод шляху проникнення країну іноземний капіталів. Ці заходи, за задумом їх ініціаторів, мали позбавити молоду вітчизняну промисловість від згубної конкуренції і самим сприяти його розвитку, якому допомагали закордонні гроші. У економічну політику царату кінця XIX — початку 20 століття, було чимало сильних сторін. На той час Росія впевнено завоювала позиції на ринках Далекого і Середнього Сходу, тіснячи там своїх суперників. Проте, ця політика залишалася внутрішньо суперечливою. Причому лише потому, что у ній переважали адміністративні міри і недооцінювалося значення приватного підприємництва. Головне полягала у тому, що самому курсу уряду бракувало збалансованості між потребами в промисловості й сільського хозяйства.

Незбалансованість господарства одним з причин їхнього економічної кризи початку 20 століття, і потім змінився тривалої «депресією «1904−1908 років. З 1909 по 1913 рік починається економічне піднесення. Через війну минулого кризи слабкі, маленькі підприємства розорилися, прискорився процес концентрації промислового виробництва. У 80 — 90 роки тимчасові підприємницькі об'єднання заміщуються великими монополіями; картелями, синдикатами (Продуголь, Проднефть тощо.). Водночас йде зміцнення банківської системи (Русско-Азиатский, Петербурзький міжнародний банки). На початку століття Росія була посередньо розвиненою країною. Поруч із високо розвиненою індустрією економіки країни велику питому вагу належав раннекапиталистическим і полуфеодальным формам господарства — від мануфактурного до патриархально-натурального. Російська село як у дзеркалі відбивала пережитки феодалізму: великі поміщицькі землеволодіння, відпрацювання, які показують собою прямий пережиток панщини. Селянське малоземелля, громада з її межами гальмували модернізацію селянського хозяйства.

Соціально — класова структура країни відбивала характер і культурний рівень її економічного розвитку. Поруч із формуванням класів буржуазного суспільства (буржуазія, дрібна буржуазія, пролетаріат), у ньому продовжували існувати й станові розподілу — спадщина феодальної епохи. Буржуазія займає провідної ролі економіки країни 20 століття. До цього вона грала будь-якої самостійної роль суспільно- політичного життя країни, оскільки він повністю залежить від самодержавства і аполітичною і консервативної силой.

Дворянство, яке зосередило більш 60% всіх земель, було головною опорою самодержавства, хоча у соціальному воно втрачала свою однорідність, зближаючи з буржуазией.

Селянство включало близько 75% населення страны.

Наймані робочі, на початку ХХ століття, становили близько 17 млн. людина. Цей клас не була однорідний. Більшість робочих складалася з недавно які прийшли місто селян, ще втратили зв’язку з землею. За ядро цієї класу став фабрично-заводської пролетаріат, який налічував понад три мільйони людина. Політичним строєм у Росії залишалася абсолютна монархія. Хоча у 70ых роках 19 століття було зроблено стрибок уперед перетворення державних устроїв в буржуазну монархію, царизм зберіг все атрибути абсолютизму. Закон був такий: «Імператор Російський є монарх самодержавний і необмежений «. Вищим судовим органом був Сенат. Виконавча влада здійснювалася двома міністерствами, контрольованими комітетом міністрів. Особливою проблемою у роки був національне питання. Близько 57% населення Росії були російського походження, вони піддавалися різного роду дискримінації із боку російських чиновників. У цих питаннях Росія лише пригноблювала ті чи інші народи, а й зіштовхувала їх між собою. Багато під тиском російськомовного населення ви емігрували до найближчі країни Заходу, причому помітну частина емігрантів становили люди, які метою свого життя ставили боротьбу з царатом. У ці ж роки Росія втручається у боротьбу переділ ринків збуту. Війна між Росією і Японією за панування над ринком збуту у Китаї, котра закінчилася поразкою Росії, чітко засвідчила непідготовленість російської армії й слабкість економіки. З позбавленням війні країни наростає революційна ситуація (1905−1907 року). Росії були потрібні як політичних, й економічні реформи, які б зміцнити й оздоровити економіку. Ватажком цих реформ мав бути людина, котрій важлива була доля Росії. Їм став Петро Аркадійович Столыпин.

Глава 2: Політична кар'єра Столыпина.

Петро Аркадійович Столипін — одне із найкрупніших реформаторів історія Росії. Оцінка П. Столипіна як політичного діяча разноречива: «оплот сили, влади й законності «, «богатир думок «, «миколаївський лакей «, «погромник «- такими епітетами нагородили великого реформатора початку ХХ століття. Але хоч би як ставитися до П.А. Столипіну і до перспектив задуманих їм перетворень, одне: те, що мислив й гадав втілити у життя цей людина — це останню спробу дореволюційної Росії ввійти у індустріальну еру, минаючи царевбивства і епоху революційних потрясений.

Петро Аркадійович Столипін був молодий губернатор, наймолодший міністр на важливому посаді Російської імперії, наймолодший глава уряду, вершитель найбільшого державного справи після скасування кріпацтва. Обіймаючи настільки посади, він був у виду, проводив відкриту політику, залишив друковані праці. Петро Аркадійович Столипін лише п’ять років (1906 — 19 011) знаходився біля власти.

З биографии.

Петро Аркадійович Столипін нащадок старовинного дворянського роду. Великий потомствений поміщик (володів 7,5 гектарів землі). Закінчив природний факультет Петербурзького університету. Потім була державної служби в Міністерстві внутрішніх справ (з 1884 р.), де йому довелося займатися журналістською й проблемами землеустрою. З 1899 року Петро Аркадійович стає повітовим, потім губернським ватажком Ковенского дворянства. У 1902 року — губернатор Гродненської губернії, і з лютого 1903 р. до квітня 1906 року — губернатор Саратовської губернії. 26 квітня 1906 року призначений міністром внутрішніх справ, а 8 липня 1906 року це й головою Ради министров.

Виконуючи волю дворянства і великій буржуазії, очолюване Столипіним уряд розігнало 2-у Державну Думу і зробив переворот, змінивши 3 червня 1907 року виборчий закон. Акт цей знаменував кінець першої буржуазно-демократичної революції" у России.

Перебуваючи свого часу ватажком дворянства, та був і губернатором Гродненської губернії, і навіть враховуючи уроки революції, Столипін міг переконатися у перевагу подвірного землекористування, що було широко поширений у західних губерніях Росії, тоді як общинним, типовому для іншої країни. Петро Аркадійович Столипін дійшов висновку необхідність реформувати російську село. Він розробив і проводив аграрну реформу. Труднощі й невдачі у проведенні реформи викликали критику Столипіна із боку правомонархических кіл, близьких до Миколи II. Столипін П.О. було вбито таємним агентом охранки Д. Богровым у Києві вересні 1911 года.

П.А. Столипін був людиною більшого особистого мужності. Людина завжди відкриті - його ненавидили, чи шанували й захоплювалися їм. Є категорія людей, що потенційно можуть проявити мужність і безстрашність якогось моменту свого життя, раз. Петро Аркадійович Столипін ставився в іншу категорії людей. Мужність, безстрашність, відповідальність були його корінними якостями. Дуже високо ставлячи свою честь сімейну чи посадову, Столипін не вагаючись викликав на дуель кожного, хто зазіхав її у. Відомий факт виклику Столипіним на дуель депутата Державної Думи Ф. И. Родичева, пустившего в ужиток поняття «столипінські краватки». Зрозуміло, що дуель в ХХ столітті виглядає чимось безглуздим, пережитком, проте такий порив робить честь цієї людини, т.к. лише шляхетна, неабияка натура здатна цього. Ось що говорить про Столипіні його сучасник: «Задля справедливості, дозволю ще відзначити сама її якість, як хочете, привабливе у людства понині з найвіддаленіших часів. Це безстрашність. Досить відомий епізод, коли Столипін щодо скромною ролі саратовського губернатора на той час, коли губернаторів розстрілювали, як куріпок, врізується в зворохоблену натовп. Йому настає людина з явно агресивними намірами, з убивством в погляді. Столипін кидає йому на руки зняте з плечей формене пальто з наказом, відданим оскільки вміє повелівати єдине впевнене у собі безстрашність: „Тримай“. Приголомшений „убивця“ машинально підхоплює губернаторське пальто. Його руки зайняті, він паралізований. І вже думкою далекий до кривавої розправи. Столипін спокійно тримає мова загіпнотизованої його мужністю натовпі. І і вона мирно розходяться». * Багато разів життя Петра Аркадійовича Столипіна здійснювали замах коли його і губернатором, і міністром внутрішніх справ, і стає головою Ради міністрів. Шантажували погрозами розправи з його близькими. Він піддавав своє життя небезпеці при придушенні аграрних заворушень. П.А. Столипін непохитно витримав удар долі, коли 19 серпня 1906 року бомба терористів рознесла більшу частину його дачного особняка на Аптекарському острові. У цей день 27 людей було вбито, а 32 людини, зокрема його дочку та син, поранені. Революційним силам він із думській трибуни: «Не залякаєте!». Петро Аркадійович залишався непохитним і мужньо виконував свій обов’язок. Ось одне документальне свідчення із такого самого джерела: «Ревнивий до вищості і популярності співробітників, цар почав ненавидіти Столипіна, майже такою ж болісним ненавистю, якою був одержимий по відношення до Вітте. Столипін з допомогою новопризначеного в 1910 року синодального обер-прокурора С.М. Лук’янова викрив в Распутіна розпусного нагайкою, чия близькість до неприпустимій царської сім'ї представлялася, крім його низькостей і бруду, ще у причини розпочатої їм торгівлі своїм впливом при дворі, выражавшейся у проведенні відповідну винагороду низки ганебних справ і на устрої на різні посади мерзотників і пройдисвітів. І наполіг за 25−50 км Распутіна. Останній мав виїхати там в Сибирь». **

* Лопухін В. Б. Люди і политика//Вопросы історії - 1966 — № 10 — С. 111.

** Там же

І що саме? Крім немилості царя, П.О. Столипін здобув що й ненависть цариці. Її стараннями Распутін повернули до столиці з Сибіру та зайняв старе положение.

Відносини Столипіна з царем були складними і суперечливими. Цар потребував Столипіні, т.к. той старалася за долю Росії її процвітання — і, ще, будучи монархістом, стояв за непорушність монархічного ладу, захищав інтереси царствующей династії. Бувало й тож він часто приймав він громадську критику непопулярних царських указів, які мають до них відносини, але захищаючи авторитет царя. Натомість отримував лише невдячність, основу якої головне місце посідала заздрість до успіху столипінської политики.

Глава 3. Аграрна реформа П.О. Столыпина

а) Руйнування громади та розвитку приватної собственности.

П.О. Столипін розумів, що ключ порятунку Росії лежать у рішенні селянського питання. Історія російської громади йде своїм корінням в далеке минуле існує і на руйнація громади знадобилися значні усилия.

У центральних російських губерніях Росії общинне землекористування практично повсюдним. Кожен селянин мав права зважується на власну частку землі. Не все що у даної місцевості мали земельні наділи. До числу без надельной частини населення, зазвичай, ставилися ремісники, нащадки дворових людей, колишніх в служінні у поміщиків і займалися селянським працею, незаконнонароджені селяни, які прибули з інших місць і другие.

Якщо будь-які селяни на тривалий час залишали село, то громада, усупереч законодавству, намагалася позбавити наділу. Коли селянин повертався, він вважав свій край зайнятою і, якщо вистачало терпіння, то міг її отсудить.

Система, періодичність переділів між общинниками не представляла собою чогось незбираного, властивого держави. У общинного селянина земельний наділ складалася з садибного, польового і лугового. Усі вони періодично підлягав переділу, але садибні переділи були рідкісні. Зате часто-густо підлягали переділу луки й сіножаті. Проте й беспередельные громади. За даними 1905 р. таких громад налічувалося 18,9%.

У початковий період після скасування кріпацтва переділи були рідкісні, що можна пояснити забитостью, нерозумінням своїх прав селян. З становленням капіталістичних взаємин у селі, усвідомленням селянством своїх прав, переділи у селі частішають, досягаючи до початку першої російської революції найбільшого розміру. Але яке це влади до громаді стали змінюватися. Якщо вона раніше підтримувалася, нині переділи не тільки заохочувалися, а й стримуватися. Місцеві органи влади, представлені, зазвичай, великими землевласниками, були зацікавлені в розкладанні громади, всіляко боролися з межами, побоюючись, що з розділі земель селянами може дійти справу і до розділу поміщицьких земель.

За законом від 8 червня 1893 року переділи мали здійснюватися не рідше, як за 12 років. Але це термін не выдерживался за низкою причин. Не було однаковості в підходах до переділу, ще був низький рівень державного законотворчості і споконвічне нехтування російського людини до дотриманню законів. Безперспективність общинного землекористування дедалі більше і більше ставала очевидною як державним діячам, а й певною частини селян. Найчастіше ідеї ведення самостійного господарства виникали у тих селах, поруч із якими з’являлися чи німці-колоністи, чи латиші, й інші захожі люди, які чи брали землю у найм і вели до хутірське господарство. Результатом ведення такого господарства був статок, заснований на власному праці. З іншого боку — безпросвітне життя общинного селянина. Багато селах перебували селяни, які брали він клопоти з перебудови сформованого укладу. Процес цей важкий- з одного боку — змінювати свідомість селян, з іншого — домагатися дозволу влади таке підприємство. Але все-таки такі процеси ще до столипінської реформи ішли у Ковенської, Вітебської, Волинської, частково Могилёвской і Смоленської губерниях.

Юридична оформлення нового землекористування відставало від фактичного стану справи. Найчастіше селяни віддавна жили расселенными по хуторах, а земля усе ще вважалася в общинному чи подворном користуванні. На початку 1900-х років становище стало упорядочиваться. Значно прискорювався процес розселення, у цьому напрямі велася офіційна пропаганда, показувалося доброзичливе злочинне ставлення влади до цих процесів. Після схвалення урядом, губернатор Гродненської губернії сприяв проведенню землемірних робіт рахунок страхових сум і виділенню безвідсоткових позичок для перенесення селянських надвірних будівель на хутора. Гродненським губернатором в 1902 року був саме Столипін П.А.

З переходом до постійному володінню землею почав входити сівозміну, сіються трави. Поля починають удобряться, тоді як раніше удобрялись лише городи і присадибні ділянки. Стала збільшуватися площа ріллі рахунок оранки раніше кинутих земель. Поліпшилося якість обробки землі. Стала підвищуватися врожайність. Зазначається велика добротність будівель у расселившихся крестьян.

.

б) Селянський банк.

Важливу роль для дальшого поступу столипінської реформи надав створений 1883 року селянський Поземельный банк, який надавав кредити громадам, товариствам і окремих селянам з розрахунку 7% річних. Біднота могла прогнозувати придбання землі через громаду (в цьому випадку одну людину виділялося 150 рублів), одноосібник ж отримував до 500 рублів. Середній шар селян поєднувався на купівлю землі в товариства. Щоб сформувати земельного фонду селянського банку служили землі збанкрутілих поміщиків, котрі хотіли або могли вести ефективне хозяйство.

За тридцять років діяльності банку відбулися зміни в соціальній структурі покупців. Якщо роки через банк основна частина землі купувалася громадами чи товариствами, чи до кінцю цього періоду переважна більшість було приватними покупцями. Діяльність селянського банку починає поступово переорієнтовуватися під одноосібника, про що свідчать дані таблиці: *

Придбано із селянського банку | |

1906 |

1907 |

1908 |

1909 |

1910 |

1911 |

1912 | 1913 | |Окремими домохозяевами |

Тис. десятин |

1,2 |

4,6 |

126 |

432,5 |

711,2 |

633,8 |

347,4 | 387,9 | | |%% від виробленого |3,2 |2,5 |38,8 |78,4 |93 |93,2 |93,5 |94,6 | |Товариствами і суспільства |

Тис. десятин |

38 |

175,6 |

198,9 |

118,8 |

53,5 |

45,9 |

34,3 | 22,2 | | |%% від виробленого |96,8 |97,5 |61,2 |21,6 |7 |6,8 |6,5 |5,4 | |

*Таблиця сост. по кн. В. Казарезов, «Нам потрібна велика Россия»,//Сибирские вогні 1991 № 4, Новосибірськ // із посиланням — Карпов М. Аграрна політика Столипіна. — Л.: Прибій, 1925 — З. 13

Поруч із зростанням кількості одноосібників, які одержують землю, ростуть й розміри яку купує землі - середня площа ділянки виростає за 1908−1913 рік із 10 до 18 десятин (гектарів).

Як бачимо, з численным зростанням прошарку міцних господарів, в подальшому які увійшли до історію під назвою куркулів, зростали й їх земельні наділи. Саме це міцні господарі, на думку керівників селянського Поземельного банку, мають стати тим передовим загоном, який би пробив шлях забезпечення успіху справи перебудови земельного побуту деревни.

Після скасування кріпацтва уряд Росії категорично виступало за збереженні громади, обгрунтовуючи тим, що народу потрібна сильна влада, замість поміщицької, а як і для збору податей і повинностей.

За мовчазної згоди громади і виплаті відповідних платежів селянин міг з неї вийти, проте досягти цього право було важко. 14 грудня 1893 року виходить указ, яким право виходу із громади відбиралося. Але відбуваються бурхливі події кінця дев’ятнадцятого — початку ХХ століття, що призводять до переосмислення відносин і до громаді. Маніфестом від 3 листопада 1905 року «Про поліпшення добробуту і полегшення становища селянського населення» оголошувалося: " …усе наше вірним підданим: глубокою скорботою наповнює серце наше розруха, що сталася в селищах деяких повітів, де селяни створюють насильство в маєтках власників. Ніяке свавілля і самоправність терпимі не можуть, і владі, ми поставленим, цивільним та військовим, наказано усіма заходами попереджати і припиняти заворушення, караючи винних. Потреби селянські близькі серцю нашому не можуть залишити поза увагою… нам надані заходи, які можна було б негайно прийняти користь селян. По розгляді цієї справи нами вирішено: 1) Викупні платежі з селян колишніх поміщицьких, державних підприємств і питомих зменшити з першого січня 1906 року наполовину, і з першого січня 1907 року стягування цих платежів зовсім припинити, і 2) Дати Селянському поземельному банку можливість успішно допомагати малоземельним селянам в розширенні покупкою площі їх землеволодіння, збільшивши для цього кошти банку телефону й установивши більш пільгові правила для видачі позичок"* Однак у травні 1906 року, коли відбувся з'їзд уповноважених дворянських товариств, було висунуто вимога уряду про надання права виходу селянам із громади і закріпленні його общинної землі, є при нього на пользовании.

* Хрестоматія з історії СССР, 1861−1918.М., 1990, с. 228−337

Торішнього серпня 1906 року приймаються укази про збільшення земельного фонду, що у розпорядженні селянського банку. Невдовзі виходить Указ «Про доповненні деяких постанов чинного закону, що стосуються селянського землеволодіння і землекористування» від 9 листопада 1906 року, становища якого і дорівнювали основний зміст столипінської реформы.

Після здійснення і затвердження указу Третьої Державної Думою і Державним Радою, в 1910 року він працює Законом.

З указу правительствующему Сенатові про доповнення деяких постанов чинного закону, що стосуються селянського землеволодіння і землекористування 9 листопада 1906 г.

«…Кожен домохазяїн, володіє землею на общинному праві, на всяке час вимагати зміцнення у себе в власність належної йому частини з зазначеної земли… подворные ділянки, представлені володарем селян за наділення їх землею, і укріплені згодом у власність окремих селян із общинних земель, і навіть садибні ділянки при общинному землекористуванні становлять власність домохазяїнів, за якими ці ділянки значаться по землевпорядним актам…"*

Отже, відбулася переоцінка ставлення до громаді боку уряду. З яких ж причин? Сучасники й наступні дослідники драматичних подій, що з першої російської революцією, поділяють думку тому, що причинами були бажання самодержавства роз'єднати селян, які продемонстрували свою згуртованість в виступах першої російської революції, а по-друге, внаслідок розшарування громади формувалася чималий прошарок селян-власників, хто був зацікавлені у збільшенні своєї власності і лояльно ставилися до поміщицької собственности.

Указ давала можливість селянам розбагатіти, вийти із безпросвітної потреби і будив селян від вікової спячки.

* Хрестоматія з історії СССР, 1861−1918.М. 1990, с. 338,339,342

П.А. Столипін, ще як керівник уряду та освіченим людиною, було не бажати процвітання своєї країни. Найповніше про задумах і надії, пов’язаних із проведенням реформ, П.А. Столипін висловив у своїй промові у Державній думі 10 травня 1907 года.

Він завжди казав: «Гадаю, що й російські люди, спраглі щастя заспокоєння своєї країни, бажають якнайшвидшого дозволу аграрного питання, який, безсумнівно, зараз є найважливішим є. Всім зрозуміло, що ніхто докладати свою працю до землі, знаючи, що плоди його праці може бути кілька років відчужені. Земля мусить бути віддано в приватну власність селянству. Треба надати самим селянам влаштовуватися тому що їм зручно. Закон не покликаний вчити селян і нав’язувати їм будь-які теорії, хоча б ці теорії та зізнавалися законодавцями цілком обгрунтованими та найправильнішими. Нехай краще кожен влаштовується по-своєму, і лише ми справді допоможемо населенню. І сам уряд в усіх власних прагненнях свідчить про одне: потрібно зняти ті пута, які стягнуто з селянство і надати можливість самому обрати той спосіб користування землею, який найбільш його влаштовує… Але як казати про засобах, потрібно ясно собі уявити мета, а мета уряд цілком певна: уряд хоче підняти селянське землеволодіння, вона хоче бачити селянина багатим, дуже достатнім, оскільки де статок, там, звісно, і просвітництво, там і справжня свобода. Та цього треба дати можливість здатному, працьовитому селянинові, тобто солі землі російської, позбутися тих лещат, від нинішніх умов життя, у яких нині перебуває. Треба надати можливість зміцнити у себе плоди своєї праці і подати їх у невід'ємну власність. Нехай власність ця буде загальна там, де громада не віджила, нехай вона подворная там, де громада не життєва, але нехай вона міцна, нехай буде спадкова. Такому власнику — хазяїну уряд зобов’язане буде допомогти порадою, допомогти кредитом, тобто деньгами… Таким чином, вдалося б, що це держава, все класи населення допомагають селянам придбати ту землю, де він потребує… Якби водночас було встановлено вільний вихід із громади і створено в такий спосіб міцна індивідуальна власність, було б упорядковано переселення, було б полегшено отримання позичок під надельные землі, було б створено широкий меліоративний землевпорядний кредит, так хоча коло гаданих урядом земельних реформування і ні цілком замкнутий, але видно було б просвет… Противникам державності хотілося б обрати шлях радикалізму, шлях звільнення з незвичайного історичного минулого Росії, звільнення з культурних традицій. Їм потрібні великі потрясіння, потрібна нам велика Росія!"* Проте опір реформі став значним. Консервативну позицію обіймав Сенат. «Їх не переконали ні революція, ні Столипін. Вони по- колишньому вірив у рятівну силу патріархальної громади і «піклування» — кріпосницькій політики. Їм хотілося б розлучатися з яка була зведена ними будівництвом. І хоча від неї залишилися фактично лише руїни, вони уперто чинили спротив їх зносу, намагалися обгородити їхній кругозір новими тлумаченнями, аби вберегти від безцеремонних вторгнень Міністерства"** Позицію Сенату підтримував і Державний Рада. Цар, схиляючись до прибічникам змін, вимушений був лавірувати. Хіба ж громадськість? Багато радикально налаштовані російські діячі стояли збереження громади, вбачаючи у ній зародок соціалістичного господарства. Народники і що успадкували їх ідеологію есери бачили шлях до Росії у соціалізм через громаду. У разі забезпечення успіху столипінської реформи вони втрачали соціальної бази у селі. Разлагающаяся громада поставляла прибічників правим партій особі заможних селян-власників, социал-демократы отримували опору серед збанкрутілих селян, змушених йти у місто на фабрики чи ставати наёмными працівниками у селі. Звичайно ставилися до реформи більшовики? «Візьмемо програму Столипіна, поділювану правими поміщиками і октябристами. Це — відверто поміщицьке програма. Але й чи сказати, що вона реакційна би в економічному сенсі, тобто. що вона виключає чи прагнути виключити розвиток капіталізму? Не допустити буржуазної економічної еволюції? В жодному разі. Навпаки, знамените аграрне законодавство Столипіна по 87 статті наскрізь перейнято суто буржуазним духом. Воно, поза всяким сумнівом, йде з лінії капіталістичної еволюції, полегшує, штовхає вперед цю еволюцію, прискорює експропріацію селянства, розпадання громади, створення селянської буржуазії. Це законодавство, безсумнівно, прогресивно в научно-экономическом смысле». ***

* Батьківщина. 1990,№ 11, С. 15−17 ** Зырянов П. Земельно-распределительная діяльність селянської громади в 1907—1914 р. // Історичні записки. — М.: Наука, 1988. -С. 148. *** Ленін В. І. Повне зібр. соч. -Т. 16. -С. 219

Итак, дві безумовно антагоністичні сили — Столипін, з одного боку, і марксисти, з іншого, хотіли одного — розкладання громади. Але солідарності по приводу цього було. Більшовики виступали за повну експропріацію поміщицьких земель, їх муниципализацию. З 14,6 млн. селянських господарств Росії (початку реформи) 5,8 млн. подали прохання виході із громади. У тому числі до 1916 року стали самостійними 2.3 — 2,4 мільйона. У основній основному селяни виступали проти столипінських перетворень. Селяни непросто заперечували, вони повставали. Вони противилися реформі сутнісно і за формою її проведення. Від Петра Аркадійовича Столипіна була потрібна залізна воля і повна переконаність у власної правоті й форми державної доцільності проведеної реформи, щоб попри активне опір дуже багато встигнути за п’ять років. Одне з найближчих помічників П. Столипіна А. А. Кофод навіть і зайняті ділом здійснював насильницьке руйнація громади. Але Столипін визнавав, що найбільші результати в землеустрій європейській частині Росії досягнуто шляхом добровільного размеживания наділів, тобто. там, де цього створена самими товариствами. Які ж зміни відбулися з сільське господарство Росії під впливом столипінської реформи? «Врожайність на країні ситуація з 1906 по 1915 року зросла на 14 відсотків, а деяких губерніях — на 20−25 відсотків. Врожай таких хлібних злаків, як жито, пшениця і ячмінь, піднялася з 2 мільярдів пудів в 1904 року до запланованих 4 мільярдів 1911 року, тобто подвоївся. Зернове господарство йшло швидко вгору, що саме йому П.А. Столипін створював у всій Росії зернові елеватори Держбанку і субсидував селян для зберігання там зерна. У період із 1909 по 1913 рік російське виробництво найголовніших видів зернових перевищувало на 28 відсотків таке Аргентини, Канади та Америки, разом узятих… Російський експорт у 1912 року сягав 15,5 тонн зерна… Вивозилося олію коров’ячий, яйця, цукор, насіння лляна, домашня птах. Дичину, коня… Росія ставала головним виробником життєвих запасів у Європі і навіть у світі. Сільське господарство робило успіхи, але селянська реформа лише развёртывалась"*

* Шипунів Ф. Велика замятня // Наш сучасник.- 1989. — № 11. — З. 137

Интересные дані наводить історик М. Н. Покровский. Ведучи мову про розширенні посівних площ під впливом столипінської реформи з окремих регіонах до 75 відсотків (особливо Сибір, Північний Кавказ, Степовий край) і навіть у 8 відсотків на Черноземном центрі Росії, він ставить такий висновок: «Це вже було безсумнівну початок інтенсифікації, перехід до опрацювання земель, які за старих засобах обробки вважалися „незручними“ і який новий, сильніший господар зміг впустити їх у оборот».* Столипінську реформа, припинивши тенденція, дала стрімкий темп розвитку сільськогосподарського виробництва, а разом із і цілому соціально-економічному прогресу країни. Зростання продуктивність праці в сільськогосподарському виробництві сприяв избытку робочих рук в селі. Люди ішли у місто. Робочий клас поповнювався. У ці ж роки спостерігаються високих темпів розвитку промисловості, соціальної сфери, залізничного будівництва. З переходом до одноосібного володінню землею різко змінилося ставлення селян до земельної власності. Вони прокинулося свідомість почуття власності до землі. Хуторяни і отрубники прагнуть використовувати як можна краще будь-який шматок землі. Ось як оцінював наслідки реформ німецький учений Прейер, який багато їздив Росією і вивчав російську село доі від початку проведення у життя реформи Столипіна. То свідчення важливо і тих, що саме зі боку Прейера немає упередженості. Отже: «Аграрна реформа сколихнула всю село змінила її побут. У 1906 року під час відвіданні московських сіл автор знайшов стан не витримують жодної критики. У 1908 року становище вже помітно поліпшилося, що очевидно було другий — коли відвіданні. Взагалі селянство, що з «світом», було позбавлено свого власного ініціативи. Воно корилося наказам згори й свого порятунку чекало від такого наказу. Столипінську реформа поклала їй край. Коли раніше селянин працював, як віл, по чужому наказу чи нужді, нині він почав працювати з розрахунком, прагнучи певної виховної мети, сам розпоряджаючись своїми засобами, статками і майном. Насамперед селянин дбав про своєї хаті. Він намагається всіляко прикрашати, переходити решти, зручнішим формам житлових приміщень, піклуватися міцності своєї хати і про можливий комфорті, зрозуміло, примітивному. Особливо боїться російський хуторянин пожеж, і він починає вдаватися до спорудження вогнетривких будинків. * Покровський М. Н. Избр. произведения. -Книга 3. -М. :Мысль, 1967. -С. 556

Так само, і навіть більш турбот приділяє самостійний селянин поліпшенню обробки землі. Плуг витісняє соху, машина дедалі більше поширюється в селі. Добриво большє нє продається поміщику, але вживається самим селянином. Селянин всіляко намагається придбати необхідні агрономічні знання. Екстенсивні системи замінюються інтенсивними. Прогрес помічається повсюди і в усьому. Приклади заразливі, і хуторянин впливає общинника. Змінюється самим рішучим способом мислення й домашнє господарство селянина. Він починає споживати такі товари, які раніше у селі були в особливому ходу. Хоче не відставати людей. Навіть предмети розкоші знаходять собі значний коло споживачів… Російський самостійний селянин з фаталиста дедалі більше перетворюється на заповзятливого землевладельца-европейца. Цей процес відбувається йде повільно, але безперервно".* Зростає попит на сільськогосподарські машини, але це створить стимули до розвитку вітчизняного машинобудування. Крім цього, переселяющиеся на хутора селяни прагнуть облаштуватися грунтовніше. Їм потрібен добротний цегельний будинок, критий черепицею чи покрівельним залізом. І як наслідок цього — росте попит на будівельні матеріали, що влечёт за собою — і зростання їх виробництва. Щоб витримати конкуренцію з поміщиком, селяни кооперировались для вигіднішого збуту і її переробки, спільного придбання машин, створення ветеринарних служб. Не стало часу для порожніх сварок, треба було діяти, щоб вижити й заробити жить.

Проте чи все була така ідеально становлення нового. Були селяни, які отримавши наділ, з низки причин, не зуміли налагодити міцне господарство. Це був або пасивні, або слабкі, або безініціативні, або п’яниці. Отже, сильні ставали багатшими, слабкі розорялися. У цілому результати столипінської реформи були поразительны.

* В. Казарезов, «Нам потрібна велика Россия»,//Сибирские вогні 1991 № 4, Новосибірськ // із посиланням — Цит. по кн.: Литвинов І.І. Столыпинщина.- М., 1931. -С. 46−47

в) Переселення крестьян.

Слід зазначити, що з головних турбот Петра Аркадійовича Столипіна було освоєння сибірських земель. Ці ж землі до звільнення селян після реформи 1861 року роздавалися встановлені й не продавалися поміщикам. У Сибіру був кріпацтва, був поміщиків. Які ж відбувалося заселення Сибіру? Одним із перших йшли промисловики — за хутровиною. Втікали і селяни, змучені жорстокої експлуатацією. Царське уряд ссылало туди злочинців. Сплеском переселенської активності у другій половині сімнадцятого століття послужило масову втечу старовірів від переслідувань після реформ Никона. Залишалися царські чиновники, що у відставку люди, отримавши у нагороду за службу землі. Йшли для цієї землі майстрів люди; робочий люд йшов открываемые копальні і рудники. Однак слід зауважити, що, якщо переселення селян після реформи 1861 року у Сибір і Середньої Азії було вигідно державі, то таке стан справ не влаштовувало поміщиків, які позбавлялися дешевих працівників в обробці поміщицьких земель. І уряду, выражавшему волю панівного класу, щось залишалося робити інакше як розпочати перешкоджати переселенню. Ніякої матеріальної допомоги переселенцям не чинився. Малозабезпечені чи растратившие дорогою свої мізерні запаси люди змушені були підробляти дорогою чи благати милостиню. Але тим щонайменше процес переселення все більш і більше зростав. Найсильніший поштовх переселенню дали в 1906 року, після набрання чинності указу від 9 листопада 1906 року, що у історію під назвою столипінської реформи. Навіть якщо із 1861 року у 1905 рік було переселено менше двох мільйонів, то «за період 1906 року у 1910 рік понад 2,5 мільйонів. Згодом, коли виходячи з указу від 9 листопада 1906 року, селяни почали отримувати грошову компенсацію на власний наділ на виході з громади, матеріальне становище переселенців трохи поліпшилося. І усе ж таки, серед переселенців переважають скоріш без грошей, ніж заможні крестьяне.

Але як ставилася громадськість до переселенню? У цілому нині ставлення до переселенню віталося, але за політичними мотивами, ніж економічним. Величезні простору Східної Росії вимагали як економічного розвитку, а й захисту від зазіхань ззовні. Противники заселення Сибіру вважали, краще вкладати кошти на розвиток господарства Центральної частини России.

Але Столипін, подвоївши кілька років чисельність населення Сибіру, забезпечив міцне закріплення її за Россией.

Структура земельних угідь у Сибіру за ознакою приналежності була складної. Були землі казённые, кабинетские, тобто. належать імператорської прізвища та управляющиеся кабінетом його величності, землі віддані в користування козачого війська, приватні землі. Основну частку становили землі казённые, державні та кабинетские. Козацькі землі були, як правило, найкращими, надавалися козакам практично без обмеження площі за несення державної служби. Але землі іноді просто захоплювалися. Хоча землі закріплювалися за козачим військом, вони були государственными.

Спочатку процес заселення сибірських земель йшов стихійно. Переселенці брали порожню землю, яку вона подобалася й у будь-яких кількостях. Єдиним регулятором був сплачуваний податку з десятини. По мері ущільнення населення, у Сибіру встановилася норма в 15 десятин оброблюваної землі на свою душу чоловічої статі та 3 десятини лісу, коли він был.

П.О. Столипін розумів, що з здобуття права переселення прийняло б ті розміри, які б забезпечити успішний розвиток реформи, був необхідний баланс державних підприємств і особистих селянських інтересів. Адже селянин переселятиметься ні в ім'я вищою державною доцільності, а маючи у своєму перспективі вигоду для себя.

Після прийняття указу різко, в 4−5 раз, побільшало переселенців в 1907—1910 роках. Стихійне лише спочатку, доки стало масовим, переселення почало приймати організованого характеру і перейшло під контроль державних служб. Для обліку пересування населення використовувалися методи статистики щодо і узагальненні міграційних процесів. Це робилося для планування відводу земельних ділянок та організації обслуговування переселенців. Та все ж, попри продуманість переселенської кампанії, частина переселенців поверталися тому, деякі блукали Сибіру пошуках кращого, перебираючись з місця на место.

У Сибіру поділ громади, виділення на хутори та отруба протікало повільно. Але Столипін вважав, що у цьому етапі головне це, а: «Головне — швидше заселити пустинні землі, використовувати їх можна повніше. Порядок володіння представляється вже в вибір самим переселенцам. *

* В. Казарезов, «Нам потрібна велика Россия»,//Сибирские вогні 1991 № 4,Новосибирск // із посиланням — Столипін П.О., Кривошеин А. В. Поїздка в Сибір те саме Поволжя. — СПб., 1911-С. 67.

Результати переселенської компанії були такі. По-перше, за даний період було здійснено величезний стрибок би в економічному і соціальному розвитку Сибіру. Також населення цього регіону упродовж свого колонізації збільшилося на 153%. Якщо переселення Сибір відбувалося скорочення посівних площ, то «за 1906−1913 роки було розширено на 80%, тоді як у європейській частини Росії на 6,2%. За темпами розвитку тваринництва Сибір також обганяла європейську частину России.

р) Агрокультурні мероприятия.

Однією із визначальних перешкод шляху економічного прогресу села була низька культура хліборобства й неграмотність переважної більшості виробників, звикли працювати за загальним звичаєм. Протягом років реформи селянам опинялася широкомасштабна агроэкономическая допомогу. Спеціально створювалися агропромислові служби селянам, які організовували навчальні курси по скотарству і молочному виробництву, впровадженню прогресивних форм сільськогосподарського виробництва. Багато уваги приділялося і прогресу системи позашкільного сільськогосподарського освіти. Якщо 1905 року кількість слухачів на сільськогосподарських курсах становило 2 тисяч чоловік, то 1912 року — 58 тисяч, але в сільськогосподарських читаннях — відповідно 31,6 тисяч і 1046 тисяч людина. Нині склалося враження, що аграрні реформи Столипіна привели до концентрації земельного фонду до рук нечисленної багатою прошарку внаслідок обезземелювання основної маси крестьян.

Действительность засвідчує протилежне — збільшення частки «середніх верств «в селянське землепользовании.

Глава 4. Результати реформы.

Результати реформи характеризуються швидким зростанням аграрного виробництва, збільшенням ємності внутрішнього ринку, зростанням експорту сільськогосподарської продукції, причому торговий баланс Росії набував дедалі більше активний характер. Внаслідок цього вдалося як вивести сільському господарстві з кризи, а й перетворити їх у домінанту економічного розвитку Росії. Валовий дохід зросте всього сільського господарства становив 1913 року 52,6% від загального валового доходу. Доход всього народного господарства через збільшення вартості, створеної сільське господарство, зріс у порівняних цінах з 1900 по 1913 роках 33,8%.

Диференціація видів аграрного провадження у районам призвела до зростання товарності сільського господарства. Три чверті всього переробленого індустрією сировини надходило від сільського господарства. Товарообіг сельскохозяйсвенной продукції збільшився у період реформи на 46%.

Ще більше, на 61% проти 1901−1905 роками, зріс у передвоєнні роки експорт сільськогосподарської продукції. Росія була найбільшим виробником і експортером хліба і низки льону, низки продуктів животновотства. Так було в 1910 року експорт російської пшениці становив 36,4% загального світового экспорта.

Проте чи було вирішено проблеми голоду і аграрного перенаселення. Країна як раніше страждала від технічних, економічної й нерозривності культурної відсталості. Темпи зростання кількості продуктивність праці сільському господарстві були порівняно повільними. Тоді як в 1913 року отримували 55 пудів хліба із однієї десятини, США отримували 68, мови у Франції - 89, а Бельгії - 168 пудів. Економічне зростання відбувався не так на основі інтенсифікації виробництва, а й за рахунок підвищення інтенсивності ручного селянської праці. Однак у расматриваемый період було створено соціально- економічних умов до переходу до нового етапу аграрних перетворень — до перетворення сільського господарства за капиталоемкий технологічно прогресивний сектор экономики.

Глава 5. Причини невдачі аграрної реформы.

Ряд зовнішніх обставин (смерть Столипіна, початок війни) перервали столыпинскую реформу.

Усього 8 років проводилася аграрну реформу, і з початком війни у неї ускладнена — як і виявилося, назавжди. Столипін просив до повного реформування 20 років спокою, але це 8 років було спокійними. Проте не кратність періоду й не смерть автора реформи, вбитого в 1911 року рукою агента охранки у Київському театрі, становили причину для краху всього підприємства. Головні мети далеко ще не було виконано. Запровадження приватної подвірної власності на грішну землю замість общинної вдалося запровадити тільки в чверті общинників. Так само і територіально відвести «світу «заможних господарів, т.к. на хутірських і отрубных ділянках оселялися менше половини куркулів. Переселення на околиці як і зірвалася організувати в розмірах, які б суттєво вплинути ліквідацію земельної тісноти у центрі. Усе це віщувало крах реформи до початку війни, хоча її вогнище продовжував тліти, підтримуваний величезним чиновницьким апаратом у главі з енергійним приймачем Столипіна — головним управляючим землевпорядженням і землеробством А. В. Кривошеиным.

Причин краху реформ було кілька: протидія селянства, недолік виділених коштів у землевпорядкування і переселення, погана організація землевпорядних робіт, підйом робітничого руху в 1910—1914 рр. Але головним причиною було опір селянства проведенню нової аграрної политики.

Список літератури:

1. Верт М. «Історія радянської держави «Москва «Прогрес «

1992 г.

2. Зырьянов П. «Земельно-распределительная діяльність селянської громади в 1907—1914 рр. «, М., 1988

3. У. Казарезов «…Нам потрібна велика Росія»; «Сибірські вогні». № 4 1991 р., р. Новосибирск

4. Книжка з історії Батьківщини 19 початок 20 в.в., ч. 1, СПб, 1995

5. Ковальченко І. Д. «Столипінську аграрну реформу «; «Історія СРСР «Москва 1992 г.

6. Ленін В.И., Полное збори сочинений.

7. Лопухін В.Б., «Люди і прозорого політика», М., 1966

8. Островський І.В. «П.О. Столипін та її час «Новосибірськ 1992 г

9. Покровський М. Н., «Обрані твори», М., 1967

10. Журнал Батьківщина, 1990

11. Румянцев М. «Столипінську аграрну реформу: передумови, завдання й підсумки », Москва 1990 г.

12. Хрестоматія з історії СССР, 1861−1918.М. 1990

13. Шипунів Ф., Великая замятня,, 1989

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой