Современные проблеми розвитку бізнесу у Росії шляхи їхнього розв'язання з прикладу Краснодарського краю

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Современные проблеми розвитку бізнесу у Росії і шляхи їх рішення з прикладу Краснодарського края

Общеизвестно твердження про значимість малого підприємництва у розвиток та становлення ринкової економіки. Малий бізнес забезпечує зміцнення ринкових відносин, заснованих на виключно демократії та приватної власності. З власного економічному положенню й умов життя приватні підприємці близькі до більшості населення і вони становлять основу середнього класу, що є гарантом соціальної і політичною стабільності Низька платоспроможність населення робить невигідним, а часто неможливим розвиток підприємств. Але й затверджувати, і інше: колосальний потенціал малого бізнесу використаний у Росії. Ця обставина непросто прикро, це обставина надзвичайно небезпечний та для економіки, й у політичної стабільності держави. Для порятунку ситуації недостатньо поліпшити закони, прийняти одну чи кілька програм — пізно. Для порятунку ситуації необхідно корінну зміну державної політики у сфері відносин із російським виробником взагалі з малим займався бізнесом у частковості.

Как показало час, мале підприємництво поступово (хоча і так швидко, як передбачалося) починає займати певне місце у господарстві страны.

Незначительный спад числа підприємств біля РФ, спостережуваний в 1996—1997 рр., 1998 р. практично припинився. На 1 січня 1999 р. у Росії діяло 868 тис. підприємств (проти їх кількістю на 1 січня 1998 р. приріст становив лише 6,9 тис. підприємств, чи 0,8%).

В цілому, рівень розвитку малого підприємництва Росії, що за загальноприйнятими в промислово розвинутих країнах показниках, явно недостатній. Так, на 1000 росіян доводиться загалом лише 6 МП, тоді як і країнах — членів ЄС — щонайменше 30. Лише Москва і Санкт-Петербург за щільністю поширення малого підприємництва стоїмо навіть поблизу рівню Західної Європи. На 1000 їх жителів України припадає 20 МП і 23 МП соответственно.

Наличие прошарку, нехай дуже маленького, собственников-предпринимателей позначило та. Так було в Резолюції I Всеросійського з'їзду підприємців підприємств виділили такі проблемы:

Повільно іде процес створення інфраструктури малого бизнеса,

Низькими темпами відбувається збільшити кількість підприємств, особливо у виробничої сфере,

Не у багатьох регіонах розробити й подати прийнято органами влади нормативні акти, регіональні програми розвитку малого підприємництва, в якому було де їх прийнято, реалізація їх відбувається далеко в повної мере,

Недостатньо налагоджене взаємодія регіонів, як у плані обміну і досвідом в розвитку малого підприємництва, і у організації практичного господарського взаємодії підприємців різних регіонів між собой.

Практика державного сприяння немонополистическому сектору економіки розвинених країн свідчить, що урядовий вибір основних напрямів цього сприяння відбувається з урахуванням досліджень даного кола проблем. Тому найважливіше завдання органів влади визначити пріоритетні напрями розвитку бізнесу. У Росії її до таких напрямам отнесены:

Виробництво і переробка сільськогосподарської продукции,

Производство продовольчих, промислові товари, товарів народного потребления,

Лікарських препаратів та медичної техники,

Надання виробничих, комунальних і побутових услуг,

Будівництво об'єктів житлового, виробничого і міністерства соціального назначения.

Відповідно, однією з важливих інструментів державного сприяння розвитку дрібного бізнесу є пряма фінансову допомогу, здійснювану у вигляді пільгового субсидування малих фірм, надання гарантій і при отриманні ними позик з джерел і пільгового налогообложения.

Важливим інструментом державного сприяння малим підприємствам переважно промислово розвинутих країн є система державних замовлень. Ця форма відносин дозволяє забезпечити малого бізнесу гарантований ринок збуту, прискорити процес нагромадження капіталу, розширити виробничі потужності, зміцнити конкурентоспроможність, модернізувати обладнання та багато другое.

Достаточно значне поширення отримали організовувані державними органами й навіть приватними підприємствами спеціальні служби по надання різних консультаційних послуг малим компаниям.

Особая система державної існує для підприємств, котрі займаються науково-дослідними роботами. Головне місце у в цій системі займають фінансову допомогу та інформаційний забезпечення дослідницьких работ.

Десятирічний досвід розвитку у Росії дає змогу стверджувати, що створення ефективну систему підтримки малого підприємництва необходимы:

— самостійна законодавча і нормативна база, визначальна специфічні умови діяльності суб'єктів МП залишилася в їхні стосунки з органами влади й іншими господарюючими суб'єктами, радикальне вдосконалення податкової системи, мінімізація административно-разрешительной і контролюючою практики, забезпечення безпеки та цивільного захисту особи і собственности,

— спеціалізовані інститути та механізми, щоб забезпечити розробку й реалізацію державної політики, спрямованої ось на підтримку МП, включно з органами державної влади управління, громадські об'єднання та молодіжні організації підприємців, спеціалізовані організації підтримки МП (фонди, кредитні, страхові, гарантійні і лізингові установи, технологічні парки, промислові зони і полігони, навчальні, консультаційні, інформаційні та інші обслуговуючі структуры),

— финансово-имущественная підтримка, необхідна задля забезпечення МП виробничими площами, земельними ділянками і теплопостачальним обладнанням, фінансовими засобами (бюджетними), створення умов і творення механізмів щодо залучення приватних вітчизняних і іноземних інвестицій у сферу МП

— облік національних, регіональних еліт і історичних особливостей, заохочення ремесел, народних промислів, кооперативних, артільних і сімейних форм організації підприємницької діяльності, сезонних робіт, самозанятости,

— створення умов розвитку міжрегіональних зв’язків і ділової кооперації МСП.

— державні програми, безпосередньо зорієнтовані надання підтримки малим і середніх підприємств, й інші суміжні програми соціально-економічного розвитку, які мають включати заходи для залученню сектора МП до реалізації (реструктуризація промисловості, державні інвестиції в галузеве і регіональний розвиток, поставки для державних потреб, рішення проблем зайнятості, міграція населения).

22 травня 2002 р. м. Краснодарі відбулася крайова конференція «Проблеми та перспективи розвитку малого підприємництва Краснодарському краї». Діяльність конференції взяли участь губернатор Краснодарського краю Олександр Ткачов, президент Торгово-промисловій палати Російської Федерації Євген Прімаков, голова правління Федерального фонду підтримки малого підприємництва Олександр Рунов, заступник міністра Міністерства РФ по антимонопольної політики і підтримці підприємництва Костянтин Пармененков, і навіть головний федеральний інспектор по Краснодарському краю, глави адміністрацій муніципальних утворень, представники бізнесу.

Открывая конференцію, губернатор Кубані зазначив, що ефективність розвитку бізнесу здобуває дедалі більшу актуальність, саме цим сегментом може дати сьогодні імпульс інтенсивному підйому економіки регіону. Позиція адміністрації краю полягає у створенні більш сприятливого клімату для кубанського підприємництва.

С конкретної картиною розвитку малого підприємництва учасників конференції ознайомив заступник губернатора Краснодарського краю Олександр Ремезков: загалом Краснодарський край за показниками розвитку малого бізнесу входить у двадцятку Росією і лідирує по півдню Росії. Було сказано про основні проблеми гальмують розвиток підприємництва і конкретні заходах, покликаних усунути їх.

Во-первых, потрібно спростити систему реєстрацію бізнесу, що має відбутися за принципом «одного вікна».

Во-вторых вже готується проект постанови глави адміністрації краю «Про єдиному журналі перевіряючих», за яким все контролюючі організації маємо проходити обов’язкової реєстрації, що має знизити число перевірок.

Губернатором Кубані накажуть щодо відкриття краї центрів сприяння малого підприємництва, які мають надавати безкоштовні консультаційні, юридичні послуги.

Администрация краю збирається спростити механізм надання державних гарантій для ефективного субсидування малого бізнесу з допомогою крайового бюджету.

С інформацією, як малий бізнес у крайовому центрі, виступив голова адміністрації Краснодара Микола Приз. Частка малого бізнесу у загальному обсязі виробленої Краснодарі продукції становить 17 відсотків. Зберігається тенденція до зростання податкових надходжень від підприємців. Через війну вивчення досвід інших міст Росії створена своя модель підтримки малого бизнеса.

При міській раді директорів діє секція з метою підтримки і шляхом створення системи інформаційного забезпечення підприємців. Створюються умови задля забезпечення доступу до пільговому кредитування. Для просування продукції створено муніципальний маркетинговий центр, працює компанія «Краснодар-ЭКСПО», Краснодарське агентство ділового развития.

Помимо наведених прикладів, у краї та місті останніми роками було прийнято низку законів, постанов також вкладених у розвиток виробництва і підтримку предпринимательства.

Закон Краснодарського краю від 5 червня 2000 р. N 270-КЗ «Про державну підтримку малого предпринимательствана території Краснодарського краю «

Принят Законодавчим Зборами Краснодарського краю 24 травня 2000 года

…Глава V. Державна підтримка малого предпринимательства

Статья 12. Державна підтримка малого підприємництва біля Краснодарського края

1. Метою державної малого підприємництва біля Краснодарського краю є створення необхідних умов розвитку високопродуктивних конкурентоспроможних суб'єктів малого підприємництва при ефективне використання державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, виділених відповідно до програмами підтримки предпринимательства.

2. Державна підтримка малого підприємництва на території Краснодарського краю здійснюється за наступним направлениям:

а) вдосконалення законодавства на регіональному рівнях в сфері державної малого предпринимательства,

б) формування інфраструктури підтримки малого предпринимательства,

в) підтримка міжрегіональних зв’язків і зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва, включаючи сприяння розвитку їхніх торговельних, науково-технічних, виробничих, інформаційних зв’язку з регіонами Російської Федерації і закордонними странами,

г) створення пільгових використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних і інформаційних ресурсів, науково-технічних розробок та технологий,

д) підготовка пропозицій з змісту та коригуванні федеральних програм державної малого підприємництва, що у цих програм біля края,

е) організація розробки й реалізації крайових програм розвитку малого підприємництва, забезпечення участі суб'єктів малого підприємництва реалізації найважливіших для економіки краю програм, тож проектів, соціальній та поставках продукції і на виконанні робіт для державних нужд,

ж) підготовка пропозицій встановити для суб'єктів малого підприємництва, насамперед зайнятих реалізацією пріоритетних для краю напрямів розвитку господарського комплексу, податкових та інших пільг, і навіть використання коштів крайового бюджету підтримки малого підприємництва крае,

з) сприяння органам місцевого самоврядування в розробці й реалізації заходів для підтримки малого підприємництва, діяльності організацій, здійснюють підтримку малого підприємництва, підготовкою, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для суб'єктів малого предпринимательства…

…от 29 листопада 2001 р. N 1153 «Про раді з підприємництву в Краснодарському краї «

В цілях реалізації державної політики у сфері малого підприємництва, забезпечення ефективного взаємодії органів виконавчої Краснодарського краю і суб'єктів підприємницької роботи і на виконання Закону Краснодарського краю від 5 червня 2000 року N 270-КЗ «Про державну підтримку малого підприємництва на території Краснодарського краю «постановляю:

1. Утворити раду з підприємництву в Краснодарському краї при адміністрації краю (далі іменується — Совет)…

Первый заместитель

главы администрации

Краснодарского краю В.М. Бондарь

Закон Краснодарського краю від 11 квітня 2002 р. N 466-КЗ

" Про внесення і доповнень до Закону Краснодарського края

" Про державну молодіжну політику в Краснодарському краї «

Принят Законодавчим Зборами Краснодарського края

27 березня 2002 года

…Глава II. основні напрями державної молодіжної политики

Статья 4. Державне сприяння економічної самостійності молодих громадян, і реалізації її права на труд

1. Державне сприяння економічної самостійності молодих громадян, і реалізації її права на працю ввозяться формах державного сприяння розв’язання проблеми зайнятості молоді та державної підприємницької діяльності молодих граждан.7. Державна підтримка підприємницької діяльності молодих громадян здійснено у формі надання їм у відповідність до федеральним законодавством і законодавством Краснодарського краю бюджетних кредитів, субсидій, субвенций…

Решение XLVIII засідання міської Думи Краснодара другого созыва

от 31 жовтня 2000 р. N 48 п. 5

" Про підтримку підприємництва місті Краснодаре

на 2001 — 2002 рр. «

Программа

поддержки та розвитку підприємництва р. Краснодаре

на 2001 — 2002 гг.

Пріоритетні напрями діяльності суб'єктів предпринимательства

м. Краснодарі на 2001 — 2002 рр.

I. Розробка цільових програм, спрямованих формування

сприятливих умов розвитку підприємств

II. Финансово-имущественная і інвестиційна підтримка

III. Удосконалення нормативно-правової бази на

малого підприємництва

IV. Административно-организационная підтримка малого

підприємництва

V. Інфраструктура підтримки малого предпринимательства

При підготовці даної роботи було використані матеріали з сайту internet

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой