Формы державного устройства

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Политология


Узнать стоимость новой

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ПЛАН:

1. Запровадження … стор. 2

2. Унітарна держава … стор. 3

3. Федерація: … стор. 5

а) территориальная

б) национальная

4. Конфедерація … стор. 10

5. Укладання … стор. 12

6. Список літератури … стор. 12

Зблизька цього питання насамперед потрібно усвідомити, що форму для державного будівництва є складовою такого складного громадського явища як Форма государства.

Форма державного будівництва — це адміністративно- територіальне та національне будова держави, яке розкриває характер взаємин між його складовими частинами, між центральними і місцевими органами власти.

Форма державного будівництва найповнішого розкриває і показує внутрішню структуру держави. З усіх відомих форм державного будівництва виділяють: — унітарні держави; - федерації; - конфедерації. 1]

Проте, конфедерацію не можна зарахувати однозначно до форм державного будівництва, оскільки конфедерація — є союз кількох держав, суверенних, які об'єдналися тимчасово на вирішення який- нибудь загальної проблемы.

УНІТАРНА ДЕРЖАВА — це єдине незбиране державна освіта, що складається з адміністративно- територіальних одиниць, що підпорядковуються центральним органів державної влади і ознаками державного суверенітету не обладают.

У унітарної держави існує низка ознак, що його характеризують з різних аспектов.

На території унітарної держави діє одна конституція, єдина система законодавства, одне громадянство. У ньому функціонує єдина грошова система, проводиться обов’язкова всім адміністративно- територіальних одиниць загальне податкове і кредитна политика.

Унітарна держава передбачає єдині, загальні для країни представницькі, виконавчі в судові органи, які проводять верховне керівництво відповідними органами місцевого самоврядування чи органами управління на місцях. Наприклад, мови у Франції вищим і єдиним законодавчим органом є до двопалатного парламенту, що з Національного збори і Сенату. Вища судова владу у нашій країні належить Касаційному суду, а вища виконавча влада здійснюється президентом.

З іншого боку, складові унітарної держави що немає державним суверенітетом. Вони мають своїх самостійних військових формувань, законодавчих органів прокуратури та інших атрибутів державності. Проте, місцевих органів влади мають дуже великою самостійністю. За рівнем залежності місцевих органів влади від центральних унітарна державний устрій поділяють на централізоване і децентралізоване. Держава вважається централізованим, якщо на чолі місцевих органів влади стоять призначені з єдиного центру чиновники, яким підпорядковано органи (наприклад, Фінляндія). У децентралізованих унітарних державах місцевих органів державної влади обираються населенням. Але і існують змішані системи (Японія), де глав адміністрацій частково призначають і лише частково вибирають. У унітарних державах можуть організовуватися національні і законодавчі автономії. Це з проживанням біля даного держави невеликих за чисельністю національностей. Усі міждержавні питання вирішують центральний орган, офіційно представляє країну в міжнародної арене.

Ще одним ознакою унітарної держави служить наявність єдиної грошової і, фінансово-економічної системи, і навіть наявність єдиної державної мови общения.

Держава має єдині Збройні сили і службу безпеки. Слід зазначити, що у унітарній державі найчастіше єдина і культуру, тобто культурні і громадських ценности.

У цьому закінчимо розгляд унітарної держави і час торкнутися федерации.

ФЕДЕРАЦИЯ

— це добровільну об'єднання кількох раніше самостійних державних утворень за одну союзне государство.

Федеративну державний устрій унікально. По-перше, воно неоднорідне. По-друге, різноманітно. Це визначається відмінністю в населенні, точніше национально-этническом складі цього населення, історичними процесами й у кінців-кінців, географічним розташуванням. Проте, попри це, можна назвати ряд ознак, які характерні більшість федераций.

1. Верховна законодавча, виконавча і судова влада належить федеральним органам державної власти.

2. Конституція розмежовує повноваження суб'єктів і найбільш федерации.

3. Территория федерації складається із: а) Суб'єктів, які по-різному називаються. б) Відповідно, суб'єкти складаються з адміністративно- територіальних единиц.

4. Суб'єкти федерації можуть приймати відвідувачів свої конституції, закони, постанови та інші нормативно-правові акти. Вони мають власні вищі органи представницької, виконавчої та судової влади, які діють лише з території суб'єкта даної федерации.

5. Найчастіше є подвійне громадянство, тобто суб'єкт федерації наділяє жителів його території громадянина своїм громадянством, а громадянство федерації ця людина вже. Тому виходить у громадянина два громадянства: громадянство суб'єкта і громадянство федерации.

6. Зазвичай від суб'єктів федерації виділяються представників, які належать до представницької влади; ці представники у своїй сукупності утворюють легіслатура федерації, а точніше — одну його частина (палату). Друга частина законодавчого органу федерації завжди обирається народом.

7. Зовнішньополітичну державну діяльність здійснюють федеральні органи. Вони виступають на міжнародній арені від імені федерации.

Федерації будуються територіальним та Першому національному признакам.

I. ТЕРИТОРІАЛЬНА ФЕДЕРАЦИЯ.

Така федерація характеризується значним обмеженням державного суверенітету суб'єкта федерации.

Державні освіти, складові територіальну федерацію, є державами, оскільки внутрішні і його зовнішні відносини даного суб'єкта регулюються общефедеральными органами влади. Юридична і фактичне розмежування компетенції між суб'єктом і федерацією визначається конституційними нормами. Зазвичай, у конституції встановлюється перелік запитань, що підвідомчі лише вищим федеральним органів державної влади. А далі все інші, неоговоренные у конституції питання, регулюються виключно суб'єктом. Однак у конституції іноді складається і перелік запитань спільного ведення суб'єкта і федерації. Такі питання зазвичай суб'єкт з федерацією вирішує по согласованию.

Суб'єкти федерації позбавлені права прямого представництва в міжнародних отношениях.

Законодавство у територіальних федераціях коштів, а деяких країн і забороняє вихід із складу федерації без згоди всіх інших субъектов.

Збройні сили у територіальної федерації єдині. Управління ними здійснюється союзними органами. Глава федерації є що й головнокомандувачем (приклад територіальної федерації - Германия).

II НАЦІОНАЛЬНА ФЕДЕРАЦИЯ.

Національні федерації - найскладніші освіти. Їм притаманні все ознаки федерації, але поза ними є чимало особливостей. У такого роду федерацій можна назвати ряд черт:

1) Суб'єктами таких федерацій є національні держави й національно-державні освіти, які відрізняються одна від друга національним складом населення, культурою, побутом, традиціями і звичаями, релігією і верованиями.

2) Такі федерації будуються на принципі добровільного об'єднання з яких складається субъектов.

3) Вищі державні органи національної федерації формуються із помітних представників суб'єктів федерації, тобто центральна влада створюється для проблем кожної нації, вищі народності, яка мешкає біля федерации.

4) Національна федерація забезпечує державного суверенітету великих і малих націй, інакше кажучи їх волю і самостійне развитие.

5) У національній федерації особливістю є правова становище її суб'єктів. У що така федерації є поняття — «Право націй на самовизначення». Тобто право національного суб'єкта на власний розсуд вийти зі складу федерації, коли він паче перебувати у спілці з інші суб'єкти федерації. Причому, згоди суб'єктів федерації цього, зазвичай, не требуется.

Відмінності територіальної і національної федераций.

Ці федерації, передусім, відрізняються ступенем суверенності їх суб'єктів. Центральна владу у територіальних федераціях має верховенством стосовно вищим державних органів членів федерації. Національне держава обмежується суверенітетом національних державних утворень. Якщо територіальної федерації суб'єкти що неспроможні встановлювати дипломатичних відносин із іншими державами, то суб'єкт національної федерації запросто це може делать.

Федерації може бути конституційними і договірними чи конституционно-договорными. Російської Федерації є договірно- конституційної, оскільки вона полягає в трьох федеральних договорах (договір федерації з республіками, договір з областями і краями та установчий договір з автономними областями і округами) і положень Конституції РФ. 2]

КОНФЕДЕРАЦИЯ

-це тимчасовий юридичний союз держав, створений для забезпечення їхніх спільних інтересів. ОЗНАКИ: a) Конфедерація немає своїх загальних законодавчих, виконавчих і судових установ влади. Спільні конфедеративні органи створюються на вирішення економічних, соціальних, оборонних питань, але з керувати конфедерацією. б) Загальне громадянство відсутня. в) Такі об'єднання держав немає єдиної армії, єдиного бюджету, єдиної системи податків. Це питання можуть вирішуватися єдиними конфедеральными органами влади. р) Конфедерація може домовитися про єдиної грошової системи, єдиних митних правилах, і навіть єдиної міждержавної кредитної політиці на існування. буд) Зазвичай, у конфедерациях створюються «прозорі» кордону, для перетину яких немає потрібно спеціальних документів. е) Конфедерації недовговічні. Вони розпадаються після досягнення загальних мети або перетворюються на федерации.

ВИСНОВОК: при конфедеративном устрої держави члени конфедерації зберігають свої суверенні права як у внутрішніх, і в зовнішніх делах.

Цікаво зазначити, що останніми місяцями свого існування також почав змінюватися ми в Конфедерацію. Члени Верховної ради СРСР делеговані союзними республіками. До складу Верховної ради СРСР депутати обиралися Верховними Совітами союзних республік у складі депутатів Верховних Рад республік і Верховної ради СРСР, котрі депутатів від відповідної республіки. Кожна республіка мала вони одностайно. З метою перетворення СРСР передбачалося об'єднання союзних республік з урахуванням Договору Союзі Суверенних Держав, в проекті якого майбутнє об'єднання розглядалося як конфедерація. Процес перетворення СРСР ССГ як конфедерацію був перерваний Біловезькими рішеннями у грудні 1991 года.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Величезний вплив вплинув на вибір форми державного будівництва як і- або країні надає національний склад країни. Мононаціональну суспільство тяжіє до унітарному державі. Країни багатонаціональні, з компактним проживанням на певній території різної національності - до федеративного устрою. На вибір форми державного устрою можуть будь-які історичні события.

1. Черданцев А. Ф. Теорія держави й права. Підручник для вузів. -М. ,

ЮРАЙТ, 1999.

2. Платон. Держава. // Повне Зібр. тв.: в 4-х томах. Т.3. — М., 1994.

3. Черниловский З. М. Загальна історія держави й права. Підручник для вузів. -М., Вищу школу, 1986.

4. Конституція Російської Федерації. -М., 1998.

----------------------- [1] Черданцев А. Ф. Теорія держави й права. Підручник для вузів. М., ЮРАЙТ, 1999, стор. 130. [2] Конституція Російської Федерації. -М., 1998.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой