Новая економічна політика 1921-1929 гг

Тип работы:
Реферат
Предмет:
История


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

НОВАЯ ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА 1921 — 1929 гг.

Новая економічна політика є одним із проблем, постійно що привертають увагу дослідників та осіб, які вивчають історію Росії. Після 7-літнього періоду воєн та революцій нове більшовицький уряд, ще що мало досвіду управління країною за умов мирного господарського будівництва, змогло під час політичну кризу весни 1921 р. виробити економічну політику, яка дозволила за стислі терміни відновити економіку й розпочати подальше успішне її розвиток.

1. Міжнародна обстановка після Громадянської войны.

Восени 1918 р. закінчилася вибухнула Перша світова війна. Період із 1918 по 1923 рр. характеризується у світовій історії повоєнним революційним підйомом. Далі 1923-го — 1929 рр. пішла тимчасова часткова стабілізація капіталізму, що змінилася кризою і поглибленням межимпериалистических протиріч (1929 — 1939 рр.), що призвели до Другої світової войне.

Первая світова війна привела як до зростання революційного руху. Впали Німецька, Австро-Угорська, Османська імперії, постали нові держави. Ситуація у світі значно изменилась.

Существенным чинником революційного підйому 1918 1923 рр. була соціалістична революція у Росії. Буржуазно-демократичні революції припадають на Німеччини) і Австро-Угорщини. У Німеччині революція мала соціалістичні тенденції: у низці міст було проголошено Радянська влада. У 1919 р. виникла Радянська республіка в Баварії. Більше 4-х місяців 1919 р. існувала Радянська республіка в Угорщини. Влітку 1919 р. було проголошено Радянську республіка у Словаччині. За інших капіталістичних країнах також відбувалися зіткнення працівників з урядами, що було реакцією трудящих на погіршення економічного положення у результаті непопулярною важкої війни. До 1923 р. в соціальних битвах робітничий клас зазнав поразки. Капіталізм зберіг своєю владою і могущество.

Социалистическая революція у Росії справила вплив як до зростання революційних настроїв на західних країнах. Під упливом Жовтневої революції" і під керівництвом більшовицької партії з лівих груп у партіях II-го Інтернаціоналу створюються комуністичні і створить робочі партії. Освіті компартій сприяв також революційний підйом 1918 — 1923 гг.

В 1919 р. молоді компартії об'єдналися в III Інтернаціонал (розпущений в 1943 р. у зв’язку з світової войной).

Стоя на позиціях світової соціалістичної революції, більшовицький уряд вважало необхідним утворення єдиної організації керівництво світовим робочим рухом. Становище Москви як світового революційного центру на цей період було виключно прочным.

Как ж позначилося позиції у світі після Першої Першої світової на перспективи розвитку Радянської России? Прежде всього слід зазначити, що наприкінці 1920 р. на основний країни закінчилася громадянської війни (воєнних дій тривали лише віддалених районах Далекому сході з’явилися й у Середній Азії) і для країною постало завдання початку мирному господарському строительству.

Сложное внутриэкономическое і політичний становище країн, зростання національно-визвольної боротьби таки в Індії, Китаї, Туреччини, Афганістані й інших країнах, зацікавленість у отриманні сировини із Росії й у використанні російського ринку збуту товарів диктували західних країн необхідність мирного співіснування із колишнім Радянським государством.

В своє чергу Радянський уряд був зацікавлений у отриманні західних кредитів, машин і устаткування, використання європейських і американських спеціалістів підйому экономики.

Проводя активну зовнішній політиці, Радянська республіка до кінця 1920 року уклала мирні договори із низкою країн, насамперед із прибалтійськими республіками. У тому 1921 року було укладено торгове угоди з Аглией, в травні з Німеччиною, потім із Італією, Норвегією та інших. У той самий час західні держави, і США, продовжували політику економічної блокади в Радянській Росії, підтримували контрреволюційні емігрантські сили та антирадянські збройні формування, размещавшиеся поблизу її кордонів, здійснювали політичні та військові провокации.

Наиболее успішно розвивалися зовнішньополітичні відносини з країнами Сходу. Наша країна ліквідувала нерівноправні кабальні договори, ув’язнені царатом; вперше у історії, проявляючи добру волю і товариські почуття, уклала нові рівноправні договори з Іраном, Туреччиною, Афганістаном і ін. Ця політика Радянського держави справила позитивний вплив протягом усього Азию.

Таким чином, зовнішньополітичне становище Росії у справах сталим, але залишалося складним. Відмова країн у наданні кредитів, нагромадження упродовж свого громадянської війни й інтервенції ненависть друг до другу, змушували Радянське держава ставку на ресурси. Головне завдання тепер було відновлення зруйнованої економіки, підбиття економічного підгрунтя під радянську владу.

2. Внутрішнє становище страны.

Внутрішнє становище молодий республіки було вкрай ускладненим. Сильна розруха, результат 7 років безперервних війн, відкинули країни сталася на кілька десятиліть тому. Ось лише кілька цифр, дають уявлення про внутрішній становищі країни: загальний обсяг промислової продукції впав у 7 раз. Виплавка чавуну був у 2 рази менше, ніж у 1862 року. Через відсутність палива більшість підприємств простоювало без роботи. Бавовняних тканин вироблялося удвадцятеро менше, ніж у 1913 року. Розруха панувала й у сільському господарстві. Виробництво зерна зменшено вдвічі. Значно скоротилося поголів'я худоби. У дивовижній країні бракувало хліба, картоплі, м’яса, олії, цукру, інших необхідних продуктів. Величезними були непоправні людських втрат: з 1914 року загинуло 19 млн. человек.

Продолжительная війна, розруха позначилися на соціальному складі країни: вдвічі зменшилася чисельність робітничого класу (у Петрограді - в 4,3 раза).

Активная частина робочих виконувала роботу управління, займала пости у органах Радянської влади; до 30% робочих пішов у села, рятуючись з голоду. Процес декласування ставив під загрозу соціальної бази Радянської власти.

В той час у селі яскравіше виявлялося невдоволення політикою військового комунізму. Якщо під час громадянську війну селяни (а їх було на той час 80% від усієї маси населення) мирилися з продрозверсткою, як явищем вимушеним — замість вони мали землю, оборону від загарбників, свободу від поміщиків, то в умовах світу система військового комунізму прийшла б у зіткнення з його інтересами крестьянства.

Политикой військового комунізму були незадоволені й у місті: міському населенню не подобалося зрівняльний розподіл продовольства, трудова повинність та інших. Внаслідок чого виникла тріщина у спілці робітничого класу і селянства — основи радянської влади. Спалахнули заколоти з участю крестьян-середняков, найсильнішим був Кронштадтський заколот матросів — вихідцями з селян. Їм були близькі потреби, ідеологія деревни.

Крестьянство, не який прагнув більш миритися з продрозверсткою, дедалі гучнішає виражало протест, найгострішою полити ческой формою якого стали заколоти проти радянської влади в Тамбовської губернії, Сибіру, в Україні. Це стихійне невдоволення радянської політикою Ленін вважав найбільшої небезпекою для створення нового ладу. Воно свідчила про виникненні такого антагонізму у суспільстві, яке не міг усунути застосуванням військової силы.

С закінченням громадянську війну політика «військового комунізму «зайшла у безвихідь. Необхідність зміни політичного курсу усвідомлювалася більшістю як керівництва, і рядових членів партії. Однак цьому одні вважали, що з виходу з кризи треба удосконалювати стару політику і з її допомогою будувати соціалізм, інші пропонували нові пути.

3. Новая економічна политика.

У самому керівництві був єдності у сенсі сутності НЕПу. Відкидалися чи бралися під можливості нової економічної політики, як методу як і плану будівництва соціалізму. З огляду на критичну ситуації у країні, багато лідерів партії вважали за потрібне зробити поступку селянству, Нова економічна політика розглядалася ними переважно з погляду тактики, а чи не довгострокового стратегічного курсу, як собі перепочинок між двома безпосередніми штурмами капіталізму — «військовим комунізмом «та початком пролетарських революцій інших країнах. Тривалість нового курсу ставилася залежить від перспективи світову революцію у країнах. Панувало думка, що під час світову революцію відпаде потреба у новій економічну політику, що з радянського ладу з’являться можливості справжнього будівництва социализма.

Характеризуя сутність новою економічною політики, Ленін вважав, що нормальні взаємини мають бути такі, щоб пролетаріат тримав у себе велику промисловість з її товарами і задовольняв селянство, не толькодавая йому кошти життя, а й полегшуючи її становище, роблячи його, аніж за капитализме.

НЭП припускав як зміцнення союзу з селянством, а й тимчасове припущення капіталістичних елементів, свободу торгівлі, свободу приватного предпринимательства.

Основными напрямами. новою економічною політики были:1. Заміна продрозкладки продналогом. Вместо продрозкладки, яка проводилася роки і означавшей безплатне вилучення частини продуктів у селян по розверсткою, запроваджувався фіксований продовольчий податок значно менших розмірів, що дозволяло мати надлишки продуктів для продажи.2. Запровадження вільної торговли.

Свободная торгівля дозволяла мати дохід під час продажу товарів, викликала зацікавленість у виробництві товарів, значно активізувала розвиток товарно-грошових відносин також обмін між містом і деревней.3. Передача у приватну власність малих і середніх підприємств, які виробляють товари народного потребления.

Эта міра стимулювала виробництво промислові товари задля забезпечення товарообміну між містом і селом, сприяла швидкому відновленню промышленности.

4. Створення комерційних банков.

Для розвитку підприємств були потрібні кредити, а комерційних банків надали значну допомогу у налагодженні товарно-грошових взаємин у відбудовний период.

5. Освіта концесій і спільних підприємств із участю іноземних фирм

Хотя цей захід не справила суттєвого впливу, оскільки зарубіжні держави, передусім економічно розвинені, з великою підозріливістю ставилися до Радянської країні, проте шлях до залучення іноземного капіталу був открыт.

6. Фінансова реформа

Це була жизненноважная міра, що дозволяла стабілізувати товарно-грошові відносини, ліквідувати інфляцію, підвищити роль держави як гаранта новою економічною політики. На початку двадцятих років у країні мало ходіння дуже багато грошових знаків, як царських, і випущених урядом Керенського, а також совзнаков. Один карбованець 1913 року відповідав по купівельної спроможності 28 млн. карбованців на 1921 году.

Многими комуністами запровадження новою економічною політики переживалося щонайменше гостро, ніж підписання Брестського миру. Припущення капіталістичних елементів в народному господарстві, вільного товарообміну розглядалося як забуття революційних ідеалів. Будувати соціалізм, використовуючи товарно-грошові відносини, конкуренцію, приватну ініціативу, іноземний капітал, здавалося цілком немислимим. Різко негативну позицію щодо новою економічною політики займали Л. Троцький, Л. Каменєв, Г. Зиновьев, Є. Преображенський і ще відомі діячі партії на той час. Проте, враховуючи ситуацію, Ленін підкреслював, що НЕП вводиться всерйоз й казки надовго. І це означало непросто зміну тактики, а корінний поворот в ідеології побудови социализма.

Под припущенням елементів капіталізму у роки порузумівались як дозвіл приватного підприємництва, а й використання товарно-грошових відносин, госпрозрахунок, індивідуальна відрядність тощо. У реальної практиці ці елементи сприяли відродженню економіки та її прискореного розвитку, а насамперед налагодженню міцних економічних перетинів поміж містом і селом, зміцненню союзу робітничого класу і крестьянства.

Социализм будувався у країні з переважно селянським населенням. На думку теоретиків II-го Інтернаціоналу, це були практично безнадійним справою. У НЭПе, у споживчій кооперації Ленін бачив єдиний шлях до досягнення соціалістичних цілей. Обгрунтування Леніним ролі кооперації і його вчення про кооперацію дозволяло активного включення багатомільйонного селянства у будівництві соціалізму. На думку Леніна, диктатура пролетаріату виступала тільки й не стільки як насильство, а першу чергу, як організуюче і сплачивающее суспільство почало, що дозволяє перетворити громадянську війну цивільний світ. Ленін був переконаний, що 10 — 20 років нормальних стосунків з селянством дадуть змогу побудувати основи социализма.

Важной частиною відновлення економіки була финансоваяреформа. Головними е/ напрямами були такі: по-перше, збільшення розмірів товарообігу, передусім через розвиток всіх видів торгівлі; по-друге, скорочення і потім повна ліквідація бюджетного дефіциту шляхом різкого зниження витрат і всебічного збільшення доходів держави, розвитку податкової системи, що, своєю чергою, мало звести нанівець і роль эмиссии.

В останні числа листопада 1922 року перші банкноти нової радянської валюти («червінці «) були випущені звернення. Вони прирівнювалися до царської золотий десятирублевой монеті, причому на 25% своєї суми забезпечувалися золотом, іншими дорогоцінними металами і в іноземній валютою за курсом на золото, але в 75% - легко реалізованими товарами і короткостроковими зобов’язаннями. Червінці, які категорично заборонялося використовуватиме фінансового дефіциту, спочатку призначалися лише заради кредитування в промисловості й комерційних операцій на сфері оптової торгівлі. Випуск «золотих банкнот «ознаменував собою перелом у розвитку фінансового господарства Республики.

Хотя на 1 січня 1923 року частка червінців в грошовій масі становила лише 3%, з другого півріччя вони повністю витіснили інші грошові знаки зі сфери великого господарського обороту. У селі інтерес до червонцам був настільки великий, що вони восени частина з селян категорично відмовлялися продавати свій хліб за інші банкноти і тільки через те, щоб отримати «золоту банкноту », були готові віддати врожай навіть дешевше рыночныхцен. Цікаво, що, коли влітку 1922 року, виступаючи на міжнародної економічної конференції у Гаазі, Г. Сокольніков символізував розпочатий процес оздоровлення в Радянській Росії і майбутню організацію експорту хліба, його заяви сприймалися з глибоким недовірою. Так, прем'єр-міністр Великобританії Д. Ллойд-Джордж у своїй промові в палаті громад стверджував, що росіяни гроші - це «суцільна жарт «і якщо Європою «щось буде розпочато, і притому у майбутньому, Росія повернеться до первісним умовам «. Минуло зовсім небагато часу, і Захід із подивом змушений був визнати, що важливими подіями року у світовій економіці виявилися, мабуть, випуск радянських червінців й поява російського хліба на зарубіжному рынке.

Устойчивость радянської банкноти підтримувалася тим, у межах зовнішнього торговельного обороту, завдяки значному поповненню своїх валютних запасів, Держбанк міг безвідмовно обміняти кожен пред’явлений йому червінець на іноземної валюти по твердому курсу. З іншого боку, наприкінці 1922 р. у країні було узаконені валютні операції, створено фондові біржі, де здійснювалися операцій із продажу й купівлю інвалюти і золота, і навіть облігацій державних позик по вільно складывающемуся курсу. На підвищення вільного курсу червінці у разі, коли він опускався нижче від офіційного паритету на іноземної валюти, Держбанк викидав ринку певну кількість валютних цінностей, і якщо курс підіймався вище валютного паритету, Держбанк, навпаки, скуповував золото і інвалюту біржі, випускаючи при цьому додаткову кількість червінців. У результаті протягом 1923 р. відбувався процес підвищення вартості радянської валюти стосовно іноземним, курс яких, навпаки, падал.

Все це справляла воістину приголомшуюче враження і в середині країни, і там. Вже 1925 р. радянський червінець офіційно котирувався на валютних біржах Австрії, Італії, Китаю, Монголоии, Персії, прибалтійських держав иТурции, причому широкі напівофіційні операції з тодішньою радянською банкнотой проводилися й у Англії, Німеччини, Польщі, навіть інших країнах. Наприклад, на нью-йоркської біржі, за повідомленням агенства Юнайтед Пресс, червінці котирувалися вище всякою іншою європейської валюты.

Решающими актами заключного етапу грошової реформи стали випуск навесні 1924 р. казначейських квитків і карбування розмінною срібною і мідної монети. Водночас припинено емісія совзнаков і встановлено їх фіксований курс твердої валюти: 50 тис. рублів зразка 1923 р. прирівнювалися до 1 рубаю золотом. Термін ходіння совзнаков продовжено по травень, а прийом їх касами Наркомфина і Держбанку — до 31 травня. Хоча внаслідок недооцінки попиту казначейські квитки довелося долати серйозний на розмінний криза, до початку червня радянська грошова реформа переважно була завершена.

Через війну здійснення новою економічною політики почалася відбудова промисловості. Певні успіхи досягнуто в металургії і машинобудуванні. Переборювалася розруха на залізничному транспорте.

Крестьянство з великим задоволенням зустріло нову політику й енергійно взялося на відновлення сільського господарства. З допомогою держави, що вже в 1921 року надав дуже багато сільськогосподарських знарядь, селяни успішно провели весняний сівши. Але тоді країну спіткало стихійне лихо. Через війну посухи і неврожаю в Україні, північному Кавказі, до Поволжя й низка інших ра-йонів почався голод.

Рабочие відраховували частину свого заробітку на користь голодавшего населення. Проводилися суботники і недільники, зароблені кошти направлялися трудящим жертв посухи районів. 13 липня 1921 року у країни світу передали звернення О. М. Горького «Ко всім чесним людям! «із закликом вимагати всіляко надавати продовольчу, медичну і той допомогу голодавшему населенню страны.

В першій половині серпня 1921 року у Берліні створили «Закордонний комітет в організацію міжнародної допомоги голодуючим в Радянській Росії «. Невдовзі комітети допомоги виникли у багатьох країн світу. З усіх кінців світу у Радянську Росію йшла продовольча і грошова допомога. 1921-го 1922 років у Радянську Росію надійшло продовольства, товарів хороших і грошових пожертвувань у сумі понад 5 мільйонів долларов.

Первые підсумки новою економічною політики підбито на дев’ятому Всеросійському з'їзді Рад, що відбулося Москві 23 — 28 грудня 1921 года.

Наряду з успіхами були й труднощі. Так було в 1923 року у країні виник «криза збуту «промислової продукції. При гострому попиті на промислові товари склади виявилися забитими продукцією, яка знаходила збуту. Причиною такої положення було звані «ножиці «цін — розрив голосів на цінах на промислові і сільськогосподарські товари. Тоді як ціни на всі промислові товари перевищували довоєнні у кілька разів, ціни на всі хліб були нижче існували в 1913 року. Селяни різко скоротили купівлю промислових товаров.

Разница у цінах забезпечувалася тим, що сільському господарстві вимагало менших витрат за відновлення, ніж промисловість, і швидко наближалася до довоєнного рівня. У промисловості була і низька продуктивності праці і висока собівартість продукции.

Держава провело ряд заходів, які сприяли підвищенню закупівель хліба і низки підвищенню заготівельних ціни продукти сільського господарства. Селянам надавалися дешевші кредити. Збільшилася вести робітників і службовців. Наприкінці 1923 — початку 1924 року відбулося зниження ціни промислові товари масового потребления.

В результаті вжитих заходів відбулося суттєве зближення рівнів ціни промислові і сільськогосподарські товари, і було «ножиці «ще було повністю ліквідовані, «криза збуту «у середині 1924 року забезпечено переважно подолано; склалися сприятливі умови до швидшого поновлення і її подальшого розвитку народного хозяйства.

К 1925 року відновлення економіки було переважно завершено. Валова продукція великої промисловості, у 1925 року становив 75% до 1913 року, збільшившись упродовж свого відновного періоду в 5,5 разу. Розширювався государственно-кооперативный товарообіг. Успішно проходило відновлення сільського господарства. Посівні площі, врожайність, валовий збір хліба на 1926 року перевершили довоєнний рівень. Валова продукція сільського господарства становила 118% до 1913 году.

Особенностью соціального розвитку села у період було «осереднячивание «крестьянства.

Для громадян Радянської республіки рік із 1923 по 1926 були часом надій та очікувань. Це була, незважаючи на численні прояви невдоволення різних районів країни, один із найбільш спокійних епох в радянської історії. Країна видужувала, приходила у собі, із жахом згадуючи роки лих, оплакуючи мільйони смертей, шукаючи будущее.

Подводя результати цього періоду, Радянська Росія имела: 1) відновлену промисловість з довоєнним рівнем производства; 2) відновлений транспорт, працюючий без перебоев; 3) тверду валюту; 4) відновлений і організований робітничий клас, на 300 тисяч жителів більше, ніж у 1922 году; 5) відновлену посівну площу і кількість сільське хозяйство.

Экономические успіхи політики, розпочатої березні 1921 року, були безсумнівними. Вона дозволила відновити господарство страны.

Развитие економіки нашої країни у межах непу здійснювалось у період із 1921 по 1929 рр. За цей період були лише відновлено економіка, а й почалося піднесення господарства країни, заснований на планах, розроблених XIY і XY з'їздами ВКП (б).

Однако нова економічна політика окремо не змогла вирішити покладених її у завдань. Вже на середину 20-х проявилися недоліки ринкової економіки, введеній у період НЕПу. Вони листувалися тому, що вільної торгівлі утрудняла контролю над доходами торговців і для підприємців і кошти, котрі поступали податків у скарбницю, були недостатніми. Держава збільшувала податки зі значних товаровиробників, що призводило зменшенню виробництва. Ринковики всіляко прагнули приховувати доходы.

В той час насущної завданням ставало прискорене створення власної розвиненою промисловості. Дореволюційна Росія більш 80% машин і механізмів ввозила з-за кордону, продаючи хліб. Становище ускладнювалося тим що обставиною, що у результаті економічної кризи світові ціни на всі зерно поступово падали, досягнувши до 1930 року найнижчого уровня.

В цей період значно загострилася міжнародна обстановка. У 1922 року у Італії, 1923 року у Болгарії сталися фашистські перевороти, посилювалися позиції фашистів у Німеччині, мілітаристських кіл в Японии.

Нарастала загроза нової Першої світової, а Червона Армія, скорочена до 500 тисяч жителів, мала до кінця 20-х на озброєнні лише кілька десятків танків і бронемашин, кілька сотень літаків. Власна танкова і авіаційна промисловість отсутствовала.

К 1927 року знову виникла диспропорція між сільське господарство і промисловістю, містом і селом. У дивовижній країні налічувалося 25 млн. селянських господарств, мали у середньому 4−5 га посівних площ. Третина господарств були безлошадными, або не мали інвентарю. Основу господарювання становив, а ручна праця. Великі товаровиробники в селі були кулаки, які становлять близько 900 тисяч господарств. Вони володіли 20% землі і 30% сільськогосподарських машин, давали значну частину товарного хліба. Проте, як і всі приватні господарства, вони намагалися його продати з великою вигодою, ховали і навіть убивали, відмовляючись продавати за державними цінами. Гострий хлібозаготівельний криза 1926 — 1928 років викликав запровадження продовольчих карток в 1928 року і прийняття деяких надзвичайних заходів для рішенню продовольчої проблемы.

Уменьшение товарообігу, відсутність коштів., вело до їх зниження обсяги виробництва промислові товари. Значно зросло безробіття, що досягла на 1928 року 1,5 млн. человек.

В результаті гострих політичних дискусій, зіткнення думок на XIY (1925 р) і XY (1927 р) з'їздах ВКП (б), XYI партконференції (1929 р) і Пленумах Центрального Комітету, перемогло радикальне напрям, що визначило шляху початку швидкої індустріалізації за рахунок внутрішніх резервів, що призвело до згортання НЕПу. Це полягала у наступному: — відмови від вільної ринкової торгівлі, і перехід до державної торгівлі;- націоналізація приватних підприємств і численних комерційних банків;- створення замість одноособових селянських господарств сільськогосподарських 5 0кооперативных 5 0предприятий, підконтрольних державі;- концентрація всіх коштів у руках держави й проведення індустріалізації з єдиного державному плану.

Решение цих радикальних завдань розвивався складної міжнародної та внутрішньополітичної обстановці, за умов великих социально-классовых зрушень, і гострої політичної борьбы.

7. Образование СССР.

Жовтнева революція ліквідувала нерівноправність і пригнічення неросійських національностей. Радянський уряд створило Народний комісаріат у справі національностей. Законом держави проголошувалися воля і рівність всіх національностей, народностей, етнічних груп России.

Каждая нація отримала декларація про самовизначення до відділення і безперервної освіти самостійного держави. Це йшлося у «Декларації прав народів Росії «.У грудні 1917 року В.І. Ленін підписав декрет про надання незалежності Фінляндії. Отримали незалежність Україна) й інші держави, раніше входили до складу Російської империи.

После перемоги Жовтня біля Росії утворилося кілька незалежних радянських республік — РРФСР, УРСР, БРСР, ЗСФРР (Закавказьку Радянська Федеративна Соціалістична Республіка — об'єднання Вірменії, Грузії й Азербайджану). У Середню Азію виникли дві народні радянські республіки — Хорезмська і Бухарская. Між республіками встановилися союзницькі відносини. Кожна республіка вносила свій внесок у боротьбі социализм.

В роки громадянської війни склався військово-політичний союз радянських республік. Він висловився в створенні багатонаціональної Червоною Армією, у створенні потужного партизанки, розгорнутої на околицях тимчасово зайнятих ворогом, взаємодопомоги тилу і фронту всіх республік. Провідною силою військово-політичного союзу народів Росії з’явився російський народ. Наявність русско-язычных анклавів, єдина організація Комуністичної партії, що будувалася по інтернаціональному принципу, сотні років спільного гуртожитки, сприяли подальшому зближенню радянських республик.

Формально цей Союз закріплено Декретом ВЦВК від 1 червня 1919 року про об'єднанні радянських соціалістичних республік: Росії, України, Латвії, Литви, Белоруссии.

В декреті ВЦВК передбачалося об'єднання найважливіших галузей народної життя, що означає більше, ніж суто військовий союз.

Новая обстановка, ця по закінченні громадянську війну, грандіозні завдання з відновлення народного господарства, стали перед центром і окраїнами, зажадали нових, більш міцних перетинів поміж народами страны.

Важным етапом об'єднавчого руху стало створення єдиного дипломатичного союзу, який знайшов своє вираження у спільному виступі всіх республік у період роботи Генуезької і Гаазької конференцій 1922 року. Дипломатичне фронт радянських республік з’явився необхідним доповненням військово-політичного союзу народів за умов боротьби з зовнішніх врагов.

22 лютого 1922 року повноважні представники радянських республік: РРФСР, України, Білорусі, Грузії, Вірменії, Азербайджану, Бухари, Хорезма і Далекосхідною республіки підписали угоду передачі свого представництва РРФСР на Генуезької конференции.

Важнейшей причиною, толкавшей незалежні радянські республіки надалі об'єднання, були потреби господарського розвитку страны.

В той час слід зазначити, що пошуку шляхів будівництва багатонаціональної держави проходив обстановці гострих дискусій, зіткнення різних мнений.

Часть керівників радянської держави та партії, зокрема нарком у справі національностей Й.В. Сталін, вважали створення самостійних радянських республік тимчасовим рішенням, кроком шляху до повного об'єднанню. Прикладом таких об'єднань служили Закавказьку федерація і Туркестан.

Что стосується Леніна, він виступав за национально-территориальный принцип формування республік як автономних всередині РРФСР, і майбутніх союзных.

Национально-государственное будівництво біля колишньої Російської імперії ускладнювалося фактичним нерівністю економічного і соціокультурного розвитку які населяли її народов.

Одни національні райони країни, такі як, Білорусь, Грузія, Вірменія, частина Азербайджану випали на тій чи іншій ступеня стадію промислового капіталізму. Проте, попри порівняно високий рівень розвитку капіталізму (України, Баку) загалом ці області аграрними. Інші околиці Росії ще не встигли пройти стадію капіталістичного розвитку та або не мали чи вводити майже або не мали робітничого класу. До них ставилися більшість Середньої Азії, Азербайджан, Дагестан, частина Кавказу та західні райони, населені переважно тюркськими народностями. Тут переважали скотарські господарства, патріархальний і полуфеодальный побут. Великі і багаті землі Півночі були заселені народами, чимало з яких перебували на стадії первіснообщинного ладу (карели, комі, якути, чукчі, ненці та інші национальности).

Таким чином, нова історична обстановка висувала першому плані важливе завдання — ліквідацію фактичного нерівності народов.

Действенное засіб на вирішення цієї проблеми полягала насамперед у промисловому розвитку національних околиць, у наближенні фабрик і заводів до сировинним районам, соціальній та наданні матеріальної допомоги відсталим народам із боку центра.

С цією метою ще до його освіти Союзу РСР Радянський уряд розробив і провело ряд заходів, вкладених у надання ефективної допомоги народам інших республік. Этапомощь, спрямовану відновлення господарства, була різній та вчинках значної за величиною. Вона полягала у грошових пільги, дотаціях і субсидії, в доставці збіжжя у безхлібні райони і постачанні промисловим устаткуванням, які доставляють здебільшого бесплатно.

Так, наприкінці 1920 року Радянський уряд видало Білорусі аванс у сумі 1 млрд. карбованців і необхідні матеріали для постачання підприємств. Тоді ж із Смоленська до столиці Білорусі, і навіть Слуцьк, Мозир, Бобруйськ були відправлені ешелони із хлібом, м’ясом і олією. Ці продукти призначалися передусім на госпіталів, притулків, дитячих домов.

А за рік Білорусь додатково отримала 10 млрд. карбованців на грошах і таку суму сировину та обладнання. У той самий час селянство Білорусі отримала від РРФСР дуже багато зерна для посівів і додатковий кредит у сумі 3 млрд. рублей.

Значительная допомогу було надано Закавказьким республікам. Лише протягом травня — вересня 1920 року Російської Федерації відправила до Азербайджану 280 тонн різного продовольства. Для загальних витрат На оновлення нафтової промисловості вона щомісяця перекладала туди 9,5 млн. рублів. На закупівлю по закордонах устаткування «Азнефти «Рада Праці і Оборони відпустив з особливого фонду 500 тис. рублів золотом.

В 1921 — 1922 роках РРФСР виділила потреб народного господарства Азербайджану, Вірменії та Грузії 13 млн. рублів золотом. Потім цим республікам виділили також понад 3 млн. пудів хліба і низки 8 млн. рублів золотом на купівлю по закордонах робочого худоби, сільськогосподарських машин і предметів народного потребления.

Впоследствии масштаби допомоги в Радянській Росії народам республік Закавказзя продовжували збільшуватися. Вона поставляла їм значну кількість хліба, цукру, мануфактури. На Дагестан, наприклад, було перекинуто повністю текстильна і тютюнова фабрики, целулоїдний підприємство і, ще, необхідне обладнання поновлення і пуски на експлуатацію інших предприятий.

Население Бурят-Монголии відчувала тоді гостру потребу у медичній допомоги, і Радянський уряд пішло назустріч; було відкрито 10 амбулаторій і кумысолечебниц, один курорт, організовано кілька загонів боротьби з епідемічними заболеваниями.

Политические результати ефективної матеріальної допомоги в Радянській Росії національним районам були величезні. Вони вражали тим більш, що Радянська Росія сама лежить у найтяжких економічних условиях.

Трудящиеся національних районів дедалі більше переконувалися у цьому, що надана їм допомогу була «найбільшим доказом кохання, і беззавітного самопожертви російського пролетаріату ». Турбота навколо інтересам різних націй, обережність і послідовність у проведенні національної політики допомогли подолати недовіру й озлоблення в стосунках між народами. Усувалася підґрунтя конфліктів, налагоджувалося тісне сотрудничество.

Вопрос подальше зближення республік й освіті нової держави було порушено вже навесні 1922 року, як питання про об'єднання РСФРР та УСРР України. Влітку було порушене питання про конкретизації відносин Закавказьких республік і РСФСР.

При обговоренні питань було виявлено ряд проблем. Треба було вважатися і з тенденцією до об'єднання, і з прагненням народів зберегти свою самостійність. Тому питання формах об'єднання дискутувалося остро.

Для підготовки рішення на серпні було створено комісію на чолі із Сталіним, до якої ввійшли представники всіх республік. Комісія висунула проект, відомого як «план автономізації «, який аж променився речей, що компетенція органів влади РРФСР поширювалася на відповідні установи всіх республік. План також затверджено Оргбюро Ц К. У вересні выздоравливавший після нападу хвороби Ленін ознайомився на проект порахував його неправильним. Їм був інший принцип — створення союзної держави рівноправних республик.

6 жовтня Пленум Ц К прийняв новий проект. Рішення про утворення СРСР приймалося обговорюватимуться його республіками першим Всесоюзним з'їздом Рад 30 грудня 1922 року. На з'їзді було затверджено Декларація і Союзний договір, котрі почали документами про утворення СРСР. Згодом, в 1924 року, Конституцію СРСР. Отже, за умов стабілізації капіталізму у світі СРСР 20-ті роки було проведено нова економічна політика, з урахуванням якої, по-перше, подолали політичну кризу; по-друге, відновлено економіка; і він, забезпечений союз народів в багатонаціональній государстве.

Однако до кінця 20-х міжнародна обстановка загострилася, почалася Велика економічну кризу 1929 1933 років, прискорилася підготовка до нової світової війни. Сформована внутрішня й зовнішня ситуація підштовхнула Радянське уряд до згортання НЕПу і переходу до форсованому будівництва соціалізму з урахуванням прискореної індустріалізації та суцільний колективізації сільського хозяйства.

Історичні портрети. Під ред. Г. Н. Севастьянова. М.: 1993

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой