Принцип поділу властей

Тип роботи:
Реферат
Предмет:
Юридичні науки


Дізнатися вартість нової

Детальна інформація про роботу

Витяг з роботи

Курганський державний университет

Специальность — юриспруденція Курс — III (друге вище) Група — 302

Контрольна робота № 1 на уроках «Теорія держави й права «

Варіант 2.

Работу виконала: ЗАХАРОВА О.А.

Работу перевірив: ШАБУРОВ А.С.

Курган, 1999 год.

Дайте теоретичну характеристику принципу поділу влади. Проаналізуйте реалізацію цього принципу функціонування Російського государства.

Принцип поділу влади — це раціональна організація структурі державної влади демократичній державі, коли він здійснюються гнучкий взаємоконтроль і зміцнити взаємодію вищих органів держави як частин єдиної влади системою стримування і противовесов.

Влада псує людей, безконтрольна ж ця влада псує подвійно. Мабуть, найважче запитання у тому, як забезпечити контролю над діяльністю вищих органів держави, бо з них неможливо заснувати якусь контролюючу інстанцію, не обмеживши їхнього статусу й престижу. У іншому разі вони автоматично втратять якість вищих, перетворяться на підконтрольні органи. Відповідь це питання дав принцип поділу властей.

Відповідно до ст. 10 Конституції РФ — державна владу у РФ складає основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостоятельны.

У цій статті закріплюється фундаментальний принцип організації влади у РФ — принцип поділу влади. Цей принцип вироблено світової практики розвитку демократичні держави. Суть у тому, що демократичний політичний режим може бути встановлений у державі при умови поділу Функцій структурі державної влади між самостійними державними органами. Оскільки існують три основні функції структурі державної влади — законодавча, виконавча і судова, кожна з цих функцій повинна виконуватися самостійно відповідним органом структурі державної влади. Навпаки, з'єднання законодавчих, виконавчих і судових функцій у діяльності одного органу структурі державної влади призводить до надмірної концентрації влади в цього органу, що відкриває можливість встановлення країні диктаторського політичного режима.

Кожен державний орган, здійснює жодну з трьох функцій структурі державної влади, взаємодіє зі іншими органами. У цьому вся взаємодії вони обмежують одне одного. Така схема взаємовідносин часто називається системою стримування і противаг. Вона представляє єдино можливу схему організації структурі державної влади у демократичній государстве.

На федеральному рівні організації структурі державної влади до система стримування і противаг, відповідно до Конституції, виглядає так:. Законодавчий орган — Федеральне Збори — приймає закони, визначає нормативну базу діяльності всіх органів структурі державної влади, впливає парламентськими способами на діяльність виконавчої (найсерйозніший інструмент впливу — можливість порушення питання довіру Уряду), у тому або іншій формі бере участь у формуванні Уряди, судових установ РФ. Уряд Р Ф здійснює виконавчу владу: організує виконання законів, в різний спосіб впливає законодавчий процес (право законодавчої ініціативи, обов’язковість укладання Уряди на законопроекти, потребують залучення додаткових федеральних коштів). Можливість висловлювання недовіри Уряду збалансована можливістю розпуску законодавчого органу главою государства.

Виконавча влада, олицетворяемая Президентом і урядом, мусить бути подзаконной. Її головне призначення — виконання законів, їх реалізація. У підпорядкуванні виконавчої перебуває велика сила — чиновницький апарат, «силові «міністерства і відомства. Усе це становить об'єктивну основу для можливої узурпації всієї повноти структурі державної влади саме органами виконавчої. Найвищою ступенем незалежності покликана мати судова влада (органи правосуддя). Особлива роль суду зумовлена тим, що він — арбітр в суперечках про праве.

Конституційний, Верховний Головнокомандуючий і Вищий Арбітражний суди РФ заслуговують законодавчої ініціативи щодо їхньої ведення (ст. 104 Конституції). Ці суди для межах своєї компетенції розглядають конкретні справи, сторонами яких є інші федеральні органи структурі державної влади. У системі розподілу влади федеральному рівні особливу увагу належить Конституційному Суду Р Ф. Це виявляється у таких повноваженнях, закріплених його Конституцією: дозвіл справ відповідності Конституції федеральних законів, нормативних актів Президента, палат Федерального Збори і Уряди Р Ф, можливість розв’язання спорів про компетенції між федеральними органами структурі державної влади, тлумачення Конституції (ст. 125).

Будучи глава держави, Президент Р Ф не належить до одної з трьох гілок нашої влади. Виконуючи завдання, покладені нею Конституцією, Президент Р Ф забезпечує необхідне узгодження діяльності різних гілок нашої влади — законодавчої, виконавчої та судової, що дозволяє безперебійно діяти всьому державному механизму.

Є думка, що реалізація принципу поділу влади веде до многовластию. Це судження помилково. Влада Р Ф єдина, оскільки її із єдиним джерелом, відповідно до ст. 3 Конституції, є багатонаціональний народ РФ. Ніякої державний орган окремо не претендує тут на суверенне здійснення структурі державної влади. Сама собою державна влада ділиться між державними органами. Здійснення структурі державної влади пов’язані з поділом функцій між органами законодавчої, виконавчої та судової влади. Ці органи самостійні лише здійсненні закріплених по них Конституцією та законами функцій державної власти.

Становище ст. 10 Конституції РФ належить як до організації структурі державної влади на федеральному рівні, до системі органів структурі державної влади суб'єктів РФ. Встановлення загальних принципів організації системи органів структурі державної влади в суб'єктів РФ віднесено Конституцією до спільної ведення РФ і його субъектов.

Бо у ст. 10 Конституції РФ говориться про принципі поділу влади як «про принципі організації структурі державної влади, вона може розглядатися як основу організації місцевого самоврядування РФ. Відповідно до ст. 12 Конституції органи місцевого самоврядування не входить у систему органів державної власти.

Підіб'ємо підсумок вищесказаного: принцип поділу влади у тієї чи тієї тією мірою проводиться у життя переважають у всіх демократичних країнах. Його плідність визначається багатьма факторами.

. По-перше, реалізація цього принципу неминуче призводить до поділу праці між органами держави, у результаті забезпечується підвищення ефективності своєї діяльності (оскільки з орган спеціалізується на «своєї «роботі), створюються умови на шляху зростання професіоналізму їх работников.

. По-друге, даний принцип дозволяє вирішити надзвичайно складну проблему — створити безупинно діючий конституційний взаємоконтроль вищих органів держави, ніж виконуються наперед зосередження влади у руках однієї з органів прокуратури та встановлення диктатуры.

. По-третє, вміле використання принципу поділу влади взаимоусиливает найвищих органів держави й підвищує їх авторитет в обществе.

Разом про те аналізований принцип відкриває чималі змогу негативним наслідкам. Нерідко законодавчі і виконавчі органи прагнуть перекласти друг на друга відповідальність за невдача Італії й помилки у роботі, з-поміж них виникають гострі противоречия.

Показати Згорнути
Заповнити форму поточною роботою