Экологическая інспекція

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экология


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Экологическая инспекция.

Игорь Рындевич

Сегодня нікого не здивуєш пильним наглядом держави над діяльністю будь-яких підприємств, установ і закупівельних організацій. Як у відомому анекдоті, якщо вам здається, що про вас це не думає, спробуйте не заплатити податки. Несподіваний візит податкового чи пожежного інспектора хоч і важко визначити приємним моментом нічого для будь-якого керівника, але сприймається чимось незвичне. У той самий час візит людини, представляющегося співробітником інспекції, викликає у вона найчастіше розгубленість й безліч питань, особливо невеликих підприємств, чия діяльність, начебто, мало пов’язані з проблемами захисту навколишнього среды.

Попробуем розібратися, що уявляє з себе звана екологічна інспекція, чого треба виробити готовність під час зустрічі з нею й до яких наслідків для організації може мати проведена нею проверка.

В Російської Федерації питаннями охорони навколишнього середовища займається Державний комітет із екології, а основним законом, який регламентує діяльність підприємств та організацій у області природокористування та медичної екології є Федеральний закон від 10 січня 2002 р. № 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» (текстом «Закон № 7-ФЗ»). Слід пам’ятати, що, відповідно до даної закону, екологічної перевірці можуть піддаватися абсолютно будь-які підприємства міста і організації, навіть якщо їхня діяльність, здавалося б, неможливо пов’язана з порушенням екології. Якщо трішки порозмірковувати абстрактно, те справді, у діяльності будь-який фірми можна знайти моменти несприятливого на навколишню середу. Адже навіть просте споживання папери, і електроенергії, а про використанні оргтехніки, автомобілів і банальному викиданні сміття, завдає шкоду природі. Тому прихід інспектора екологічного контролю не може бути несподіванкою кому би там не було.

Согласно Закону № 7-ФЗ, під час проведення перевірки вивчається вплив, здійснюване діяльністю організації ми такі об'єкти: землю, надра, грунт; поверхневі і підземні води; лісу й до іншу рослинність, тварин, інші організми та його генетичний фонд; атмосферне повітря, озоновий шар атмосфери і навколоземне космічний простір. Як кажуть, спектр охоронюваних об'єктів досить широкий, відповідно широкий і перелік вимог до організаціям у сфері охорони навколишнього середовища. Наприклад, глава VII Закону № 7-ФЗ включає у собі 22 статті з вимогами й одне статтю про можливість обмеження, припинення чи припинення діяльності організацій, що порушують ці вимоги.

В через відкликання глобальністю питань, які стосуються охорони навколишнього середовища, система контролю над виконанням екологічних вимог ще дуже своєрідна. На законодавчому рівні закріплено цілих 4 виду екологічного контролю: державний, виробничий, муніципальний і авторитетний суспільний. Розглянемо спочатку останніх виду.

Производственный екологічного контролю організується на підприємствах, у цілях виконання заходів і дотримання необхідних вимог щодо галузі охорони навколишнього середовища. Дані про організацію виробничого екологічного контролю повинні передаватимуться у органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування (тобто у органи державного устрою і муніципального контроля).

Муниципальный екологічного контролю біля муніципального освіти здійснюється органами місцевого самоврядування чи уповноваженими ними органами.

Общественный екологічного контролю здійснюється громадськими структурами і іншими некомерційними об'єднаннями, і навіть громадянами. Його результати, представлені у органи державної влади чи місцевого самоврядування, підлягають обов’язковому рассмотрению.

Как бачимо, екологічним інспектором може бути лише державний службовець, а й рядовий громадянин. Понад те, відповідно до п. 3 ст. 13 гол. III Закону № 7-ФЗ посадові особи, що перешкоджають громадянам, громадським й іншим некомерційним об'єднанням у виконанні діяльність у галузі охорони навколишнього середовища, залучаються до відповідальності у установленому порядку.

Но, звісно, сторонніх цивільних осіб ніхто не безперешкодно допускати у створенні і виробничі об'єкти. У цьому плані муніципальний інспектор має значно більше прав, оскільки може (у виконанні своїх обов’язків в межах своїх повноважень) відвідувати будь-які об'єкти, знайомитися з документами й іншими матеріалами, перевіряти дотримання нормативів і стандартів, роботу очисних споруд й інших знешкоджувальних пристроїв, вносити пропозиціями щодо проведенні державної екологічної експертизи, перевіряти виконання вимог, вказаних у її висновку, видавати розпорядження юридичним і фізичних осіб про усунення порушень законодавства у галузі екології, залучати до адміністративної відповідальності ще осіб, допустивших ці порушення, припиняти господарчу та іншій діяльності юридичних і фізичних осіб у разі порушення ними законодавства у галузі охорони навколишнього середовища проживання і т.д.

Что стосується державного екологічного контролю, він відрізняється від муніципального, переважно, масштабом. Державний екологічного контролю здійснюється федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів РФ, а об'єкти його перевірок визначаються Урядом Р Ф. До повноважень державного інспектора, проти муніципальним, додається можливість відвідин «закритих» державних об'єктів (наприклад, оборонних предприятий).

За порушення законодавства у галузі екології встановлюється майнова, дисциплінарна, адміністративна і навіть кримінальної відповідальності. Проте значно більше серйозним наслідком порушення екологічної законодавства то, можливо обов’язок повного відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому середовищі суб'єктом господарської та іншої, причому позови про компенсацію такого шкоди можуть бути пред’явлені протягом двадцяти років після порушення законодавства у галузі охорони навколишнього среды.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой