Основные проблеми зовнішньої політики України ПАР на сучасному этапе

Тип роботи:
Реферат
Предмет:
Політологія


Дізнатися вартість нової

Детальна інформація про роботу

Витяг з роботи

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ АЗЕРБАЙДЖАНСЬКОЇ РЕСПУБЛИКИ

БАКИНСЬКИЙ ІНСТИТУТ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ І ПОЛИТОЛОГИИ

Факультет Политологии

Кафедра «Міжнародних відносин також Страноведения»

Дипломна робота на тему

ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ ЮАР

НА СУЧАСНОМУ ЭТАПЕ

Науковий керівник доц. О. Алиев

Студента гр. 544

Г. Г. Коненко

БАКУ-1997 ГОД

стр.

ЗАПРОВАДЖЕННЯ.. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. . 3

ГЛАВА 1. СУТНІСТЬ І ХАРАКТЕР РОЗВИТКУ ОБСТАНОВКИ У ЮЖНОАФРИКАНСКОМ

РЕГІОНІ І ПАР:.. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. . 6

1.1. Розстановка внутрішньополітичних наснаги в реалізації ПАР початку 90-х до загальнонаціональних виборів у квітні 1994 года.

1.2. Внутрішньополітична обстановка й її розвитку ПАР 1994−1996 гг.

ГЛАВА 2. ОСНОВНІ НАПРЯМКУ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ ПАР:.. ..

30

2.1. Сучасні зовнішньополітичні пріоритети ПАР і ліквідація міжнародну ізоляцію країни: натомість взаємини з Заходу; б) співробітництво з лінії міжнародних організацій скасування санкцій проти ПАР; стосункам ПАР із країнами Африки та Азії; р) особливості регіональної політики ЮАР.

ГЛАВА 3. СТАН І ПЕРСПЕКТИВИ ВІДНОСИН РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ С

ПІВДЕННО-АФРИКАНСЬКОЮ РЕСПУБЛІКОЮ:.. .. .. .. . 53

3.1. З відносин між Росією і ЮАР.

3.2. Стосунки між СРСР і ПАР (1985 р. листопад — 1991 г.).

3.3. Стосунки між Російською Федерацією та Южно-

Африканській Республікою (грудень 1991 р. — 1996 г.).

ВИСНОВОК.. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. 79

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ І ПЕРІОДИКИ.. .. .. .

84

Предметом дослідження дипломної роботи є підставою вивчення основних проблем зовнішньої політики України ПАР на етапі, і навіть процесу формування пріоритетних напрямів российско-южноафриканского сотрудничества.

Діяльність зроблено спробу узагальнити, систематизувати і проаналізувати доступні сьогодні матеріали про процеси, що відбивають стан і відносин Російської Федерації с

ЮАР.

Актуальність даної праці полягає у тому, що з усуненням конфлікту півдні Африки і системи апартеїду ПАР може бути важливим партнером у плані реалізації економічних і полі-тичних інтересів Росії, і навіть інших країн-членів Співдружності Незалежних Держав, в т. ч.

Азербайджана.

Ці до ПАР позитивні зрушення представляють безпосередній інтерес для Росії та СНД загалом. Від успіху реформ бегемотів у Південній Африці залежатимуть характері і етапи перегляду нашої політики у южноафриканском регіоні. Не менше значення матиме і те, якою мірою для

Росії реальна можливість придбання особі ПАР цінного торгово- економічного партнера.

Особливістю даної роботи є підставою та обставина, щодо останнього часу проблематика взаємовідносин РФ з ПАР не була темою відкритого і обговорення. Тож у дипломної роботі викладаються деякі міркування щодо перспектив российско- південноафриканських відносин на сучасному этапе.

Працюючи над дипломом ставилася і такі мета, як вивчення зрушень у відносинах двох десятків країн останніми роками, зіставлення інтересів же Росії та ПАР й визначення їх ймовірних точок дотику справжнє время.

Діяльність використані матеріали науково-практичних конференцій МИД

РФ, і навіть повідомлення з і зарубіжних засобів, відбивають події Півдні Африки останнім часом. Важливе значення мали публікації відомих російських і радянських дипломатів та журналістів, присвячені аналізу внутрішньополітичного розвитку ПАР і российско-южноафриканских отношений.

Диплом складається з запровадження, трьох глав, ув’язнення й библиографии.

У запровадження обгрунтовується актуальність теми, формулюються цілі й завдання роботи, аналізується практичний інтерес Росії до ЮАР.

У першій главі ідеться про основних напрямах розвитку обстановки в южноафриканском регіоні. Простежуються які у Африці зміни, створені задля демократизацію південноафриканського общества.

Вивчаються можливі моделі політичного устрою ПАР, дається оцінка принципово нової внутрішньої й соціально-економічною політиці Южно-

Африканській Республики.

У другій главі викладаються основних напрямів зовнішньої політики України ПАР, даються відома і оцінки, які стосуються зусиллям південноафриканського посібники з ліквідації міжнародну ізоляцію своєї країни й по втіленню у її нових зовнішньополітичних установок.

З іншого боку, у главі досліджуються її регіональна політика та механізми регіональної безпеки Півдня Африки, необхідність забезпечення якої у значною мірою визначається гостротою соціально-економічні проблеми, характером відносин ПАР з регіону і міжнародними организациями.

У третій главі дається безпосередній аналіз стану российско- парівських взаємин у різних галузях і перспективи подальшого співробітництва між РФ і ЮАР.

Наприкінці доходять висновку у тому, що успішний розвиток політичних вимог і торгово-економічних перетинів поміж Російською Федерацією та Южно-

Африканській Республікою — це об'єктивний процес, що відповідає національних інтересів обох стран.

ГЛАВА 1. СУТНІСТЬ І ХАРАКТЕР РОЗВИТКУ ОБСТАНОВКИ У ЮЖНОАФРИКАНСКОМ

РЕГІОНІ І ЮАР

1.1. Розстановка внутрішньополітичних наснаги в реалізації ПАР початку 90-х до загальнонаціональних виборів у квітні 1994 года.

На півдні Африки під впливом які у світі змін у останні роки мали місце важливі політичні події: 1990 року придбала на своїй незалежності Намібія і став членом ООН; ПАР припинила проведення агресивної політики проти сусідніх держав; Куба вивела свої війська із Куби; уряду Анголи і Мозамбіку у пошуках національного консенсусу вступив у прямі переговори лише зі збройною опозицією. У самій ПАР в лютому 1990 року легалізовані які були понад 30 під забороною Африканський національний конгрес (АНК), Південноафриканська компартія (ЮАКП), Панафриканистский конгрес (ПАК), і навіть зняті обмеження з 33 інших громадських організацій, включаючи пов’язані з АНК Об'єднаний демократичний фронт (ОДФ). У 1994 р. АНК переміг під час виборів і отримав влади. Президентом почав її безперечний лідер Нельсон Мандела.

Як відомо, колишній президент ПАР Фредерік де Клерк і уряд управляли країною вересня 1989 року. Вважалося, що сам і члени його команди належали до того що поколінню білих африканеров, що більш реально усвідомили небезпека наростаючого країни кризи, викликаного яка з 1948 року у ПАР офіційної политикой

" роздільного розвитку расових і національних груп «(тобто апартеида).

У правлячої еліті дозріла переконаність, що ця політика зжила себе і проводить країну на безвихідь навіть до катастрофи. За її оцінками, зовнішньополітичний курс часів президентів Джона Форстера і Пітера Боти, сутністю якого було захист перед світовим співтовариством системи апартеїду, безнадійно застарів, не приніс нічого, крім міжнародну ізоляцію, політичні й економічні санкцій, презирства цивілізованого человечества.

У такій обстановці серед Ф. де. Клерка були генеровані ідеї, за якими єдиною розумної лінією дій державного керівництва ПАР сучасної обстановці може лише поступовий демонтаж апартеїду з урахуванням внутрішнього примирення, виведення країни з ізоляції і побудови демократичного общества.

Характерні з цього приводу висловлювання зарубіжних політологів. Так, на думку американського вченого П. Дуигнена, «ПАР повинна бути цим шляхом, яким пройшла Англія і якою йде ЄЕС. Проте Захід повинен вимагати, щоб ПАР запровадила демократію за американським зразком. Як африканському державі, ПАР доведеться створювати власну демократію, і, можливо, це завжди буде інша модель, ніж здається ».

Результатом переосмислення минулого й рішучого повороту до реальності стала принципово нова внутрішня й зовнішня политика

Націоналістичною партії, проголошена президентом Ф. де Клерком у мові 2 лютого 1990 года.1. З цього історичного моменту країни Південної Африки початку свій важкий, суперечливий, часом болючий шлях демократичних реформування і виснажливу боротьбу повернення їй гідного місця у світовому сообществе.

Звісно, особливу роль перетвореннях країни була покликана грати вирішувати тоді правляча НП, яка, за оцінкою французької дослідниці Сільвії Жаглан, хоч і являла собою до началу

1989 року, коли її очолив де Клерк, кілька поизносившуюся і догматичную партію, та все ж найуспішніше висловлювала інтереси африканеров, міського середнього класу тут і буржуазії. І зміни не змусили на себе довго чекати. Торішнього серпня 1990 року в з'їзді НП в Наталі де Клерк оголосив у тому, що його партія відкриває доступ до своїх рядів небелым і закликав до політичного союзу між партіями, обіцяючи розпочинати альянси з політичними угрупованнями як білих, і черных.

Підкреслюючи об'єктивно необхідний характер перетворень та що випливають їх змін в зовнішній політиці, Південноафриканська радіомовна корпорація (ЮАРК), зокрема, відзначала, що Ф. де

Клерк наважився для проведення проголошених їм реформ, не бо дуже хотів сподобатися Сполучених Штатів Америки і Заходу, тому, що усвідомив: апартеїд большє нє працює. У цьому аналізі зверталося також увагу, що Президент «постійно проводить аналогію між апартеїдом і тоталітарним комунізмом, які у рівній мірі гальмують розвиток виробництва і немає ні моральної, ні економічного виправдання » .1. З цього часу прорив міжнародну ізоляцію стає «однією з основних напрямів діяльності МЗС ЮАР.2.

Аналіз цієї проблеми сутнісно, Не тільки її фіксація за зовнішніми випадковим проявам, змушує визнати неправомірної думку, стверджуючу, що бар'єр міжнародну ізоляцію ПАР завжди було досить относителен.3.

Зазвичай, успіхи південноафриканської дипломатії на міжнародній арені співвідносилися з просуванням шляхом демонтажу апартеїду і шляхом створення сприятливих умов будівництва у країні багаторасового демократичного суспільства. І це зрештою сприяло встановленню світу та спокою загалом в усьому южноафриканском регионе.4.

На підтвердження цієї тези доречно навести положення циркуляра МЗС ПАР, спрямованого своїм закордонним місіям в октябре

1991 року. Дипломатам ПАР ставилося обов’язок суворо дотримуватися принципу пріоритетності внутрішні проблеми над зовнішніми, не втягуватись у полеміку в питанні про санкції, правильність чи неправильності політики тій чи іншій країни у відношенні ПАР і завжди пам’ятати, що авторитет у світі треба завойовувати переважно здатністю вирішувати внутрішніх проблем своєї страны.

Працівники місій призивалися до готовності на розумні компроміси, до адекватному реагування зміни у мирі та вокруг

ПАР. Їм пропонували відмовитися від старої прямолінійності, яка мала лише тоді зашкодити. Маючи цю установку «про зміну віх «керівник групи інтересів ПАР та СНД (та був посол ПАР России)

Герріт Олів'є заявив: «Зараз наша мета — мати дуже багато друзів, щойно можливо, поширювати свій вплив наскільки до снаги «. За словами, країни Південної Африки йде туди, «куди направляють нас наші інтереси », і будує власну політику «з огляду на те, у світі нічого немає вічного, крім змін » .1.

Президенту ПАР Фредеріку де Клерку та її оточенню знадобилося п’ять місяців, щоб після приходу до повалення влади розробити зважену та теоретично обгрунтувати принципово новий курс внутрішньої і до зовнішньої політики президента ПАР і оприлюднити план демократичних реформ (вересень 1989 р. — лютий 1990 р.). Потім команда Президента та керівництво правящей

Націоналістичною партії з ентузіазмом працювало протягом двадцяти двох місяців (лютий 1990 р. — грудень 1991 р.) створення політична і соціальна бази щодо скликання та початок роботи Конвенту за демократическую

Південну Африку (КОДЕСА), покликаного залучити до складний, суперечливий і складний переговорний процес основні політичні сили страны.

Сьогодні доводиться констатувати, результати цієї політики виглядали дуже скромні. У цьому форумі вдалося розробити лишь

Декларацію про наміри й у найзагальніших рисах його досягти домовленостей про порядок ведення багатостороннього переговорного процесу з головних питань нової демократичної нерасового устрою Південної Африки.

Щоб будувати висновки про розстановці політичних сил є до ПАР нині, корисно згадати, як КОДЕСА на старті у грудні 1991 года.1.

У Конвенті взяли участь 19 суб'єктів переговорного процесса:

1. Уряд ЮАР;

2. Уряди чотирьох «незалежних «бантустанів (Бопутатсвана,

Транскей, Венда, Сискей);

3. 14 політичних партій та рухів: Африканський національний конгрес (АНК), Демократична партія, Індійський конгрес Натали,

Індійський конгрес Трансваалю, Партія свободи «Инката «(ПСИ),

Лейбористська партія, Націоналістична партія, Національне движение

Иньяндза, Національна народна партія, Об'єднаний народний фронт,

Партія солідарності, Партія Дикванкветла, партія Интандо Есизве,

Прогресивна партія, Південно-Африканська комуністична партія (ЮАКП).

Така зовнішня строкатість складу КОДЕСА означала, та й означає сьогодні, великого розмаїття думок і позицій. Фактично учасники переговорів утворили три основними угрупованнями, центрами яких стали

НП на чолі з Ф. де Клерком, АНК, очолюваний Н. Манделой, і ПСИ

М. Бутелези.1.

Поза межами КОДЕСА побажали залишитися Панафриканистский конгрес (ПАК) і Консервативна партія відносини із своїми 23 громадськими організаціями, тобто, не готові до розумні компроміси як чорношкірі, і білі екстремісти. Проте наприкінці року обидві ці політичні сили під тиском громадськості змушені були розпочати переговори з правительством

Преторії (зрозуміло, кожна як така) з вироблення умов, де вони змогли б приєднатися до багатостороннього переговорного процессу

У грудні 1991 року учасники КОДЕСА, усвідомлюючи свою серйозну відповідальність у цей історичний період, обязались:

— йти до перетворенню Південної Африки у єдиний і неподільне держава, вільний від апартеїду та інших форм дискриминации;

— працювати над побудовою до ПАР вільного, відкритого суспільства, заснованого на демократичні цінності, коли кожен південноафриканець буде захищений законом;

— покращувати якість народу, гарантувати розвиток людської особистості, забезпечувати рівні можливості і соціальну справедливість для всех;

— створити сприятливою для мирних конституційних змін, викорінення насильства, страху і нестабильности;

— пробудити процес вироблення й терміни прийняття нової демократичної, нерасовой конституції ЮАР.

Достатньо побіжного погляду сьогоднішню ситуацію до ПАР, аби переконатися, як далекі ще «високі договірні боку «від досягнення поставлених собі цілей. Понад те, за всі з принципових питань як ведеться, а й загострюється завзята боротьба, основу якої лежить прагнення її учасників відвоювати собі більший шматок влади у нерасовой і багатопартійної Південної Африке.1.

НП і біла громада загалом твердо стоять у тому, що 51% голосів нічого не винні означати 100% влади. Їх період, розпочатий зі знаменитої промови Ф. де Клерка 2 лютого 1990 року, був «новим етапом боротьби », під час що потребує було загнати АНК у куток і заручатися міжнародної підтримкою реформ, не які йдуть, проте, далі поділу влади. Ф. де Клерк зовсім не від переймався тим, щоб у ході перетворень забезпечити справедливість і політичну волю всіх громадян країни. Звісно, під тиском демократичних сил на чолі з АНК його був змушений поновлення переговорів можу погодитися з вимогами у тому, що «вибори у Конституційну асамблею проходитимуть після створення Перехідного виконкому, який буде контролювати армію, поліцію, фінанси, іноземні справи «. Однак цьому він показав себе як жорсткий професійний політик, виконаний рішучості зберегти домінуючі правничий та привілеї білих хусток і домогтися, щоб за передачі політичної влади демократично обраному уряду, яка за навіть демографічній ситуації буде чорним (співвідношення між чорними і білими в розмірі 5: 1 в 1980 року зросте до 8: 1 до 2000 року), збереглося б недоторканим або вони майже недоторканим економічне панування білої громади. Він мав потрібно правління більшості, а такий поділ влади, щоб у руках білих як і залишалися б основні важелі управління. Саме тому підсумки референдуму серед білих у березні 1992 року Президент сприйняв як мандат те що, щоб вести жорсткий торг від імені білих, ніж як можливість досягти примирення з черными.

Суть в тому, що Президент Ф. де Клерк раптом вирішив провести перетворення. Криза країни, викликаний системою апартеїду настільки загострився, що перетворення стали неминучими. У цьому, свідчать події, де Клерк спочатку мав намір провести щодо незначні зміни, як не які заторкують економічну влада білих, а й зберігають в руках основні політичні важелі. І ці перетворення придбали реальний характер, йдуть переважно як наслідок активної боротьби опозиційних сил.

Вплив об'єктивних економічних факторів, і політичних змагань призвела до того, що ваша програма дій Ф. де Клерка тим часом значно відрізнялася від тієї, що була підготовлена й проводилася в лютому 1990 року. Однією з основних обвинувачень правих проти де Клерка сьогодні очевидно: він фактично нібито діяв по порядку денному, певної АНК. Мабуть, це настільки сильне преувеличение.

Зі свого боку, керівництво АНК і ЮАКП у принципі вже дійшли висновку у тому, що за нинішніх умовах ПАР вони можуть прийти до партії влади революційним путем.1. Саме тому основою їх тактики у період стало поєднання переговорів із уряд із масовими діями з надання тиску як у офіційна влада і білу громаду, і у своїх чорношкірих політичних опонентів, насамперед на ПСІ і відсутністю вождів п’яти бантустанів, які підтримують АНК.

Розумної альтернативи мирного врегулювання був. Бо єдина реальну альтернативу — це продовження й пожвавлення збройного протиборства, дедалі більше кровопролитного і руйнівного для національної економіки. Ця перспектива навряд чи приваблювала великі маси чорних і «білих. Разом про те, можливість появи громадянську війну була досить великий з двох причин. По-перше, якби чорні вважали, що його обдурили І що ліквідація системи апартеїду все-таки відбулося. І тут рано чи пізно збройні дії відновилися б. По-друге, якби значні верстви білих вважали, що політичні та інтереси обмежуються настільки, що їх захисту можна й потрібно ризикувати жизнью.

Звісно ж, проте, як і в чорних, і в білих лідерів було чимало глибоке усвідомлення потрібності обопільних компромісів у тому, щоб уникнути громадянської войны.

Вступивши переговори з представниками чорної громади, білі до ПАР спиралися на історичний досвід, починаючи з Кенії, де з свого часу створення, до речі, не без допомоги англійської «секрет интеллидженс сервіс », багаторасовій партії Бланделла забезпечило безболісний перехід влади до чорним за збереження інтересів белых.1. Зімбабве і Намібія — пізніші тому приклади. Н. Мандела та інші помірні діячі від керівництва АНК чітко усвідомлювали, внесок білого населення соціально-економічний прогрес ПАР, як свідчить досвід інших країн Африки, ще довгі роки залишатиметься незаменимым.1. То економіка ПАР розвивалася такими темпами, що у 50-ті роки (5% на рік), то доходи найбідніших верств населення, складові 40% від жителів країни, подвоїлися протягом 2−3-х років без падіння доходів інших груп населения.2.

Та погіршення положення у країні потребує дедалі таки залишалася актуальною. Побоювання викликали сили, здатні дестабілізувати ситуації у ПАР. Це був праві угруповання у білій й «чорною громадах. У білої громаді - це Африканерское руху опору і його подібні організації та групи. У чорної - рух «Инката «. Праві білі і сьогодні спираються здебільшого малозабезпечені і середні верстви білих, які під час ліквідації апартеїду втратили набагато більше, ніж великий бізнес, позиції якого виявилися малозатронутыми. Проте конструктивної програми вони могли лише на час загальмувати ситуації у країні. У кінцевому підсумку накопичені політичні й економічні проблеми довелося розв’язувати у тому напрямі, де вони вирішуються зараз, тобто переговори, і компромиссы.

Погіршення соціально-економічного становища чорної громади також вело до дестабілізації обстановки країни. При щорічному зростанні населення приблизно за 5% темпи зростання економіки останнім часом становили менее

1%. Швидко росла безробіття, продовжувала гостро відчуватися нестача житла, розвалювалася система здоров’я та освіти. А невирішеність проблем політичного характеру викликала подальшу поляризацію черных.

Не останню роль тут грали і продовжує грати етнічних мотивах. Так було в керівництві АНК більшість, включаючи Н. Манделу, є представниками племені коса. Це третій за чисельністю етнос, населяющий бантустани Транскей і Сискей.

Коса більше, ніж зулу представлені серед чорного населення городов

ПАР. У бантустане Квазулу проживає найбільше зулу — найбільшого етносу ПАР. Африканське населення ПАР полягає головним чином із народностей групи банту — коса, зулу, тсвана, суто, венда, тсонга, свази, шангаан, ндебеле, і навіть бушменів і готтентотов.1. Далі йдуть білі - 5 млн. человек.2.

У Наталі, як і в Квазулу, переважно мешкають зулу. Це поодинокі сільські жителі - отходники. Їх матеріальний статок і освітній ценз нижче, ніж в зулусів — робочих Наталі. Останні більше поддерживали

АНК, тоді як перші завжди були собою головну базу «Инкаты ».

Посилення суперництва між АНК і «Инкатой «належить до середини 80- x років, коли лідер «Инкаты «М. Бутелези дійшов угоді з англомовними білими, переважати в Наталі, і реконструкція місцевої великої азіатською громадою про поділ влади у рамках Натали.1. І тому їй потрібна була підтримка у Квазулу, а й в усій Натали.

Суперництво між чорними перетворилася на найсправжнісіньку війну, яка кілька років забрала по обидва боки понад 5 тис. життів. Проте, попри жорстоку боротьбу, М. Бутелези не домігся необхідної поддержки.2.

У 1990 року, оголосивши рух «Инкаты «політичної партией,

М. Бутелези переніс боротьбу з Трансвааль, домагаючись визнання його статусу загальнонаціонального лідера, у якому йому відмовили в Натали.

Як вважає генеральний вивчав рух «Инката «Джеррі Меер з Дурбанского університету ПАР, ця політика спрацювала проти М. Бутелези.3.

За оцінкою англійського інформаційного бюлетеня «Африка конфиденшл », політичному союзу між НП і АНК як і погрожував складаний, але ще оголошений тоді союз між правими білими, «Инкатой «та інші консервативними організаціями чорних, такими, наприклад, как

Асоціація незалежних реформаторських церков ЮАР.1.

Своє впливом геть розстановку політичних сил є у ПАР цей період чинила і аграрна проблема. З огляду на, що у бантустанах мешкає майже половини чорних ПАР і них припадає 17 млн. гектарів кращих земель, що належать 60 тис. білих фермерів, стає зрозуміло, як праві екстремісти, виступаючи проти політики перетворень уряду де Клерка, вербували своїх найбільш рішучих прибічників серед білих фермеров.2. Тому АНК включив аграрний питання на програму досліджень, що він перейшов в

Центрі вивчення проблем розвитку на університеті Західного Кейпа, аби знати реальну ситуацію у селі і протиборствувати намірам правых.

АНК став і зміцнювати контакти створеному 1987 року Конгресом традиційних вождів, об'єднав близько половини з 670 вождів племен

ПАР, попри вороже ставлення щодо нього 102 вождів зулуських племен, тобто. прибічників М. Бутелези.

" Инката «поступово втрачала власної ваги навіть у традиційних районах впливу. По опитуванням громадської думки «Инката «могла вже залучити до свій бік трохи більше 20% жителів навіть у провінції Наталі і 2−3% - всій країні. «Инката «як головний чинник дестабілізації і військовий чинник зберігав ще своє значення, але, як політичну силу швидко разрушался.1. Тому вона різко змінила курс і «визнала «старі помилки, пішла на блок з АНК як «молодший партнер ».

Із середини 1992 року у ПАР з’явився ще один важливу проблему, котра була актуальною зі 1910 року. Це питання федеральному чи унітарній характері нового нерасового держави. На початку сучасності чотири провінції, котрі здобули дуже широкої автономією, зробили вибору на користь освіти унітарного Південно-Африканського Союзу. Принцип унітаризму він був однією з основних у програмі Націоналістичною партії. Проте якщо з 1987 року керівництво НП стало виступати за «модель федеративного типу, яка містила ефективні гарантії меншинний «. За федералізм висловилися лідери ПСІ й низки бантустанів, бажаючі розіграти етнічну карту. Оскільки АНК та її союзники схильні нерасовую ПАР унітарним державою, боротьба в питанні про майбутньому устрої країни таїла у собі додаткові «підводні камені «, куди міг наскочити «корабель «КОДЕСА у найнесподіваніший момент.

Поки до ПАР не сягнуло сепаратистських проявів, але схильність до них вже виявляють білі екстремісти, котрі прагнуть створенню особливого держави для африканеров — фолькстаата, і кілька лідерів Бопутатсваны, таємно котрі мріють возз'єднання на етнографічних засадах з Ботсваною. Проте учасникам КОДЕСА неминуче доведеться домовлятися між собою з питання державної устрою майбутньої ПАР. У цьому зацікавлені ділові кола, ліберальна інтелігенція у цілому втомившись від нестабільності суспільство. Як заявив, зокрема, представник торгово- промислової палати ПАР Раймонд Парсонс, «для південноафриканського регіону багато поставлено карті, і треба, щоб КОДЕСА знову встав на рельсы.

Домовлятися неминуче доведеться, тому краще, якщо це буде доти, як ми зруйнуємо нашій країні «.

Ендрю Кенні у «англійському журналі «Спектейтор «такої сценарій майбутньої ПАР, що у країні мав статися розділ сфер впливу між трьома основними силами країни: АНК, НП і великим бизнесом.

Він вважає, що НП, певне, зможе на перехідний період забезпечити адміністративний контроль через держапарат; великий бізнес — надати режиму промислову фінансову підтримку; а АНК допоможе відкрити шлях до міжнародного визнанню й забезпечити контроль над чорної робочої силою. Відповідно до цього сценарієм, Н. Мандела мав стати глава держави, а «Инката », має певну базу підтримки, отримати свою долю.1. Цей аналіз, як знаємо, підтвердили квітневі вибори 1994 г.

1.2. Внутрішньополітична обстановка й її розвитку ПАР в

1994−1996 гг.

26−29 квітня 1994 р. до ПАР відбулися довгоочікувані загальнонаціональні вибори. З 39,5 млн. людина, які населяють країну, до виборчих дільниць прийшло 22,7 млн., їх 18 млн. африканців, що визначило безальтернативну перемогу «чорного «більшості. Його представник — лідер Африканського національного конгресу Нельсон Мандела проголосили 10 травня 1994 р. президентом страны.1.

Слід зазначити, до часу виборів вже було ясно, що реформіст Ф. де Клерк, який одержав мандат 1992 р. на злам апартеїду, з цим завданням впорався, попри опір й викликає протидію широкої білої громади. Та настав другий етап — вироблення домовленості про перехід до нерасовой ПАР, вона втратила контроль на ходом подій, піддавшись на шантаж із боку АНК, заявив про можливість звільнення з переговорів і поновлення збройної боротьбу, якщо його створено Перехідний Виконавчий Комітет (ПИК).

Проти такої порушення питання виступали Консервативна партія і партія «Инката », які пригрозили бойкотом майбутніх виборів, якщо органи виконавчої сформувати до прийняття Конституции.

Проте за багатопартійному форумі політичних партій та суспільно- політичними організаціями, тому, що НП і АНК вирішили з єдиних позицій щодо створення ПІК, їх думка возобладала.

Для політичного життя ПАР була на той час (і залишається тепер) характерною ще одне особливість на відміну інших країн — союзником АНК виступала Південно-Африканська комуністична партія (ЮАКП), котра вже після виборів легально отримала місця у парламенті та урядові, тобто. разом із АНК має нині у ПАР певними важелями державної власти.1.

За результатами перших у історії Південної Африки загальних нерасовых виборів було сформовано коаліційний Уряд національної єдності (ПНІ). Його склад з’явився відбитком національного компромісу, досягнутого під час попередніх виборам багатопартійних переговорів між головними політичним силам країни, передусім Африканським національним конгресом Націоналістичною партією, і навіть Партією свободи «Инката ».

Звісно, після 350 років боротьби з білих, після очевидною перемоги під час виборів «чорношкірих «очікувалося, що у пости у уряді призначені лише люди АНК та її союзників, але президент Н. Мандела виявив тверезий розрахунок, врахував ступінь впливу інших наснаги в реалізації країни й вирішив поділити відповідальність за урядову політику відносини із своїми політичними оппонентами.

Ф. де Клерк, як відомо, призначили віце-президентом, а бунтівний вождь зулусів М. Бутелези отримав посаду міністра внутрішніх справ. Зберегли свої посади керівники ключових фінансових органів, щоправда, не без рекомендації МВФ, який вбачав у тому гарантію стабільності і наступності економічного курсу країни. Будівельний відомство очолив представник ЮАКП Д. Слово.1.

З квітня 1994 р. діяла тимчасова конституція країни, що закріпила принцип поділу влади, надала широкі повноваження дев’яти провінціях країни й гарантувала широкий, спектр політичних лідеріва і цивільних права і свободи. Сформували органи законодавчої та судової власти.

Протягом років Н. Манделы проводило курс — на національне примирення. У основу економічної політики ПНІ було покладено Програма реконструкції й розвитку (ПРР), спрямовану проведення країні масштабних соціально-економічних змін у інтересах передусім африканського населення (реформи системи освіти, охорони здоров’я, програми електрифікації сільських районів, будівництва житла, боротьби з безробіттям, заохочення малого підприємництва, передусім т. зв. «африканського сектора », і т.д.).

На реалізацію ПРР планувалося виділити впродовж п’яти років 10 млрд. рандов.

Перші результати діяльності ПНІ оцінювалися більшістю міжнародних спостерігачів позитивно: тривав діалог між основними політичним силам ПАР, вдалося уникнути великих сутичок на расової чи етнографічних засадах і взятися до проведенню соціально- економічних перетворень, реформ держапарату і силових структур.

Разом про те, темпів економічного зростання (по оптимістичним оцінкам, 1996 року вони становили 3%, і той показник мав не нижче 6%), було замало на шляху успішної реалізації ПРР. Через це останнім часом урядову програму реформ стала заметно

" пробуксовувати «. Великі надії покладалися на масовані іноземні інвестиції. Але вони значною мірою зазнали краху, т.к. повної внутрішньополітичної стабільності країни досягти доки удалось.

Кроки уряду тим щонайменше продовжували викликати невдоволення профспілок, представників незаможних верств чорного населення. У разі помітного наростання ліворадикальних настроїв постійно посилювалася опозиція курсу Н. Манделы як у самому АНК, і з боку його партнерів у альянсу — профцентра КОСАТУ і компартії (ЮАКП).

Велику актуальність придбав питання досягненні робочого консенсусу ПНІ. З боку НП і ПСІ на адресу АНК дедалі більше звучали звинувачення у прагненні підпорядкувати своєму диктату діяльність уряду. Особливу занепокоєність вони викликали здійснювані АНК рішучі кроки щодо зміцненню контролю за силовими структурами і СМИ.1.

Про прагнення посилити тиск на уряд, що його політика відповідала інтересам «усіх прошарків населення », заявило руководство

НП. Її лідеру Ф. де Клерку з великими труднощами вдавалось стримувати тих, хто закликав можливість перейти до повномасштабної опозиції Конгресу. Партія свободи «Инката «відновила активних дій по «забезпечення федеративного устрою «ПАР, передусім маючи на меті досягнення незалежності провінції Квазулу-Наталь, де ще відбуваються сутички між представниками народностей зулу і коса. Намітилося нове зближення ПСІ з білими консерваторами, не залишили ідеї освіти біля ПАР незалежного бурського держави —

" фолькстаата ".

8 травня 1996 року парламент ПАР переважною більшість голосів прийняв постійну конституцію країни, хоча НП, ДП, ПАК заявили свою незгоду із її окремими положеннями. «Инката «у голосуванні не брала участь, посилаючись на можливість те, що конституція розроблялася без її участі й коштів автономії Квазулу-Наталь. Про невизнання конституції заявили зустрічалися з більш 30 африканських суспільно-політичних организаций.1.

Відразу ж після затвердження конституції відбулося екстрене засідання федерального ради НП. Відповідно до прийнятим там рішенням 30 июня

1996 року НП вийшов із ПНІ, а Ф. де Клерк залишив посаду вице-президента

ПАР. Як причини такої кроку назвали те, що нова конституція передбачає формування після чергових виборів 1999 року виконавчих органів влади з мажоритарному принципу.

Ці дії НП, і навіть схожі «Инкаты «викликали повномасштабний конституційну кризу й виробництвом призвели до виникнення країни нової політичну ситуацію. Вона визначається дострокової ліквідацією ефективно що діяла впродовж двох років системи пропорційного представництва основних партій на виконавчих органах влади з всю вертикаль і переходом де-факто до однопартийному управлінню альянсу АНК-ЮАКП-КОСАТУ. Така система має не відповідає існуючому балансу внутрішньополітичних сил, що створює реальну загрозу дестабілізації політичного й економічного становища країни (вже нині відзначається помітне зниження курсу ранда).

АНК, отримавши всю повноту влади й із нею всю повноту відповідальності, буде змушений спілкуватися розв’язувати всі самі найгостріші проблемы

(сепаратизм, безробіття, злочинність, питання соціально-економічного життя населення і другие).

Отже, після «оксамитового «періоду відносної стабильности

ПАР середині 1996 року знову увійшла у «зону ризику » .1.

ГЛАВА 2. ОСНОВНІ НАПРЯМКУ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ ЮАР

2.1. Сучасні зовнішньополітичні пріоритети ПАР і ліквідація міжнародну ізоляцію страны:

натомість взаємини із країнами Запада.

У цих офіційних документах ПАР і заявах представників правлячих кіл країни постійно підкреслюється, що під час демократичних реформ головним пріоритетом в зовнішній політиці продовжує залишатися орієнтація на переважне розвиток взаємин із навіть іншими західними государствами.1.

Треба сказати, що така активність та наполегливість південноафриканської дипломатії до й Європі пояснюється лише тим, що характері і стан відносин саме з ними давали вирішальною мірою спричинити ліквідацію міжнародну ізоляцію ПАР і повне скасування проти нього санкций.

Активізація зв’язку з США на усіх напрямах обумовлена передусім, чинниками об'єктивного характеру, оскільки у ПАР добре знають, яким реальним політичним й фактично економічним вагою і авторитетом на світових справах користується тепер Вашингтон. Ця галузь діяльності предмет постійних турбот і цілеспрямованих зусиль південноафриканських дипломатів. За свідченням голландського журнала

" Амандла ", лінією певних відомств ПАР витрачається декілька мільйонів доларів на рік на послуги лобістів при Конгресі США и

Білому доме.1. Щодо практики поступово впроваджується оперативний обмін думками з поточним справам між керівними діячами обох стран.

Наприклад, 14 грудня 1991 р. тодішній американський президент Дж. Буш у розмові телефоном із Ф. де Клерком2. схвалив що проводяться до ПАР реформы.

Вони також обговорили становище у у Радянському Союзі після оголошення створенні СНД, і Ф. де Клерк остаточно переконався у правильності і своєчасності свого рішення стосовно скасування візиту до Москву.

Більше інтенсивним стає потік до ПАР американських візитерів різних рангів. У листопаді 1991 року побували окремо колишній помічник Державного секретаря США по африканським справам Герман Коен і чорношкірий мер Нью-Йорка Девід Динкинс у супроводі 60 відомих громадян цього найбільшого міста. Після докладних розмов із державними і стають політичними діячами Південної Африки, включаючи Ф. де

Клерка, президента АНК Н. Манделу і лідера «Инката «М. Бутелези, після повернення там Г. Коэн заявив: «США нададуть підтримку Африці у прикінцевій ліквідації режиму апартеїду, розвитку ринкової економіки та багатопартійної демократії. Ідеологічна риторика і супроводжують, які досі притаманні провідних політичних сил

Південної Африки, повинні поступитись місцем конструктивного підходу і об'єднанню зусиль у цілях створення нерасового демократичного суспільства " .1. Результати згаданих вище поїздок було закріплено візитом делегації Конгресу США на чолі з демократом, головою комітету у справах розвідки палати представників Дэйвом Маккэрди у грудні 1992 года.2.

Американське сприяння політичному та расовою примирення у ПАР часом приймає таких форм, які важко кваліфікувати інакше, як відверте втручання у внутрішні справи цієї країни. Наприклад, колишнього посла США в Свазіленді Р. Финн і голови підкомітету у справі Африки при Комітеті палати представників Дэй

Бертон у статті «Африці непотрібні комуністи », що у газеті «Інтернешнл геральд трибюн », безапеляційно зажадали, чтобы

АНК розірвав через відкликання Південно-Африканській комуністичної партією. Якщо же

АНК не підкориться цьому диктату, то автори рекомендували администрации

США звести до мінімуму реалізацію своїх програм допомоги ЮАР.3.

Представник посольства США в Преторії у грудні 1992 року офіційно, що США уживуть заходів до ізоляції Панафриканистского конгресу, що той не приєднається до КОДЕСА і «не припинить терористичну діяльність «. Понад те, американці, за його словами, готові тиску Танзанію, Уганду і Зімбабве про те, що вони переглянули своє доброзичливе ставлення до цієї организации.1.

Офіційний Вашингтон не делікатничав і з урядом ПАР, якщо вважав, що його дії не відповідали інтересам США. Так було в ході згадуваного вище візиту Г. Коэн звернув увагу МЗС ПАР неприпустимість співробітництва Преторії з Ізраїлем у ядерної области.2.

Посол США до ПАР Вільям Свінг вручив МЗС ПАР і керівництву компании

" АРМЗКОР «спеціальну ноту, у якій від Південної Африки категорично вимагалося негайно припинити переговори з Саудівською Аравією про продаж цієї арабської країні самохідних гаубиць, армійських бронемашин, скорострільних знарядь і засобів ППО, оснащених компьютерами.3. Робилося те, як і думати, головним чином заради здобуття права завадити появі конкурента на традиційно американському ринку оружия.

Однак у офіційних колах ПАР тим щонайменше вважалося, що действия

Вашингтона нічого не винні серйозно турбувати Преторию, т.к. головне не

" такі дрібниці «, суть у тому, що США сприймають тепер Південну Африку як державу, з якою можна й треба мати справу без ризику бути потрактованим посібником расистського режиму на очах цивілізованого человечества.

Офіційна американська позиція з цього приводу було оголошено представником Державного департаменту Маргарет Татуайлер і була така: «Держдепартамент США оголосив ПАР дружньої країною, що дозволяє йому брати участь у програмах реформ бегемотів у Південній Африці із метою готуватимемо ґрунт належала для розширення участі Сполучених Штатів у розвитку зростання і динамічною південноафриканської економіки » .1.

З метою отримання політичної підтримки і забезпечити умови для структурної перебудови свого господарства і подолання технологічного відставання у багатьох областях, що, до речі, прямий наслідок застосування щодо ПАР міжнародні санкції, уряд Ф. де Клерка нинішнє керівництво на чолі з Н. Манделой взяли курс — на переважне розвиток зв’язків лише з США, а й с

Англією і Німеччиною. У цьому враховується також, що торгові интересы

ПАР зосереджені цього разу вже освоєних ринках саме цих країн. Зокрема, Великобританія завжди була головною торговим партнером ПАР. Її капіталовкладення в південноафриканську економіку становлять 50% усіх іноземних інвестицій. На неї само нині доводиться 6% імпорту та дванадцяти% экспорта

ПАР. Англійські ділові кола фінансують Африці 120 програм допомоги загальної вартості 60 млн. рандов.2. Виступаючи у жовтні 1991 року на

28-й зустрічі голів держав та урядів країн-членів Співдружності націй в Хараре (Зімбабве), прем'єр-міністр Англії Д. Мейджер висловився через те, щоб «стимулювати економічний розвиток і вкладати капітал в Південну Африку про те, щоб тягар безробіття немає важкою для створення нового уряду країни після ліквідації апартеїду » .1.

На переконання, «шлях реформ, який вступила країни Південної Африки — єдина змога цієї країни повернутися до лоно цивілізованого світу » .2.

Не відстає від Англії розвитку співробітництва з ПАР і объединенная

Німеччина. У листопаді 1991 року у Африці з шестиденним візитом побував заступник міністра закордонних справ ФРН Х. Шефер. Провівши переговори з представниками основних державних підприємств і політичних структур, дійшла до висновку, що демократичні процеси до ПАР прийняли незворотного характеру, хоч і проходять з великими труднощами, що час міжнародну ізоляцію ПАР истекает.3. За його стопами в феврале

1993 р. у Йоганнесбурзі побував міністр економіки ФРН Ю. Меллеман. Він запевнив членів Германо-Южноафриканской торгово-промислової палати, что

Німеччина не залишить ПАР скрутну хвилину і ладна допомогти для всіх сторін південноафриканського суспільства, які беруть участь у неповазі демократичних перетвореннях. країни Південної Африки, за його оцінкою, вже втратила занадто багато часу «ми можемо дозволити їй втрачати його далі «.4.

Важливе завдання на перед урядом ПАР є нормалізація та розвитку відносин із такими країнами, як Фінляндія, Данія і, особенно,

Голландія, оскільки вони були серед найнепримиренніших противників апартеїду. 5 листопада 1991 року Ф. де Клерк прийняв вірчі грамоти від першого посла Фінляндії К. Экблома, яке притому заявив, що його акредитація має як «ознака віри Фінляндії на те, що процес перетворень шляху до створенню нової Південної Африки має незворотний характер » .1.

Данія відновила відносини з ПАР 1990 року, а квітні 1991 року відбулася робочий візит Ф. де Клерка до Копенгагена. Премьер-министр

П. Шлютер і міністр закордонних справ У. Эллеман-Енсен багато сил поклали те що, аби переконати датський парламент скасувати все санкції проти ПАР, зокрема імпорту із Південної Африки стали, чавуну і золота.

Вже у лютому 1992 року за 40 років Преторию відвідали високі керівники Нідерландів — прем'єр-міністр Рудольф Любберс і міністр закордонних справ Ганс ван дер Брук. Ця акція мала керівництво ПАР особливої цінності, бо була сприйнята як визнання «матерью-

Голландією необоротності реформ по демонтажу апартеида.2.

Останні чотири роки ПАР помітно зміцнила свої позиції Европе.

Що ж до країн, раніше які входили на соціалістичне співдружність, то тут мала місце воістину швидке й глибокий прорив дипломатичної блокади. Першої Південну Африку визнала Угорщина, яка при цьому, за словами де Клерка, «може розраховувати її особливе до неї ставлення » .1. За нею йдуть Польща, Чехословаччина, Румунія, Болгарія. Державні діячі цих країн швидко налагодили між собою інтенсивні контакти, й зайняті нині визначенням конкретних областей взаємовигідного співробітництва. Побував Східної Європи і розпочнеться новий президент ЮАР.

б) співробітництво з лінії міжнародних організацій скасування санкцій проти ЮАР.

Особливу вагомість і значимість у скасуванні санкцій мало обговорення цієї проблеми на 28-й зустрічі голів держав та урядів стран-членов

Співдружності націй у жовтні 1991 року у Хараре. Англійський прем'єр- міністр Д. Мейджер недвозначно висловився за скасування всіх видів міжнародну ізоляцію ПАР, крім бойкоту на поставки оружия.

Показовим в Хараре було те, що його підтримала більшість лідерів країн Співдружності, зокрема багато чорношкірі африканці. Було розроблено й прийнята «програма поетапного скасування санкцій, яка узгоджувалась з практичними кроками всередині самої Південної Африки по демократизації суспільства «. Коментуючи її, президент Зімбабве — Р. Мугабе сказав: «Послаблення санкцій щодо Преторії із практичною погляду відбиває факт визнання Співдружністю позитивних змін у країни й має на меті заохотити курс — на демократичні перетворення, створення нерасового государства.1.

Всесвітня економічна форум в г. Давосе (Швейцарія) у лютому 1992 року надав трибуну головним лідерам процесу внутрішнього примирення до ПАР — Ф. де Клерку, Н. Манделе і М. Бутелези. Усі троє переконували слухачів, що ПАР незабаром стане надійним місцем приміщення західного капіталу, що зможе послужити трампліном щодо його проникнення інших країнах Чорного континента.

Сьогодні правлячі кола ПАР домоглися істотних результатів. країни Південної Африки стрімко виривається з ізоляції і входить у одну одною міжнародних організацій. ПАР — вже член регіонального об'єднання Півдня Африки (САДК), Організації африканської єдності (ОАЄ), інших організацій. Африка стає повноправним членом ООН.

До речі, Організація Об'єднаних Націй вже зняла санкції проти ПАР, дозволивши їй безперешкодне торгівлю зброєю. Для економіки Южной

Африки це теж підмога. Вже цього року оборонна промисловість створить 20 тисяч нових робочих місць, а експорт озброєнь досягне 1,8 мільярда рандів, перевищивши нинішній рівень більш як удвічі. Санкції світового співтовариства проти режиму апартеїду змусили цей режим створити, й розвинути дуже передову «оборонку «. Тепер основний куратор

ВПК — «АРМЗКОР «- почав посилений маркетинг на ринках Європи, Далекого и

Близького Сходу. «АРМЗКОР «розраховує, інтерес там насамперед викличуть вертольоти, пушки-гаубицы, броньовики, і навіть кошти связи.1.

У 1995р. країни Південної Африки поставила вироблену їй військової техніки 68 державам загальну суму 873 млн. рандів (близько 200 млн. долларов

США). У цьому понад половина експорту довелося на країни Ближнего

Сходу, повідомив голова Національної комітету з питань контролю за звичайними озброєннями К. Асмал, виступаючи у парламентському комітеті з оборони. За перші 6 місяців 1996 року обсяг торгівлі військової технікою кілька скоротився і у грошовому обчисленні 322 млн. рандов.2.

Що ж до імпорту зброї, він втрачає колишнє значення. За заявою колишнього міністра оборони ПАР Р. Мейера, після виходу з Намибии

" південноафриканська армія большє нє задіяна на жодному ТГД і, за всіма перспективним дослідженням, за загальн-те не очікувати ніякої загрози нашої національної території у майбутні десятиліття ".

Тому, за словами міністра, немає більшого глузду вкладати гроші у придбання дорогої бойової техніки. Щодо надання допомоги поліції в придушенні внутрішніх заворушень і заколотів армія країни оснащена досить хорошо.3.

Поступово руйнуються також бар'єри, якими була відгороджена ПАР від зовнішнього світу у галузі культури та спорту. Так було в жовтні 1991 года

Міжнародний Олімпійський Комітет запросив Національний нерасовый комітет Південної Африки брати участь у літніх ХХV сучасних Олімпійських іграх 1992 року у Барселоне.1. У грудні 1991 року г. Дурбан включився у конкурс за право прийняти в собі Олімпійські гри 2000 року, оскаржуючи цю високу честь у Сіднея, Пекіна, Берліна, і Стамбула, 2. а прибули до Кейптауна внесеному до списку міст, які продовжать боротьбу право проведення летних

Олімпійських ігор 2004 г. 3.

По одностайній оцінці південноафриканської світової громадськості і з визнанню багатьох державних підприємств і політичних діячів нашої планети, найбільший внесок у национально-расового примирення та ліквідації міжнародну ізоляцію ПАР внесли особисто Ф. де Клерк і Н. Мандела. Тому обом з права присуджена Премія Миру ЮНЕСКО імені Ф. Уфуэ-Буаньи 1991 року «за вирішальний внесок у подолання розбіжностей між народами Южной

Африки «. При вручення премії Ф. де Клерк, зокрема, заявив: «Факт, що як перша Премія Миру імені Ф. Уфуэ-Буаньи — великого сина Чорного континенту — присуджена південноафриканським політикам, символичен.

Міжнародна спільнота визнало узятий Південної Африкою курс змін. І це, що з нас що час грати творчу роль в

Африці і в усьому світі «.1. А 1993 року де Клерк і Н. Мандела одночасно стали нобелівськими лауреатами за внесок у світу і загальну стабільність на континенті й у масштабі нашої планеты.2.

стосункам ПАР із країнами Африки і Азии.

Однією із визначальних зовнішньополітичних пріоритетів ПАР на етапі є розширення й зміцнення позицій країни у Чорному континенті. Прибічниками цієї політики було б уряд Ф. де Клерка, продовжив цю лінію і уряд Н. Манделы. Останнім часом цей процес набув вражаючу динамику.

А початковий імпульс цього процесу надала програмна мова Ф. де

Клерка сьогодні в Інституті міжнародних взаємин у Йоганнесбурзі 20 ноября

1991 року. Ось лише деякі її ключові положения.

— «Очевидне поліпшення ПАР з Африкою «слід розглядати, як результат ініціатив уряду під внутрішньої політики, і навіть як наслідок зростання реалізму в зовнішній політиці африканських государств;

— країни Південної Африки «рішуче долає ізоляцію на континенті «и

" неминуче приєднається до ОАЄ «;

— Африці потрібні «багатосторонні переговори, аналогічні тим, що досліджують рамках Ради з безпеки і у Європі «, щоб «спільно зрештою успішно вирішити проблеми південноафриканського регіону »:

— Потрібно прагнути до створення економічної асоціації південноафриканських держав, у якій ПАР з її досвідом у торгівлі та підприємництво, у створенні транспорту, комунікацій та інших галузей відіграватиме видну, але з домінуючу роль «. Африканське економічне співтовариство », яке «матеріалізується аби у переговорах, зажадає чималих дипломатичних зусиль » .1. У 1992 году

ПАР підтвердила відданість цієї платформі вважаючи, що государства

Африки зацікавлені у відродженні ПАР " .2.

Нинішній президент Н. Мандела вже бере участь у роботі Асамблеї голів держав та урядів країн, які входять у ОАЕ.3. Хоч би які політичні та дипломатичні баталії вели Африка з ПАР, змушені зважати на неї і з регіональної державою, економіка якої, хоч і невеличка за світовими стандартами (вона приблизно дорівнює іспанської) усе більше, ніж у її сусідів разом взятых.4.

Внутрішній валовий продукт ПАР в чотири рази перевищує ВВП всіх дев’яти країн Півдня Африки.1. Обіймаючи лише три відсотка території континенту, ПАР робить дві п’ятих його промислового виробництва, виробляє дві третини африканської електроенергії, видобуває майже половину сировини. До речі, золота вона виробляє - видобуває і очищає - понад 50 т дизпалива на місяць. Порівняйте: російський запас цього коштовного металу ледь перевищує 300 тонн.2. Взаємні торгово- економічних інтересів змушують ПАР і африканських країн, зокрема і «прифронтові «, шукати шляху до зближення й подоланню противоречий.

Попри санкції, комерційні контакти з Преторией у тому чи іншого формі підтримувалися практично всієї Африкою майже завжди. Навіть із офіційним (явно заниженим) даним, експорт ПАР у Чорному континенті в

1991 року досяг 3,5 млрд. долларов.3. Експорт хімічної продукції виріс протягом року становило 29%, продукції транспортного машинобудування — на

33%, промислового устаткування — на 20%.4. Інтерес у тому явно взаємний. Ось дуже авторитетну думку Р. Мугабе: «Ми залежний від Южной

Африки. Через її залізниці й порти йдуть наші вантажі. Вона купує зімбабвійські товари, скажімо, текстиль і постачає готової продукції, запчастини. Так історично орієнтований наш експортно-імпортний механизм.

Зламати його — отже підірвати наявну інфраструктуру. Не самоубийцы.1.

Солідарний з нею і Президент Замбії Ф. Чибула. Виступаючи на 10-ї зустрічі голів держав та урядів країн-членів Преференційної торгової зони в г. Лусаке у грудні 1992 року заявив: «Нині уславили чимало держав світу, зокрема у Африці, формують розвитку відносин с

ПАР, розширюють економічні зв’язку. Якщо ПТЗ має намір досягти суттєвих економічних успіхів у майбутньому, організації не можна не рахуватися співробітництво з Південної Африкою " .2. Аналогічного висновку дійшли і члени САДК, хто вважає, що інтеграція країн півдня Африки у єдиний регіональне співтовариство з участю ПАР — єдиний шлях, здатний забезпечувати їхню нормальний економічний розвиток " .3.

Цікаво, що західні держави з певним занепокоєнням сприймають мету ПАР скласти у найближчій перспективі під своєї егідою щось на кшталт «спільного ринку «всієї Африки, хоча, з оцінки їхньої експертів, країни Південної Африки у найближчі 5 років зможе стати серйозним конкурентом у цьому регіоні колишніх метрополий.

Азія для ПАР доки є першорядної важливості. По торгово-економічним і нашим фінансовим міркувань виняток робиться для

Японії групи «нових «індустріальних країн Азійсько-Тихоокеанського регіону. Китай влада ПАР було неможливо нехтувати, передусім велику державу. Примітно, візит Ф. де Клерка до Тайваню у листопаді 1991 року викликав бурхливої негативною реакції Пекина, 1. а скоріш сприяв організації зупинки міністра закордонних справ КНР

Цянь Цичэня у Йоганнесбурзі у грудні 1993 року у шляху до Намібію и

Зимбабве.2. Це забезпечило свої плоди. У листопаді 1996 року країни Південної Африки ухвалили відмовитися від дипломатичного визнання Тайваню й встановити одночасно повні дипломатичних відносин з Китайської Народной

Республікою. Як заявив на що відбулася у Преторії прес-конференції президент ПАР Н. Мандела, успадковане країною від колишнього уряду становище відповідає її новим активної ролі на міжнародній арені, зокрема, у межах Організації африканської єдності, Руху неприєднання і ООН. За словами, Преторія по- колишньому керуватиметься прагненням до підтримки тісних дружніх зв’язків й економічної співпраці і з Тайбеєм, і Пекіном. Він сподівається, що у найближчий рік вдасться досягти прийнятного для КНР і Китайської Республіки плавного початку нових стосунків, у якому ПАР, визнаючи дипломатичний статус Пекіна, зможе також продовжити конструктивні зв’язки Польщі з Тайбэем.3.

Речник тайванського міністерства закордонних справ назвав рішення ПАР «надзвичайно недружнім «стосовно к

Тайваню.1. Природно, що реакція Пекіна була геть протилежною. «Китай вітає бажання ПАР нормалізувати відносини з КНР » , — заявив міністр закордонних справ Китаю Цянь Цичэнь під час зустрічі з перебувала в Пекіні делегацією Африканського національного конгресса.2.

Особливе місце у системі зовнішньополітичних зв’язків ПАР занимает

Ізраїль. У південноафриканських політичних колах вважають, что

" уряд Південної Африки завжди симпатизувало єврейського держави і підтримувало його «І що «Ізраїль зробив велику допомогу нашій країні у гіркі нам дні «.3.

Наприкінці цього розділу роботи можна сказати словами колишньому послу ПАР Росії Г. Оливье «нормалізація у міжнародному становищі Южной

Африки сьогодні вже майже доконаний факт " .4. За даними МЗС ПАР, країна до початку 1993 р. вже мала там близько 70 представництв, з них

35 — зі статусом посольства. У Преторії було акредитовано близько тридцяти послів. З іншого боку, було 14 консульств і видача торговельних миссий.5.

р) особливості регіональної політики ЮАР.

У своїй регіональної політики ПАР продовжує провести з поправкою на методи лікування й нову внутрішню й регіональну і міжнародний кон’юнктуру, щодо справи, колишню лінію, спрямовану створення з так званого «сузір'я держав », группирующихся навколо Южной

Африки " .1. Сьогоднішня відкритість Преторії у питаннях регіональної співпраці багато в чому, очевидно, пояснюється лише тим, що завдання, які у свого часу ставилися південноафриканським урядом в рамках

" тотальної стратегії «, на сьогодні однак виявилися решенными.

У той самий час, попри загалом позитивне сприйняття більшістю сусідніх країн політики Ф. де Клерка, та був природно Н. Манделы, уряд ПАР продовжує відчувати у відносинах із країнами регіону відомий дефіцит довіри. У багатьох країн регіону як і виявляють нервозність у в зв’язку зі приходом до влади ПАР чорного більшості. Там Андрійовича не виключають, що країни Південної Африки може перетворитися на зону нестабільності, яка, природно, впливатиме на сусідні країни. Вже є приклади зростання внутрішньої напруженості в ЮАР.

Мотиви зацікавленості ПАР якнайшвидшому відновленні повномасштабних відносин із країнами південноафриканського регіону, соціальній та створенні півдні Африки регіональних економічних і полі-тичних структур, які під її егідою, зрозумілі. У цьому вся, очевидно, буде зацікавлене будь-яке уряду Південної Африки.

Країни регіону також потребують відновленні повномасштабних відносин із ПАР. Вже сьогодні, вирішуючи частина проблем регіонального розвитку на колективної основі, зацікавлені в підключенні до цих багатостороннім зусиллям та Південної Африки. Проте ступінь їхньої матеріальної зацікавленості та його мотивування різні. Існує й ряд об'єктивних чинників, накладывающих таких плани певні ограничения.

Країни Півдня Африки, можна вважати, прагнутимуть тому, щоб виправити сохраняющуюся незбалансованість своїх економічних зв’язку з ЮАР.1. І тому вони продовжувати використовувати колективний механізм — Співтовариство розвитку Півдня Африки (САДК), яке втративши політичну антиапартеидную мотивацію, будує тепер своєї діяльності по гаслом «інтеграція через розвиток «. ПАР вже підключилася до діяльності організації, ставши її повноправним членом. Члени організації віддають усвідомлювали у цьому, що увагу уряду Південної Африки неспроможна же не бути орієнтованим насамперед виконання соціально- економічних труднощів свого власного країни, але розвиток регіональних економічних зв’язків, на думку, все-таки може сприяти й економічному відновленню сусідніх країн, вирівнюванню рівнів економічного розвитку всіх членів Сообщества.

Проте, у країнах підкреслюють, що регіональної інтеграції, з участю такого незрівнянно сильнішого партнера, як країни Південної Африки, йти лише крізь формування та зміцнення свого власного економічного підгрунтя і національно- державного суверенітету. Треба сказати, що такий самий підхід до інтеграції практикується в Азербайджану, Грузії, в деяких стран

Азії стосовно розвиненішою би в економічному плане

Росії - (прим. автора).

Є ще одне особливість політики сучасної ПАР регіоні. Це втягнутість в врегулювання цілого ряду регіональних внутрішніх проблем.

Так, Преторія значною мірою задіяна у врегулюванні конфліктів у Анголі і Мозамбіку, тепер й у Заїрі. Уряду ПАР важливо створення у Анголі і Мозамбіку прецедент особливого ставлення своєї країни, у якому їй б забезпечена певна підтримка з боку курсу на ефективне що у нових політичні й економічні структурах континента.

Інший серйозний момент, який мусять враховувати южноафриканцы

— це політика нинішніх та майбутніх влади у Анголі і Мозамбіку, ступінь їх можливого на розстановку політичних сил є у самій ЮАР.

Зацікавлені до ПАР у тому, щоб у складному постпереходном етапі свого розвитку мати за сусідів стабільні хоча б щодо економічно благополучні країни, у яких південноафриканський капітал мав би міцні резервні позиции.

Нині своїми діями на ангольському напрямі южноафриканцы надають серйозний вплив врегулювання у країні за загальним сценарієм з ООН, США, РФ, із якими мусять вважатися обидві ангольські стороны.1.

Досвід участі ПАР ангольському примирення, природно, враховується мозамбикцами, особливо урядом. Преторії вдалося допомогти та правлячій партії, у Мозамбіку ФРЕЛИМО і збройної опозиції, очолюваної РЕНАМО, знайти компромісне рішення, у просуванні до встановлення національного світу у країні. Сьогодні ПАР намагається забезпечити провідної ролі у виконанні в Мозамбіку програм економічного восстановления.

Нині ПАР стала одним із країн, сприяють врегулюванню внутризаирского конфлікту. Як відомо, у грудні 1997 року лідер заирских повстанців заявив, що його бійці, які контролюють майже п’ята частина території Заїру, розгорнуть генеральне наступ на столицю Киншасу, якщо Сесе Секо Мобуту не почне робити мирні переговори. Тому навіть ПАР зробила низку енергійних кроків, аби переконати протиборчі боку вдатися до ці переговори, перший раунд яких пройшов южноафриканском городе

Кейптауні і був присвячений пошуку шляхів припинення огня.1.

Наприкінці лютого 1997 року Президент ПАР Н. Мандела зустрівся в посланником президента Мобуту, з яким обговорив можливість нової зустрічі з офіційним представником повстанців. Хоча Н. Мандела не бере участь у прямих переговорах між ворогуючими заирскими угрупованнями, річ цілком очевидна, що його власні дії сприяють спробам примирити їх й постраждалими свідчать про зацікавленість Преторії у встановленні стабільності та світу в регионе.2.

Що ж до реалізації яка з’явилася на останнім часом ідеї про створення Півдні Африки регіонального механізму військово-політичній безпеки, шлях до цього, можна вважати, дуже неблизький. У ПАР й у др. странах регіону вважають, що його формування доведеться вивчити і використовувати весь наявний різнобічний досвід міжнародного співробітництва у регіоні: діяльність САДК, багаж взаємин у колишньої групі прифронтових держав (ПФГ). З іншого боку, знадобляться нові відповідні угоди між країнами регіону та ПАР, контакты

ПАР і більш регіону з цим питанням з ООН, ОАЄ, іншими міжнародними організаціями та окремими країнами. Але головне — шлях до створення таких структур лежить через врегулювання залишених конфліктних ситуацій і зниження гостроти передусім соціально-економічні проблеми, що стали б джерелом нестабільності й конфліктів у южноафриканском регионе.

ГЛАВА 3. СТАН І ПЕРСПЕКТИВИ ВІДНОСИН РОСІЇ З ЮАР

3.1. З відносин між Росією і ЮАР.

Відносини Російської імперії і Радянського Союзу про те державним освітою, що зараз називається Южно-Африканская

Республіка, йдуть зараз зовсім до минулого. Вони складалися непросто і безоблачно.

Найяскравішою сторінкою российско-южноафриканского співробітництва до

1917 року варто визнати добровільне участь десятків російських офіцерів і лікарів у англо-бурської війні 1899−1902 років боці бурів право їх волю і від Великобритании.1. На початку 20-х років питанням, що з Южно-Африканским Союзом (так іменувалася тоді нинішня ПАР), пильна увага приділяв народний Комісар з закордонних справ РРФСР Г. Чичерін. Його, зокрема, займала думка, як організувати прямі постачання нафти в Південну Африку, не вдаючись до посередницьким послуг «Стандарт ойл «. 1925-го з ініціативи політичного представника РРФСР в Англії Л. Красина у Москві створено Советско-Южноарфиканское змішане торгове суспільство. Однією з головних своїх завдань воно вважало сприяння освоєнні родовищ з корисними копалинами у Сибіру. Ділові кола Йоганнесбурга були готові виділити із метою 500 тис. фунтів стерлінгів, суму на той час досить солідну. Цей проект було ухвалено такими помітними радянськими керівними діячами на той час, як Л. Троцький і Г. Сокольніков, оскільки, на думку, він «повністю відповідав принципам новою економічною політики «. У 1929 року у ПАР побувала з діловим візитом делегація радянських геологів, щоб домовитися про програму розвитку науково-технічного співробітництва з своїми колегами. Однак дісталося усім цим починанням не судилося збутися з різних причинам.

Пожвавлення советско-южноафриканских контактів відбувалося у период

Другої світової війни. ПАС, був однією з домініонів Британської імперії, природно, виступав за антигітлерівської коаліції. У бойові дії брали участь 350 тыс. южноафриканцев, котрі різні раси. Більше 38 тыс. бойцов повернулися там, склавши голови в ім'я перемоги над фашизмом.1. Обсяг відносин між СРСР и

ПАС досяг тоді цього рівня, що у 1942 року знадобилося відкриття в

Преторії радянського генерального консульства. Однак у 1956 року стався повний розлучення з ініціативи правлячих кіл ПАС, що з 1948 року почали широко практикувати апартеїд і було активними посібниками навіть Заходу в «холодній війні «. Приводом до ліквідації нашої присутності послужили нібито «порушення «дипломатами СРСР закону про спиртних напоях. Як заявив міністр закордонних справ ПАС сер Ерік Лоу, вони влаштовували «міжрасові прийоми «й інші «аморальні збіговиська », у яких «банту і індійцям давали спиртне які з білими » .1.

Багато років після розриву відносин Радянський Союз перед та Південна Африка офіційно демонстративно ігнорували друг друга.

Керівництво КПРС"), і СРСР надавали допомогу національно-визвольному руху народів Африки і безкомпромісну боротьбу проти апартеїду в

ПАР, підтримувало Африканський національний конгрес і Южно-

Африканську представників комуністичної партії, котра працювала під прикриттям АНК.

Зі свого боку, правляча еліта ПАР дивилася на СРСР очима США и

Заходу. У такій обстановці обидві сторони було неможливо не відчувати взаємної ворожості, яка позбавляла здатність до конструктивним кроків і действиям.

3.2. Стосунки між СРСР і ПАР (1985 — листопад 1991 годов).

Після квітневого (1985 року) пленуму цк кпрс, який проголосив курс — на перебудову, поступово почала створюватися атмосфера, що дозволяло как

СРСР, і ПАР переглянути багаж минулого й вжити екстраординарних зусиль по нормалізації отношений.

У ПАР до нашої перебудові придивлялися уважно, нерідко доброзичливо, особливо після приходу до української влади Ф. де Клерка. Вільно чи мимохіть порівнюючи становище у Радянському Союзі з начавшимися до ПАР процесами по втіленню у життя курсу на демонтаж апартеїду, південноафриканські дослідники часом доходили несподіваним висновків. Зокрема, директора Інституту демократичної альтернативи для Южной

Африки Фредерік ван Зид Слабберт заявив, що «системи централізованого тоталітаризму, сформовані за умов однопартійних диктатур при апартеїді бегемотів у Південній Африці і за комунізмі у СРСР, навдивовижу схожі «.

Тому «багато в чому схожими виявляються та шляхи виходу наших многорасовых, багатонаціональних країн до демократії «.1.

А чорношкірий соціолог Оскар Дкламо попереджав: «Як у ПАР, і в

СРСР перехід до великим політичним свобод ознаменувався розкріпаченням як творчих, а й руйнівних сил. Без необхідного життєвого досвіду за умов політичної демократії, чимало соціальних і етнічні групи, антагоністичні чиї стосунки з на історичної, етнічної, релігійної, культурної революції й інший грунті раніше стримувалися суто поліцейськими методами, тепер з’ясовує стосунки в гіпертрофованої формі національних конфліктів, загрозливих перетворитися на кровопролиття і затяжну протиборство, або навіть громадянську війну " .1.

Вітаючи перші кроки СРСР і ПАР щодо зближення, оглядач журнала

" Аргус «підкреслював: «Якщо ми бачимо були ідеологічними противниками, які були довгі роки з різні боки фронту, той зараз, коли в

ПАР демонтується апартеїд, у СРСР зрікся комунізму, ми перетворюємося насамперед у союзників під час вирішення дуже складних та численних проблем ".

Видатний діяч Демократичній партії Південної Африки Деніс Уоррол прозорливо помітив головна відмінність у ситуаціях, наявних у обидві країни: «На відміну від Горбачова, котрий обрав шлях поліпшення й відновлення комуністичної системи, де Клерк вирішив не реформувати апартеїд, а покласти край ним » .2.

Складним і суперечливим був і той час, коли обидва боки довелося докласти зусиль відновлення та нормалізацію відносин. У 1986−1989 рр. ініціатива із цього питання належала радянської боці. Тут можна згадати про акредитацію кореспондента «Звісток «Б. Пиляцкина до ПАР, закритому візиті в Преторию заступником міністра закордонних справ СРСР А. Адамишина, поїздку до ПАР радянського дипломата В. Устинова як спеціального представника керівництва СРСР, запросити МЗС СРСР генерального директора МЗС ЮАР

Нейлу ван Хеердену зробити зупинки у Москві транзитом і, нарешті, про рішення створити у Москві і Преторії при посольствах Австрії секції інтересів СРСР і ЮАР.

Потім настала черга візитів до Москву представників офіційних кіл ПАР. Міністру закордонних справ ПАР Р. Боте довелося буквально

" пробивати «свій візит до СРСР і домагатимемося наповнення його конкретним змістом. Через війну, цей захід відбулося 7−8 листопада 1991 року. Відмовившись офіційно від взаємної відчуженості, СРСР і ПАР підписали протокол про відновлення консульських відносин. Було також досягнуто домовленості у тому, що Президент ПАР відвідати Советский

Союз у грудні 1991 року. Радянська громад-ськість із інтересом сприйняла заяву Р. Боты у Москві у тому, що вони, що проводяться Ф. де Клерком до ПАР і М. Горбачовим і Б. Єльциним у СРСР, придбали необоротний характер.1.

У Африці поїздку її міністра закордонних справ у Москві оцінили дуже позитивно. Особливо наголошувалося, що йому вдалося зрушити з місця вирішення питання нормалізації взаємин держави і створити передумови для налагодження взаємовигідного співробітництва. Обозреватель

ЮАРК, наприклад, ще до його візиту Р. Боты вважав, що тепер у ПАР усі підстави казати про «колишньої расистської республіці «, оскільки рукостискання Боти з його радянським колегою під зірками Кремля стане зрозуміло означати визнання традиційно головним зовнішньополітичним опонентом Преторії той факт, що демонтаж апартеїду бегемотів у Південній Африці прийняв настільки незворотного характеру, що у гонку на відновлення дипломатичних відносин із нею може відкрито включитися і «.

Представники суспільно-політичних кіл обох сторін, мали стосунок до африканським справам непросто з чуток, віддавали усвідомлювали й тому, що підписаний міністрами протокол про відновлення консульських відносин — це не стільки крок по дорозі признания

Радянський Союз нинішнього режиму Південно-Африканській Республіки, скільки дезавуирование самої Преторией рішення її колишніх правителів про выдворении в 1956 року радянських дипломатов.1.

Слід визнати, що зазначений крок для південноафриканських політиків нелегка, з урахуванням хоча б багаторічну допомогу АНК у його збройної боротьби, яку місцевий обиватель звично кваліфікував не інакше, як терор із застосуванням зброї радянського виробництва. Країна досі кишіла радянським оружием.

Як і передбачалося, невдоволення щодо візиту Р. Боты та її підсумків висловили тоді представники АНК. За словами однієї з його деятелей

Карла Ниехауса, «рішення Радянського Союзу прийняти Р. Боту у Москві підписати протокол про відновлення консульських відносин було трішки передчасно ».

А багато прибічники АНК як у самій ПАР, і у закордонних країнах досі переконані, що тільки радянська сторона винна у цьому, що Н. Мандела не зміг побувати у Совєтському Союзі у липні 1991 року, бо був запрошений президентом СРСР М. Горбачовим у Москві на 4−6 декабря

1991 року, тобто саме на той час, коли мав перебувати у Нью-

Йорку й виступати сесія Генеральної асамблеї ООН.1.

Черговий віхою в контакти з ПАР мав стати візит Ф. де Клерка у СРСР. У грудні 1991 року обидві сторони пов’язували зі спектаклем нього великі надії. Очікувалося, що цей захід завершиться принаймні відновленням дипломатичних взаємин у обсязі. Зв’язки між двома країнами на той час вийшли за показ такої рівень, що й нормалізація ставала об'єктивної необхідністю. Без нормальної, повнокровною діяльності дипломатичних представництв було важко забезпечувати взаємні інтереси і оперативно розв’язувати виниклі проблеми, у області торгово-економічних, культурних, спортивних, наукових закладів та інших зв’язків. Встановлення повнокровних дипломатичних відносин уявлялося не чимось сенсаційним і з низки он выходящим

" подарунком «одного іншому, а річчю природною й цілком нормальным.2.

Скасування візиту після підписання Росією, Україною і Білоруссю 8 грудня 1991 року Декларації про утворення СНД була встречена

Преторией, з одного боку, з полегшенням, з другого, — з сожалением.

Одностайно визнавалося правильним рішення Ф. де Клерка не добавлять

Москві проблем своєї персоной.1. І все-таки зазначалося, що «відкладений останньої миті візит міг стати вінцем досягнень кампанії президента, яка має мета повернення Південної Африки до світового співтовариства. Де Клерк мав усі шанси бути удостоєним честі пройтися по червоному килиму у Кремлі ще до його того, як він б розстелений колишніми опікунами АНК перед Н. Манделой » .2.

3.3. Відносини Російської Федерації з Південно-Африканській Республикой

(грудень 1991 р. — 1996 г.).

Розпад Радянського Союзу не надав будь-якого обескураживающего на керівництво ПАР і його суспільно-політичні кола, т.к.

Москва завжди асоціювалася перед тим усього світу і переважно с

Росією, і було освіту на уламках СРСР Співдружності Независимых

Держав, на думку політиків Преторії, змусило ПАР займати очікувальну позицію і форсувати процес розвитку відносин із нової Росією, Преторія був готовий продовжити контакти з Российской

Федерацией.

22 грудня 1991 р. уряд ПАР який із африканських країн заявив про визнання незалежності Росії, 30 грудня — про признании

Росії як правоприемницы СРСР. 27−29 лютого 1992 року відбулася успішний візит до ПАР міністра закордонних справ РФ А. Козырева, у результаті якого підписано спільну заяву встановити дипломатичних відносин між ПАР і РФ і про відкриття у Москві Преторії повнокровних посольств (посол РФ до ПАР Е. П. Гусаров вручив вірчі грамоти 9 грудня 1992 року, новий посол ПАР Сіко С. Макана змінив першого посла Москві Г. Оливье вже від імені президента Н. Манделы вручив свої вірчі грамоти 29 січня 1996 г.).

Російський міністр направив також своєму південноафриканському колезі спеціальну ноту, у якій підтверджувалося, що Росія визнає всі положення, викладені у протоколі про відновлення консульських відносин між СРСР і ПАР від 9 листопада 1991 року, і своє побажання заснувати в

Кейптауні своє генеральне консульство.1. Росія надала ПАР право відкрити своє генеральне консульство у Санкт-Петербурзі. Президенту Ф. де Клерку передали запрошення Б. Єльцина відвідати Росію у зручний нього часи остаточно 1992 року. Було відновлено, але вже настав від имени

Росії, запрошення Н. Манделе. З особливою вдячністю південноафриканська сторона прийняла два досьє з фотокопіями архівних документів, що відбивають підтримку росіянами боротьби бурів за свободу проти англійських колонізаторів і той допомогу, що була буде надано Південної Африкою країнам — союзникам під час Другої світової войны.1.

Коментуючи результати візиту, Р. Бота заявив, що «реформи, що проводяться в

ПАР й Росії, свідчить про збігу поглядів Москви й Преторії вимушені затвердження демократії та створення правових держав " .2.

Тож обидві країни «можуть і мають допомагати одна одній теперішньому перехідному етапі розвитку, коли їх стоять спільні проблеми і труднощі, що вони зазнають нападок зліва і правих «. Російська сторона погодилася з цією постановкою вопроса.

Аналіз відгуків про візит російського мининдел показав, що у державно-політичних колах ПАР тоді склалася переконлива думка у тому, що російське керівництво зробило головну ставку президента Ф. де Клерка, хоча й заперечує тієї важливої ролі, яку грали і продовжує грати за всіх цих питаннях внутрішнього примирення АНК та її одноособовий незаперечний лідер Н. Мандела. І, тим щонайменше, за загальним визнанням, візит А. Козырева та її підсумки з’явилися «історичною подією у житті двох десятків країн, народи яких тривалий час роз'єднали ідеологічними догмами, всупереч їхнім традиційному розташуванню друг до друга » .1.

Отже, обидві сторони взяли складний політичний кордон, підвела рису під який завжди радісним минулим і підготували грунт принципово нового етапу взаимоотношений.

А розпочалося що відбувся 1−2 червня 1992 року візитом до Росію президента ПАР Ф. де Клерка. То справді був як перший історії наших народів контакт керівників обох країн високому рівні, але и

" перша поїздка глави держави ви Африканського континенту в посткомуністичну Росію «. Що Відбулися зустрічі і переговори допомогли краще зрозуміти одне одного й реально оцінити перспективи двосторонніх відносин. У прийнятому Спільній российско-южноафриканском комюніке було підтверджено зацікавленість у розвитку взаємовигідного співробітництва у багатьох областях, і навіть заявлено досягненні політичного порозуміння. Виступаючи на прес-конференції 1 червня 1992 року Ф. де Клерк заявив, що у незабаром буде укладено торгове угоду й угоду про прямому повітряне сполучення. Уряд ПАР вирішило надати Росії кредит в 100 млн. рандів для стимулювання торгівлі. Особливо президент ПАР підкреслив теза у тому, що «Росія з її міжнародним вагою і авторитетом сприятиме повного відновленню статусу ПАР ООН і міжнародних організаціях, заняттю її гідного місця у світове співтовариство » .1.

У цілому нині відгуки цього важлива подія були позитивними як і ПАР, і у Росії. З розумінням сприйнято це й світовим громадським мнением.

Кажучи образно, між ПАР і Росія остаточно впала свого рода

" берлінська стіна ", більше трьох десятиліть що розділяла дві страны.

Тепер Ф. де Клерк та її соратники цілком резонно сказати: «на боргом і болісному шляху виходу з ізоляції зроблено остаточний прорив — відновлено дружба з Росією, чиє коріння насамкінець минулого століття » .2.

У цілому сьогодні российско-южноафриканские контакти в що свідчить втратили нальоту сенсаційності засіках і придбали ділової, робочого характеру. Основні зусилля, створені задля створення яка орієнтована перспективу правова база у розвиток двосторонніх відносин, виявилися успешными.

З часу встановлення дипвідносин боку налагодили практику обміну посланнями лише на рівні президентів та голів зовнішньополітичних відомств, здійснювалися взаємні візити політичних вимог і державотворців обох стран.

Одночасно Росія послідовно проводила лінію узгодження с

АНК перспектив двосторонніх контактів в постапартеидный період. У цьому плані важливого значення мав візит до Москви у травні 1993 р. делегации

АНК у складі представників Нацисполкома Т. Мбеки (нині вице-президент

АНК і ПАР) і Дж. Модисе (міноборони з нового уряді) і що відбувся обмін думками з широкого кола міжнародних труднощів і питань российско-южноафриканских отношений.1.

Для контролю над ходом загальних виборів (26−29 квітня 1994 р.) до ПАР направили лінією ООН контингент російських спостерігачів (більш 60 людина), і навіть ряд офіційних спостерігачів від імені Росії, зокрема. голова Центрвиборчкому Н. Рябов і велика група депутатів Государственной

Думы.

У травні 1994 р. до участі в церемонії інавгурації нового президента

Південної Африки Нельсона Мандели до ПАР перебувала російська делегація на чолі з Головою Ради Федерації Федерального Збори Российской

Федерації В. Ф. Шумейко.2.

Перемога на загальних виборах у ПАР АНК, формування Уряди національної єдності й зміна міжнародного статусу Південної Африки ознаменували собою початок нового етапу у розвитку российско- південноафриканських відносин, створили передумови для активізації політичного діалогу між нашими країнами й розширення співробітництва у різних областях.

З цього погляду принципове значення було б здійснення неодноразово откладывающегося візиту Н. Манделы з Росією. Остання відстрочка візиту президента ПАР Росію, підготовленого наприкінці июля

1995 року, відбулася з ініціативи південноафриканської стороны.1.

Питання підготовки цього заходу зайняли важливе місце під час офіційний візит з Росією мининдел ПАР А. Нзо 11−13 вересня 1994 г. 2.

Південноафриканський міністр передав адресований Б. Н. Ельцину особисте послание

Н. Манделы. Під час візиту відбулися зустрічі А. Нзо з Першим заместителем

Голову Уряди Росії О. Н. Сосковцом, у російських міністерств та, в мерії Москви. Провели докладні переговори міністерстві закордонних справ Росії. 13 вересня підписано Протокол про консультаціях між МИДами двох десятків країн (межмидовские політичні консультації проводяться регулярно вересня 1992 р., останній раунд пройшов Москві травні 1996 г.).

Питання візиту обговорювалося також під час перебування у Москві військової делегації ПАР на чолі з міноборони Дж. Модисе (липень 1995 р.). Важливим результатом цей візит було підписання угоди про співробітництво між міністерствами оборони двох країн та парафування угоди з військовому і технічного сотрудничеству.

Знаходячись у Москві, спецпредставник передав запрошення віце- президента ПАР Т. Мбеки Першому заступнику Голову Правительства

Росії О. Н. Сосковцу відвідати ПАР, що також в послании

Н. Манделы.

22 жовтня 1995 р. відбулася зустріч Б. Н. Ельцина і Н. Манделы в Нью-

Йорку під час ювілейної сесії ООН, у якої вони докладно наголошували на подальший розвиток двосторонніх відносин. Президент ПАР знову підтвердив свій намір відвідати Москву.

26−30 листопада 1995 року у ПАР з офіційним візитом перебувала урядова делегація Російської Федерації на чолі з Першим заступником Голову Уряди Росії О. Н. Сосковцом. Він розширенню правової основи наших відносин, було парафовано Декларація про принципи дружніх стосунків і партнерства між Російською Федерацією та Южно — Африканской

Республікою.

Сторони зробили перші кроки щодо налагодженню двосторонніх міжпарламентських зв’язків. Вже у лютому 1995 р. у Росії перебувала делегація Сенату ПАР (верхня палати парламенту) на чолі з її головою Х. Я. Кутсие, який запросив делегацію Ради Федерации

Федерального Збори Росії відвідати ПАР з відповідним візитом. Стався обмін посланнями між Головою Держдуми же Росії та спикером

Національної асамблеї ПАР (нижня палата) Ф. Гинвалой.

Йде становлення співпраці між суб'єктами Федерації та регіонами ЮАР.

Розвивається российско-южноафриканское торгово-економічне співробітництво у різних галузях (обробка і реалізація алмазів, авіаційний і військовий морський транспорт, видобуток й мінерального сировини). Прийняття Генеральної Асамблеєю ООН 8 жовтня 1993 р. резолюції стосовно скасування санкцій щодо ПАР цивільних сферах і відповідне рішення Уряди Росії від 19 листопада 1993 р. відкрили при цьому нові можливості. З 3 липня 1992 р. до ПАР діє представительство

ТПП Росії, вивчається питання про відкриття при посольстві России

Апарата торговельно-економічного представника. Ведеться робота зі створення Змішаної міжурядової комісії з торгово- економічного співробітництва, передбаченої підписаним сторонами у жовтні 1993 року рамковим міжурядовим соглашением.

Зовнішньоторговельний оборот ПАР з Росією 1995 року (близько 100 млн. дол) кілька спав і становив 425 млн. рандів порівняно с

643 млн. рандов в 1993 року. Проте позитивними моментами у розвитку двосторонніх торгово-економічних зв’язків була значна збільшення російського експорту товарів у ПАР рівня 153,4 млн. рандов — за одночасного скороченні імпорту із Південної Африки рівня 271,6 млн. рандов.1.

Основу російського експорту до ПАР становлять метали і вироби з них

(35,7% загальної вартості експорту), продукція хімічної промышленности

(25,6%) і тваринництва (10,2%); ще, із Росії вивозилися продуктів харчування, напої і тютюн (9,6%), текстиль і вироби з него

(8,8%) і др.1.

У імпорті з ПАР Росію переважає мінеральну сировину й його напівфабрикати (40,6%), частка з яких скоротилася практично вдвічі проти 1993 роком. Збільшився питому вагу імпортованого продовольства, напоїв й тютюну — 37,8%. Істотно зросли закупівлі овочів і фруктов.2.

Перспективним є військово-технічне співробітництво (сучасні технології, спільні розробки, помешкання і модифікація озброєння військової техніки радянського виробництва, наявних у країнах регіону та т.д.), тим паче, що резолюція 919 ООН від 25 травня 1994 року зняла ті заборони у цій галузі (відповідне рішення прийняте президентом Росії 12 липня 1994 р.). Запроваджено на взаємної основі апарати військового атташе.

Наукові зв’язку. 13 червня 1995 року під час офіційний візит у Москві міністр у справах мистецтв, культури, науку й технології ПАР Б. Нгубане було підписано Протокол з приводу створення Спільної российско-южноафриканской комісії з науково-технічного співробітництва. 28 лютого 1996 року під час перебування у ПАР російській делегації на чолі з його заступником міністра науку й технічної політики РФ З. А. Якобашвили відбулося перше засідання міжурядової комісії з науково-технічного співробітництва. У пріоритетних областях НТС, як-от ядерні дослідження, геологія і геофізика, охорона довкілля, нові матеріали, біотехнологія, сформовані спільні робочих групах, передбачені российско-южноафриканским Угоди про науково- технічному співробітництві. Ряд російських ВНЗ уклали угоди про співробітництво із головними вузами ПАР. У августе

1994 року відбулися відкриття Центру російських досліджень при

Кейптаунском Університеті. З ініціативи РФ готується створення спільного консорціуму «Центр високих технологій ».

Культурні зв’язку. У 1991−1994 рр. бегемотів у Південній Африці побували багато російських художні колективи і солісти, переважно лінією комерційних зв’язків. Утворені суспільства «Россия-Южная Африка «і «Добра надія », фонд «Россия-Юг Африки ».

У ПАР відкриті корпункти ГРТ (травень 1992 р.), ІТАР-ТАРС (літо 1992 р.) и

РІА- «Новини «(1994 р.), працюють представники газети «Праця », журналов

" Відлуння планети «і «Діловий світ », свої корпункти планують створити то й деяких інших російські засобу масової информации.

Тут виступали артисти нашого балету на льоду, російського цирку, деякі ансамблі й окремі солісти і виконавців. У 1992, 1994,

1996 рр. музиканти Москви брали участь у міжнародних конкурсах, які Університетом Південної Африки проводяться разів у двох років в Претории.

З жалем мусимо констатувати, перші контакти офіційних осіб і ділових кіл Росії і близько ПАР які завжди були плідними. Так, заступник президента торговельної палати ПАР Р. Хайвуд зізнався, що візити росіян доки принесли реальної віддачі, не створили напрацювань у майбутнє. «Беручи учасників з Росії, сказав, — можна було, що вони не контракти укладати, а покататися по ПАР » .1.

Південноафриканський «Фольксбанк «запропонував російській стороні викупити за

50% вартості борги Мозамбіку Радянському Союзі. Після кількамісячної незрозумілих зволікань відповіді цю пропозицію не надійшло, але потім з’ясувалося, що ці самі борги продано за безцінь Швейцарии.2.

Кількість таких прикладів можна легко увеличить.

Поспішність виказали російська сторона й у пропозиції Южной

Африці своєї робочої сили в. Вона стала полягає в фальшивому поданні о

ПАР як країні обітованій для білої людини, якого із нетерпінням чекають з пропозицією оплачуваної праці та умов життя. Показова цьому плані історія 250 єврейських сімей (около

600 людина), які прибули до ПАР кінці 1991 року з колишнього СРСР через

Ізраїль «у пошуках раю для білих «. Не знайшовши ні роботи, ні житла, вони змушені були оселитися в нічліжці у районі Хиллброу, відомому в

Йоганнесбурзі як пристановище жебраків. Займаючись їх справою генерального директора МВС ПАР Піт Коллин заявив, що «країни існує величезна безробіття, і ми можемо працевлаштовувати знову прибуваючих на шкоду, хто має глибокі південноафриканські коріння ».

І, тим щонайменше, попри окремі помилки, хиби і накладки спільними зусиллями, об'єктивний аналіз показує, що Росією і ПАР можуть статися й успішно розвиватися взаємовигідні торгово- економічні, науково-технічні, культурні й інші зв’язку. Це визнають і зовнішньополітичним відомством Південної Африки. Висновок його експертів у тому, що Росія має розглядатися як перспективного партнера як у міжнародних справах, і у сфері экономики.

основні напрями такої співпраці, можна вважати, міг би виглядати наступним образом.

1. Взаємодія на Африканському континенті. Вже зазначалося, що з головних зовнішньополітичних пріоритетів ПАР є зміцнення своїх позицій в Африке.

Дипломати та політики Преторії переконані, під тиском економічні труднощі нова Росія майбутній період продовжуватиме згортати відносини з африканськими країнами. Тому Южная

Африка без особливих зусиль триватиме її місце утвердитися на нем.

Під час візиту до ПАР однієї з заммининдел РФ йому прямо натякали, що «непоганим полігоном для випробувань співробітництва вчених та взаимной

" притирання «міг би стати треті країни у Африці «.1.

За деякими даними, керівництво ПАР схиляється до того що, щоб запропонувати Росії завершення споруди розпочатих промислових об'єктів, зокрема, в Анголі, Мозамбіку і Зімбабве. За оцінками південноафриканських експертів, у країнах Південної Африки налічується близько 120 подібних объектов.2.

2. Координація дій на світовому ринку алмазів, дорогоцінних металів і мінерального сировини. Особливої уваги заслуговує співробітництво між «Главалмаззолотом «(нині Росалмаззолото ») і компанією «Де Бірс сентинэри », яку здійснювався на регулярної договірній основі щонайменше 30 років. Базується воно у тому, що Россия

(раніше СРСР) видобуває 25% всіх алмазів світу, а «Де Бірс «контролює безпосередньо 90% світових продажів необроблених камней.3.

У чотирьох російських урядових колах усвідомлюється важливість збереження відносин із «Де Бірс «і налагодження співробітництва коїться з іншими південноафриканськими компаніями, що займаються дорогоцінними металами і рідкісними видами мінерального сировини. Це розуміння привело зрештою до підписання нової угоди про співробітництво між «Де Бірс «і російськими компаніями на початку 1997 р., попри низку взаємних претензий.1. Проте єдності дій у такому делікатній сферу бізнесу, що є «потаємної мрією «багатьох фірм ПАР, — цю відповідальну справу майбутньої України і при неодмінній умові, що обидві сторони серйозно й грунтовно попрацюють в ім'я спільних інтересів. Годі забувати і не рахуватися, що Росія та країни Південної Африки по алмазам, золоту і металам платинової групи не є лише партнерами, а й природними конкурентами.2.

3. Обмін сучасні технології і науковими розробками. З перших контактів із російськими представниками південноафриканська сторона виявила прагнення придбання у Росії космічних, авіаційних та інших унікальних технологій, які підлягають розсекречення під час конверсії ВПК. Про це бажанні відкрито заявив на січні 1992 року посол

ПАР РФ Г. Оливье.3.

Між Академією наук РФ і фондом досліджень у розвиток ПАР підписали багатосторонню угоду про наукове співробітництво у сфері біотехнологій, технології конверсії, безпеки ядерних реакторів, запобігання природних катастроф та освоєння космосу. Власті ПАР дали також згоду для подання всілякої допомоги російським полярникам, які займаються дослідженням Антарктиды.

4. Розвиток взаємовигідній торгівлі. У цій сфері в обох сторін є досить солідні можливості, попри переживаемый

Росією соціально-політичний й економічна криза й відомий спад економіки ПАР. Так, південноафриканські фірми виявили зацікавленість у експорті до Росію устаткування гірничодобувної, хімічної, нафтопереробної і харчової промисловості. Вони можуть також різноманітний асортимент електротехніки, медикаментів, товарів повсякденного попиту (наприклад, готовий одяг, взуття, текстиль і т.п.).

Надалі можливі з Росією з ПАР продуктів сільського господарства: кукурудзи, цукру, чаю, м’яса, риби, овочів, фруктів, тютюну. У зв’язку з кліматичними відмінностями (літній сезон бегемотів у Південній Африці посідає російську зиму) обидві сторони міг би завчасно домовитися про асортименті, обсягах, і термінах постачання і враховувати всі це у плануванні сільськогосподарського виробництва. Південноафриканська сторона згодна, щоправда, з деякими обмовками, давати Росії кредити на закупівлю своїх товарів, але під державні гарантии.

Першим практичним кроком у цій справі може бути виділення Росії кредиту 100 млн. рандов в розвитку торговли.

Із Росії южноафриканцы хотіли б отримувати замість нафтопродукти, аміак, мінеральних добрив, землерийні машини, великовантажні автомобілі. На цей час вже виявилося, що бізнесмени ПАР воліли б встановлення на суворо виборчої основі прямих зв’язку з російськими виробничниками, а чи не біржовими та ін посередницькими структурами.1.

5. Встановлення та розвитку міждержавних культурних зв’язків. У цій сфері зроблено лише найбільш перші заступники та попередні шаги.

Для південноафриканської публіки Росія поки що залишається землею невідомої і тому його посланці культури тут дуже жадані гости.

6. Співробітництво у сфері транспорту та зв’язку. Як у ПАР, і в

Росії гаразд розуміють, що повнокровний і забезпечити сталий співробітництво неспроможна нормально розвиватись агресивно та міцніти без надійного транспортного і комунікаційного забезпечення. З 21 листопада 1991 року, між Аерофлотом и

Південноафриканськими авіалініями (ЮАА) діє домовленість про співробітництво. 5 грудня 1991 року у Москві приземлився самолет

" Боїнг-747 ", приналежний ЮАА, який скоїв переліт по маршруту

Йоханнесбург-Франкфурт-на-Майне-Москва. У зворотну рейс він узяв на борт

70 артистів нашого цирку і 17 тонн їх реквізиту. Російський Іл-76 кілька разів літав у прибули до Кейптауна, доставляючи туди співробітників антарктичної станції «Молодіжна «й необхідні їм грузы.

Регулярне повітряне сполучення між РФ і ПАР було відкрито 1994-го году.

На порядку денному вивчення перспектив встановлення інших напрямів комунікацій: радіотелефонного, телексной, факсимільного зв’язку й морського судноплавства. Схоже, що обидві сторони вважають саме цю сферу взаємодії багатообіцяючої і що обіцяє непогану позитивну отдачу.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На найближчу перспективу перед урядом і розширення політичних кругов

Південної Африки найважливішої і найбільш злободенної проблемою залишається, очевидно, досягнення внутрішнього примирення також завершення процесу демонтажу апартеїду закріплення його підсумків прийняттям цілої серії законодавчих актів з урахуванням Конституції страны.

Аналіз внутрішньополітичного становища ПАР зазначає, що на даний час відсутні передумови до виникнення громадянської війни найближчу перспективу. Хоча допускаються окремі збройним сутичкам і акти насильства, мають локальний характер.1.

Африканський національний конгрес сутнісно неспроможна виступати від імені всього чорного населення ПАР. Звідси випливає рішення АНК вдатися до розділ влади з Націоналістичною партією і партією «ИНКАТА », що фактично вже відбулася після квітневих виборів 1994 р., а що у будь-якому випадку йдеться про поділ влади, «чорний апартеїд «поки исключается.

Країни регіону готові до будь-якого варіанту політичного врегулювання до ПАР. Вони розуміють, що сьогодні на одноособовий прихід до партії влади чорних нереально, а усунення білих від бажання влади призведе до розвалу економіки, у яких сусідні країни не заинтересованы.

Активізація політичних вимог і торгово-економічних зв’язків между

Російською Федерацією та Південно-Африканською Республікою стала об'єктивним очевидною фактом. У цілому нині вона відповідає національних інтересів обох країн. Коли ж врахувати, що тільки кілька років тому ці держави непросто прохолодно не ставилися один до друга, а вважалися ворогами, то досягнутий прогрес за станом кінець 1996 р. — початок 1997 р. слід визнати значним. Розвитку повнокровного й усебічного співробітництва багато в чому сприяє це має сприяти надалі та обставина, що двома сторонами, крім ідеологічних протистоянь, ніколи у минулому зовсім не було конфликтов.

Разом про те, з урахуванням переважної орієнтації ПАР на навіть інші держави і його власних устремлінь у Африці, нам годі було очікувати розвитку российско-южноафриканских зв’язків і прогнозувати вилучення їх негайної і істотному вигоди у вирішенні насамперед економічних труднощів России.

Що ж до Заходу і США, всі вони вже нині побоюються виникнення ситуації, у якій Росія та ПАР координуватимуть власну політику на світові ринки стратегічного сырья.

Глибоке співробітництво між Росією і ПАР перспективі об'єктивно суперечить інтересам розвинених країн світу. У цьому було б відзначити, що у політичних вимог і державних колах Преторії утвердилася впевненість, що уряду слід вважатися с

Росією і з великою державою, і з постійним членом ООН. Проте, поки Росія залишається ослабленою і вийде з економічної і міністерства соціального кризи, Південної Африки вона залишатися на найближчі роки даному разі на периферії її міжнародних интересов.

Заради справедливості слід також, що у Росії співробітництво з ПАР найближчому майбутньому навряд чи буде пріоритетним напрямом зовнішньої політики України. Виходячи з цього, російським відомствам за підтримки відносин із ПАР було би за доцільне діяти швидше, у розрахунку перспективу, аніж швидкі й легкі дивіденди від своїх усилий.

У цьому, можна вважати, політика Росії щодо ПАР міг би базуватися наступних основних положениях:

— доброзичливою і співчутливої позиції як офіційних структур, і суспільно-політичних кіл Росії до проблем, що з внутрішнім примиренням та остаточної ліквідацією апартеїду в ЮАР.

Схваленні дій учасників цього складного, суперечливого й товарів тривалого процесу, якщо вони ведуть до утвердження справжньої демократії та її загальнолюдських цінностей у країні. Недопущення дисбалансу в контакти з трьома основними складовими суспільно-політичних сил ПАР (АНК, Націоналістична партія, Партія свободи «Инката »);

— обережне і зваженому підході стосунків з ПАР з державної лінії. Здивувалися необхідності перекладу зв’язку з ній на договірно-правову основу, яка спиралася на підсумки виборів апреля

1994 р., створену інфраструктуру влада ПАР і Конституцію страны;

— уважному вивченні зовнішньополітичних устремлінь ПАР, насамперед на головних пріоритетні напрямки, і прийняття своєчасних і найефективніших заходів для запобігання дій, які б інтереси Росії, у якому не пішли у яких б формах це выражалось;

— координації Росією своєї політики щодо ПАР коїться з іншими членами СНГ;

— досягнення принципової домовленості, та був і укладанні окремих разових угод з ПАР про спільні дії у Африці. Це важливо, як для протидії політичному витіснення Росії із Чорного континенту, і у цілях вилучення конкретних вигод для російської экономики;

— суворому узгодженні розвитку торгово-економічних, науково- технічних та інші зв’язку з ПАР з національними інтересами России.

Повному виключення, наскільки можна, безконтрольних дій російських торгово-економічних структур цього не приносять користі країни й суспільству загалом і які ведуть дискредитації России;

— продовженні співробітництва з ПАР по координації дій на світовому ринку алмазів, розширенні такої взаємодії на сферу торгівлі золотом, металами платинової групи та інші видами сырья;

— будь-якому сприяння розвитку культурних і гуманітарних зв’язків і контактів при суворому обліку історичних і этно- психологічних особливостей народів, які населяють обидві страны.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ І ПЕРИОДИКИ

Потєхін І.І., Формування національної спільності південноафриканських банту, М. 1955 г.

Ястребова І.П., Південно-Африканський Союз після Другої Першої світової, М.

1952 г.

Народи Африки, під редакцією А. Ольдерогге і И. И. Потехина, М. 1955 г.

Країни Африки у системі економічних відносин Юг-Юг, «Наука «. М. ,

1991 г.

Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 г.

Асоян Б., ПАР на порозі цивілізованого світу, «Міжнародна життя » ,

N 4, 1991 г.

Ніколаєнко У., країни Південної Африки: важкий шлях відновлення, «Міжнародна життя », N 10, 1991 г.

Науково-практична конференція МЗС РФ «Повністю Змінена Росія новому світі «, «Міжнародна життя », NN 3−4, 1992 г.

Карасин Р., Росія та Африка, «Міжнародна життя », N 1, 1993 г.

Пиляцкин Б., Прощавай, країна «білого племені «, «в Новий час », N 18−19,

1994 г.

Пумпянский А., Страна-дальше їхати нікуди — і його лідери, «в Новий час », N 10, 1994 г.

Житомирський У., Зима тривоги їхнього чи мудрість Мандели, «в Новий час », N 25, 1994 г.

Титов У., Африка в що складається постконфронтационном мире,

" Міжнародна життя ", N 7, 1991 г.

Хазанов А., Війна в Анголі. Постскриптум, «Міжнародна життя », N

10, 1991 г.

" Азія й Африка сьогодні «

— NN 3,5,6, 1994 г. ;

— NN 9,10, 1995 г.

" Світова економіка та впливові міжнародні відносини ", N 2, 1994 г.

" Компас «(БПИ)

— N 224, 20 ноября. 1991 г. ;

— N 239/240, 11−12 грудня 1991 г.

Газета «Щоправда », 1991−1997 гг.

" Незалежна газета ", 1991−1997 гг.

" Вісті «, «Фінансові новини », 1992−1997 гг.

ТАСС

— з Хараре, 1991−1992 гг.

— з Масеру, 1992−1995 гг.

ИТАР-ТАСС

— з Мапуту, 1992−1993 гг.

— з Лусаки, 1992 г.

— з Парижа, 1992−1993 гг.

— з Лондона, 1992 г.

— з господарів Москви, 1996−1997 гг.

ЮАРК, 1991−1992 гг.

" Рейтер ", 1991−1993 гг.

" Франс-прес ", 1991−1994 гг.

Газета «Гюнай », Баку, 1997 г.

" Дзеркало ", Баку, 1996−1997 гг.

" International Нerald Tribune ІІ «, 1991, Nоvember, 21.

" Star ", 1991.

" Sunday Star ", 1991−1992.

" Sunday Times ", 1991.

" Weekly Mail ", 1991, November, 10.

" Liberation ", 1992, Avril, 8.

" Business Day ", 1991.

" Bild ", 1991, November, 20.

" Citizen ", 1991, November, 21.

" Burger ", 1992, March, 1.

" Sowetan ", 1991, November, 25.

" World Country Report Service ", vol. ХХ, N 7, South Africa, 1990.

" Vital Speeches of the Day ", 1990, p. 469−470.

" Observer ", 1990, September, 16, p. 19.

" Africa Economic Digest ", 1990, October, 15.

" Spectator ", 190, August, 18, р. 14−16.

" Africa Economic Digest ", 1990, November, 12, р. 12.

" Afrigue Contemporaine ", N 155, Mars 1990, р. 50−51, 53.

" Africa Confidential ", 1990, May, 18, р. 1−2.

" Washington Post ", 1990, March, 13, р.8.

" Reuter ", Harare ", 1990, August, 12.

" Boston Glob ", 1990, April, 2, р. 9.

" International Herald ", 1990, August, 8, р. 2, 44.

Walker E.A., A history of South Afrika, L-N-Y, 1928.

Aschinger F., Die Wirtschaft Sudafrikas, Zurich, 1954.

Про Т З И У на дипломну роботу студента IV курсу факультету політології БИСУП Коненко Р Р. на тему «Основні проблеми зовнішньої політики України ПАР на сучасному этапе».

Студент випускного курсу інституту Коненко Р Р. досліджував актуальну тему «Основні проблеми зовнішньої політики України ПАР на етапі» і спромігся у дипломній роботі уявити результати науково-пошуковій работы.

Хотілося б відзначити, що Коненко Р Р., у процесі вивчення теми, зумів переробити значну кількість спеціальної літератури, документів. Прагнучи довести досліджувану проблематику до «сьогоднішнього» дня, Коненко Р Р. ознайомився також із усіма найважливішими журнально- газетними публікаціями з проблем зовнішньої політики України ЮАР.

Головне у цій пошукової роботі - вміння вибирати і дозволяють опрацьовувати матеріал. Результатом добре осмисленою роботи дипломанта з Літературою є подієва і фактична змістовність, структурна развлетвленность і тісний взаємозв'язок аналізованих аспектів роботи. Важливим гідністю дипломної праці є також авторські висновки в «Висновку», представлені як підсумок вивчення темы.

У цілому нині представлена робота — свідчення придбаних студентом Коненко Р Р. під час навчання у БИСУП важливого досвіду організовувати і целенаправлено вести дослідницьку работу.

З огляду на вышесказаное, вважаю що дипломна робота Коненко Р Р. відповідає які висуваються вимогам, і тому рекомендується до защите.

Доцент кафедри міжнародних відносин також країнознавства О. АЛИЕВ

Р Є Ц Є М З І Я на дипломну роботу студента IV курсу БИСУП Коненко Р Р. на тему «Основні проблеми зовнішньої політики України ПАР на сучасному этане»

Дипломна робота студента випускного курсу Коненко Р Р. присвячена вивченню проблем зовнішньої політики України ПАР на сучасному этапе.

Структурно робота складається з запровадження, 3-х равнообъемных глав і укладання. Слід зазначити, що студент Коненко Р Р. кваліфіковано визначивши структуру вивчення теми, зумів забезпечити у роботі принцип послідовності у викладі матеріалу і на значимі политико- практичні висновки, що визначають особливості зовнішньої політики України ЮАР.

Усьому змісту роботи студент Коненко Р Р. прагне надати цільової характер. Добре простежені автором роботи які у ПАР зміни, створені задля демократизацію південноафриканського суспільства. Про рівень роботи засвідчують розгляд можливих моделей політичного устрою ПАР, виділення параметрів, визначальних взаємозв'язок зовнішньої політики України з внутренней.

Повнота аналізу проблеми досягається Коненко Р Р. і шляхом розширення об'єктів вивчення, як-от регіональна політика ПАР, політика її посібники з висновку країни з изоляции.

Дипломна робота виділяється розбірливим ставленням Коненко Р Р. до важливим політичним і зовнішньополітичним подій ПАР, умінням виділити у тому числі що визначають і історично значимых.

Дипломна робота Коненко Р Р. відповідає які висуваються вимогам, і тому рекомендується до захисту перед ГЭК.

Доктор історичних наук, професор П. ДАРАБАДИ 1. Див.: Асоян Б., ПАР на порозі цивілізованого світу, «Міжнародна життя », N 4, 1991. 1. Див.: Журнал «Компас «(БПИ), N 224, 1991, 20 листопада. 2. Див.: Газета «Щоправда», 11 січня 1992 р. 3. Див.: Газета «Щоправда», 03 грудня 1991 р. 4. Див.: «Міжнародна життя », Ніколаєнко У., «країни Південної Африки: важкий шлях відновлення», N10, 1991 р. 1. Див.: Незалежна газета, 15 січня 1992 р. 1. Див.: ТАРС з Хараре, 7 листопада 1991 р 1. Див.: ЮАРК, 29 лютого 1992 р. 1. Див.: «Africa Economic Digest », 12 November 1990, р. 12. 1. Див.: ЮАРК, 5 листопада 1991 р. 1. Див.: «Africa Confidential », 18 May 1990, р. 1−2. 1. Див.: «Washington Post », 13 March 1990, р.8. 2. Див.: «International Herald », 8 August 1990, р. 2,44. 1. Див.: Народи Африки, під редакцією А. Ольдерогге і И. И. Потехина, М. 1955 р. 2. Див.: «Reuter », Harare », 12 August 1990. 1. Див.: «Vital Speeches of the Day », 1990, p. 469−470. 2. Див.: «Observer », 16 September 1990, p. 19. 3. Див.: «International Нerald Tribune ІІ «, 21 Nоvember 1991. 1. Див.: «Africa Confidential », 18 May 1990, р. 1−2. 2. Див.: «International Herald », 8 August, 1990, р. 2, 44. 1. Див.: «Азія й Африка сьогодні «, NN 9,10, 1995. 1. Див.: «Spectator », 18 August, 1990, р. 14−16. 1. Див.: Пиляцкин Б., Прощавай, країна «білого племені «, «в Новий час », N 18- 19, 1994 р. 1. Див.: Житомирський У., Зима тривоги їхнього чи мудрість Мандели, «Нове час », N 25, 1994 р. 1. Див.: Житомирський У., Зима тривоги їхнього чи мудрість Мандели, «Нове час », N 25, 1994 р. 1. Див.: Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 р. 1. Див.: Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 р. 1. Див.: Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 р. 1. Див.: «Weekly Mail », 10 November, 1991. 1. Див.: Газета «Щоправда», 11 січня 1992 р. 2. Див.: «Sunday Times », 11 November, 1991. 1. Див.: ТАРС з Хараре, 21 листопада 1991 р. 2. Див.: «Sunday Times », 15 December, 1991. 3. Див.: «International Нerald Tribune ІІ «, 21 Nоvember 1991. 1. Див.: «Star», 19 January, 1991. 2. Див.: ТАРС з Хараре, 21 листопада 1991 р. 3. Див.: «Sunday Times », 16 February, 1992. 1. Див.: «Вісті», «Фінансові новини», 16 березня 1992 р. 2. Див.: «Africa Economic Digest », 12 November, 1990, р. 12. 1. Див.: Журнал «Компас «(БПИ), N 224, 20 листопада, 1991 р. 2. Див.: ІТАР-ТАРС з Лондона, 29 лютого, 1992 р. 3. Див.: ТАРС з Хараре, 25 листопада, 1991 р. 4. Див.: ЮАРК, 5 січня, 1992 р. 1. Див.: «Star», 15 December, 1991. 2. Див.: ЮАРК, 5 січня, 1992 р. 1. Див.: «Щоправда», 12 лютого, 1992 р. 1. Див.: «Рейтер », 15 грудня, 1991 р. 1. Див.: Житомирський У., Зима тривоги їхнього чи мудрість Мандели, «Нове час », N 25, 1994 р. 2. Див.: ІТАР-ТАРС з господарів Москви, 8 вересня 1996 р. 3. Див.: «Liberation », 8 Avril, 1992. 1. Див.: ТАРС з Хараре, 7 листопад, 1991 р. 2. Див.: «Sunday Times », 15 December, 1991. 3. Див.: Газета «Гюнай», Баку, 15 березня 1997 р. 1. Див.: ІТАР-ТАРС з Парижа, 4 лютого, 1992 р. 2. Див.: Пумпянский А., Страна-дальше їхати нікуди — і його лідери, «Нове час », N 10, 1994 р. 1. Див.: ЮАРК, 20 листопада 1991 р. 2. Див.: ЮАРК, 29 січня 1992 р. 3. Див.: «Вісті», «Фінансові новини», 25 квітня, 1992 р. 4. Див.: «Reuter », Harare », 12 August, 1990. 1. Див.: ІТАР-ТАРС з Мапуту, 22 січня, 1992 р. 2. Див.: Житомирський У., Зима тривоги їхнього чи мудрість Мандели, «Нове час », N 25, 1994 р. 3. Див.: ЮАРК, 15 грудня, 1991 р. 4. Див.: «Star», 2 December, 1991. 1. Див.: «Afrigue Contemporaine », N 155, Mars 1990, р. 50−51, 53. 2. Див.: ІТАР-ТАРС з Лусаки, 30 січня, 1992 р. 3. Див.: ІТАР-ТАРС з Мапуту, 30 січня, 1992 р. 1. Див.: «Bild », 20 November, 1991. 2. Див.: ТАРС з Масеру, 23 січня, 1992 р. 3. Див.: ІТАР-ТАРС з господарів Москви, 28 листопада 1996 р. 1. Див.: ІТАР-ТАРС з господарів Москви, 14 грудня, 1996 р. 2. Див.: Саме там. 3. Див.: «Citizen », 21 November, 1991. 4. Див.: Газета «Щоправда», 17 лютого, 1992 р. 5. Див.: ЮАРК, 18 січня, 1992 р. 1. Див.: «Africa Economic Digest », 15 October, 1990. 1. Див.: «Reuter », Harare », 12 August, 1990. 1. Див.: «Africa Confidential », 18 May, 1990, р. 1−2. 1. Див.: Газета «Дзеркало», Баку, 23 лютого, 1997 р. 2. Див.: Газета «Гюнай», Баку, 1 березня 1997 р. 1. Див.: Walker E.A., A history of South Afrika, L-N-Y, 1928. 1. Див.: Ястребова І.П., Південно-Африканський Союз після Другої Першої світової, М., 1952 р. 1. Див.: Журнал «Компас» (БПИ), N 239/240, 11−12 грудня, 1991 р. 1. Див.: «Business Day », 11 December, 1991. 1. Див.: «World Country Report Service », vol. ХХ, N 7, South Africa, 1990. 2. Див.: «Bild », 20 November, 1991. 1. Див.: ЮАРК, 10 листопада, 1991 р. 1. Див.: «Sunday Times », 11 November, 1991. 1. Див.: ТАРС з Хараре, 26 листопада, 1991 р. 2. Див.: ЮАРК, 29 січня 1992 р 1. Див.: «Sowetan », 25 November, 1991. 2. Див.: ТАРС з Хараре, 7 листопада, 1991 р. 1. Див.: «Star», 19 January, 1991. 1. Див.: ІТАР-ТАРС з Парижа, 4 лютого, 1992 р. 2. Див.: ІТАР-ТАРС з Лондона, 29 лютого, 1992 р. 1. Див.: «Burger », 1 March, 1992. 1. Див.: «Вісті», «Фінансові новини», 1 червня, 1992 р. 2. Див.: «Вісті», «Фінансові новини», 3 березня, 1992 р. 1. Див.: Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 р. 2. Див.: Саме там. 1. Див.: Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 р. 2. Див.: Саме там. 1. Див.: Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 р. 1. Див.: Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 р. 2. Див.: Саме там. 1. Див.: «Міжнародна життя », Ніколаєнко У., «країни Південної Африки: важкий шлях відновлення», N10, 1991 р 2. Див.: Журнал «Компас» (БПИ), N 239/240, 11−12 грудня, 1991 р. 1. Див.: Довідкові матеріали Департаменту Африки МЗС РФ, 1996 р. 2. Див.: «Afrigue Contemporaine », N 155, Mars 1990, р. 50−51, 53. 3. Див.: «Незалежна газета», 27 лютого, 1992 р. 1. Див.: «Незалежна газета», 15 січня, 1997 р. 2. Див.: «Вісті», «Фінансові новини», 21 листопада, 1996 р. 3. Див.: Незалежна газета, 15 січня 1992 р. 1. Див.: ІТАР-ТАРС з Парижа, 4 лютого, 1992 р. 1. Див.: «International Herald », 8 August, 1990, р. 2, 44.

Показати Згорнути
Заповнити форму поточною роботою