Казначейская система виконання федерального бюджету, її роль та шляхи зміцнення до

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Казначейская система виконання федерального бюджету, її роль та шляхи зміцнення в РФ

Курсовая робота

Выполнила студентка групи ФКВ22 Тимошенко Е. В.

Министерство освіти Російської Федерации

Новосибирская Державна Академія економіки та управления

Кафедра финансов

Новосибирск 2002

Введение

На етапі початку ринкової системи відносин державі необхідно віднайти нових форм управління на фінансові потоки, зокрема бюджетними. Отже, створюються передумови для створення нової структури, які забезпечують виконання федерального бюджету. Не скажеш, що це завдання є новою у системі економічних відносин Росії чи інших країнах.

Положение в економіці та фінансовій системі Російської Федерації характеризується суперечливими явищами, породжуваними як об'єктивними чинниками, і помилками, прорахунками у економічній політиці. У цілому нині країна розвивається за ринковому шляху, сформувалися ринкові связи.

Финансовая політика в 1995—1997 роках сприяла стабілізації російського рубля, різкого зниження інфляції. Ключовими моментами політики фінансову стабілізацію з’явилися відмови від фінансування дефіциту детального бюджету з допомогою прямих кредитів Центрального Банку, забезпечення стійкості рубля до конвертованим валютам. Сталося становлення ринку, діє новий для Росії механізм ринкової інфраструктури, включаючи розгалужену мережу комерційних банків, бірж, страхових товариств, фінансових компаній, аудиторських фірм, здатний у принципі, разом із інститутами держави «обслуговувати» обіг та відтворення громадського капіталу, нормальне функціонування економіки. Намітилася чітка тенденція зниження відсоткові ставки, дохідності державних цінних бумаг.

В цій роботі піднято болючі проблеми становлення бюджетною системою через вдосконалення бюджетного процесу на федеральному і регіональному рівнях.

Обострение фінансової кризи посилило необхідність прискореного початку казначейської системі виконання федерального бюджету скорочення обгрунтованих витрат федерального бюджету, її дохідної частини бюджету, оптимізації управління бюджетними коштами, посилити контроль право їх використанням створення та зміцнення фінансової дисципліни усім уровнях.

Главная завдання маємо тепер — забезпечити переклад всіх коштів бюджету на казначейську систему виконання. Необхідно забезпечити профессионально-грамотное управління фінансових ресурсів держави, забезпечити безперебійне у його відповідно до закону виконання контроль над використанням одержувачем бюджетних средств.

Исходя з цих головних завдань і будується всю роботу федерального казначейства.

Процесс формування та розвитку органів федерального казначейства можна назвати швидким. Це наявністю як прибічників, а й противників створення нової структури виконавчої, якої делеговано великі повноваження у управлінню бюджетними потоками, що торкається інтересів багатьох органів прокуратури та структур.

Глава 1. Роль Федерального казначейства під управлінням державними финансами

1.1. Причини початку казначейської системі касового виконання бюджету Російської Федерации

Динамическое і сталий розвиток суспільства вимагає активної участі держави у економічних процесах, яке реалізується насамперед у бюджетної системи і грошово-кредитної політиці. Цей постулат, сформульований Кейнсом та її послідовниками, залишається реальністю економіки індустріально розвинутих країн, хоча у 80-ті роки багато західні політики намагалися приховати це з допомогою модної тоді неконсервативной ідеологічної оболочки.

О масштабі впливу фінансово-бюджетної політики держави щодо економіку свідчить те, що й на початок 1930-х частка державних витрат у ВВП розвинених капіталістичних країнах не перевищувала 10%, то зараз у країнах ОЕСР загалом цей показник становив 35−40%.

В Росії частка витрат державного бюджету (консолідованого) в ВВП за 1995 р. становила 26.5%, а й за 1997 р. — 23%. Отже, попри явне ухиляння держави від виконання функцій економічного агента, що простежується початку 90-х, бюджет у Росії залишається найважливішим каналом перерозподілу національного дохода.

В сучасному світі бюджет — це і скільки економічна основа реалізації традиційних функцій держави (підтримку обороноздатності, безпеки, правопорядку), скільки найважливіший інструмент державного регулювання экономики.

Планирование і державне виконання у Росії сміливо може бути Гордєєв вузлом. Багато проблем нерозривно переплелися, і вирішення їх здавалося б здається неможливим: податкове стимулювання і податкові кредити, державний сектор економіки та приватизація, дотації ключовим галузям економіки (яскравий — дотації сільського господарства у Європейському союзі), субвенції окремих регіонах, субсидії як із елементів соціальної політики, державні інвестиції (такі інвестиції найважливіше Умова для створення точок зростання яка переживала глибокий спад економіці), внутрішні і зовнішні позики та кредитування, нарешті, соціальне й політичне стабильность.

В країнах із ринковою економікою, де відсутня тотальне планування зразка СРСР, до державного бюджету є сутнісно єдиним народногосподарським планом визначальним і темпи економічного зростання, і міжгалузеві пропорції, і динаміку рівень життя. Якість бюджетного планування ефективність касового виконання державного бюджету є визначальною умовою регулювання ринкової стихії, має як величезний творчий, а й руйнівний потенциал.

В більшості країн касове виконання здійснюється двома методами — банківським і казначейським. При банківському виконання бюджету виступають банки й головним чином Центральний Банк Р Ф, що є головним касиром страны.

В основі касового виконання бюджету лежить принцип єдності каси, суті якого у цьому, що це отримані бюджетні гроші засоби надходять на єдиний рахунок Міністерства Фінансів у московському Центральному Банку. З цієї рахунки виробляються всі витрати государства.

До початку реформ у СРСР Державний банк був єдину централізовану фінансову систему країни з доходах і видатках державного бюджету. Він кредитував всі галузі народного господарства незалежно від цього, надійшли кошти (або від податків та інших джерел доходів. Оскільки Державний банк — такий заклад, котра здатна займатися емісією грошей, усі нерівності та шорсткості, пов’язані з тимчасової порожнечею державної кишені, були відсутні. Держбанк СРСР, говорячи згрубша, в потрібному разі включав друкований верстат. Кредит, виданий Держбанком, найчастіше повертався через ту причину, що товар, вироблений кредитуемым підприємствам, хто б купував. Проте період фінансування підприємства знову отримували потрібні кошти. Оскільки економіка був плановий, все витрати фінансувалися із державного бюджету, повернення коштів державні підприємства не тривожилися. На рівні Держбанку витрати покривалися з допомогою інших джерел доходів, перерозподілу коштів між статтями бюджета.

Ситуация, з введенням реформ, докорінно змінила функції Банку Росії. З’явилася мережу фінансових установ, що у касовому виконання бюджету. Тож однією із найслабших місць у бюджетного процесу нині касове виконання, здійснюване Банком Росії і близько комерційними банками. Не секрет, що у комерційних банках в масових порядках затримуються платежів до бюджет, порушується режим операцій із бюджетними коштами, здійснюються що з несумлінними підприємствами — неплатниками різні махінації з виведення доходів з-під контролю податкові органи що зумовлює значному збитку на бюджет. У звіті за Центральний банк РФ за 1998 р. ситуація характеризується так: «Низька збируваність податків у поєднані із необхідністю великих соціальних виплат та зростання витрат на оборону призвели до того, що справжній рівень дефіциту федерального бюджету (стосовно до ВВП) у грудні - вересні 1998 р. майже двічі перевищив рівень попереднього року ».

А 1998 р., взагалі, ознаменувався кризою бюджетного планування, выразившемся в неможливості виконати бюджет поки що не стадії схвалення на Державній думі. Через війну уряд не вніс у Федеральне Збори пропозиції щодо секвестр бюджету, і фактичні державні витрати на Росії здійснюються над відповідність до планом, а залежність від що складається фінансової ситуації (оподаткування). Втім нинішня ситуація з плануванням бюджету набагато краще, чому кілька років тому, коли бюджет приймали заднім числом, наступного року після бюджетного года.

Кризис бюджетного планування збільшився у Росії кризою касового виконання як дохідної (збір податків каналами банківської системи), і особливо видаткової частини бюджету (вчасна й повному обсязі надходження коштів на рахунки розпорядників та його цільове использование).

Причин касового виконання бюджету безліч: це руйнівний і стрибкоподібний характер розвитку банківської системи Росії, збільшений розвалом СРСР і політичним хаосом перших років молодий російську демократію, і величезні надприбутки комерційних банків з допомогою використання величезних «дарових» бюджетних коштів (злети спади багатьох гігантів банківського бізнесу найчастіше пояснюються припливом і відпливом цих безвідсоткових пасивів), і відсутність необхідним контролем з боку держави за фінансової дисципліною державних підприємств та бюджетних організацій.

Можно стверджувати: проблема неплатежів, невиплат зарплати, пенсій, грошового забезпечення (а звідси соціально — політична напруженість у країні) — пряме вираження відсутності ефективну систему касового виконання бюджету. Система руху бюджетних коштів через рахунки багатьох комерційних банків («прокручування» державних грошей — це лише дрібниця проти повальної «звичкою» російських банків до руйнування, часто-густо сопровождающемуся перетворенням «живих» бюджетних грошей у заморожені записи за рахунками) і безконтрольного розпорядження ними адміністраціями багатьох державних підприємств та шкільних установ настільки неефективна з погляду державних інтересів, що стан справ намагалися виправити досить давно.

Углубление банківської кризи в 1995 — 1996 рр., очевидно, вплинув рішення уряду у січні 1996 р. про надання Ощадному банку РФ статусу генерального агента з обслуговування бюджетних рахунку також перекладі рахунків бюджетних установ з комерційних банків Ощадбанк. І хоча терміни цього рішення були чітко визначено, тим щонайменше серйозних змін — у системі руху бюджетних коштів 1996 р. над 1997 р. не произошло.

Поэтому, Указом президента Російської Федерації від 8 грудня 1992 року N 1556 «Про федеральному казначействі» поставили завдання передачі казначейству функції касовому виконання федерального бюджета.

В ніж перевагу казначейської системи виконання бюджету? Необхідно обмовитися, що таке реальна альтернатива такої системи відсутня. Закріплення самостійності суб'єктів Російської Федерації звільнив їх фінансові органи обов’язків контролю над правильним і використанням коштів Федерального бюджета.

Распоряжение органів Федеральної виконавчої відтепер необов’язкові до виконання органами виконавчої влади суб'єктів. Через це щодо суцільного контролю над проходженням казенних грошей утворився вакуум. Простежити за на фінансові потоки аж до створення казначейства не міг. Кошти щорічного фінансування періодично надходили на рахунки їх головних розпорядників, тобто міністерств та, звідки перерозподілялися далі з допомогою комерційних банків. Центральний банк, маючи інші проблеми, фактично залишав без контролю використання коштів Федерального бюджету. Комерційні банки, природно, було навіть зацікавлені у її відсутність. Можливість перевірки наступала тільки після закінчення періоду фінансування виходячи з звітності розпорядників. Отже, ставлення до державних грошей як до своїх власних навіть заохочувалося існуючої системою.

Был безконтрольним та інформаційний процес надходження коштів. Тривалі затримки, неповнота інформації, наданої банками, не сприяли своєчасному поповненню скарбниці, як відомо, час — гроші. Особливо реально відчувається у відношенні фінансів, так як затримка платежу на день еквівалентна певної сумі убытка.

Казначейская система виконання бюджету дозволяє усунути таке становище вещей.

Деньги в ідеалі нічого не винні випускатися «особисто від» держави, якщо так висловитися, на протязі усього виробничо-технологічного ланцюжка скарбниця — користувач. Міністерства освіти й відомства роблять розпорядження про передачу сум те що або інший захід, то безпосередньо не беруть участь у русі грошових потоків. По централізованої системі казначейства, не потрапляючи на банківські рахунки, гроші мають доводитися впритул до нижнього рівня. Отже, можна казати про повної «прозорості» видатків бюджету, що дозволяє оперативно втручатися у процес, який раніше був Практично не контрольованим. З іншого боку, реалізується поняття «поточного» контролю, що роблять на стадії безпосереднього витрати коштів, як раніше було неможливим. Це означає, що є можливість як виявити порушення через якийсь час, втративши витрачені суми необоротно, а й запобігти саме виділення коштів у сумнівні мети. При формуванні доходів держави гідність запровадження казначейської системи залежить від швидкості, з якою суми платежів до бюджету проходять за призначенням. Надання органам казначейства контрольних функцій зі своєчасного зарахуванню платежів до бюджету дозволяє закрити лазівку для злоупотреблений.

Изменения в системі руху коштів стали ще більше актуальні через бюджетної кризи 1997 р. У травні 1997 р. Міністерство фінансів РФ і Центральний банк РФ видали спільний нормативний документ «Про порядок розрахунково-касового обслуговування рахунків органів федерального казначейства за умов фінансування розпорядників бюджетних коштів через лицьові рахунки, відкриті їм у органах федерального казначейства» (далі - Постанова). Документ містить таке становище: «Розрахунково-касове обслуговування органів Федерального казначейства Міністерства фінансів РФ установами Банку Росії, а разі відсутності установ Банку Росії - уповноваженими Урядової комісією з питань фінансової та грошово-кредитної політики кредитними установами виробляється у відповідність до чинним законодавством Російської Федерації і нормативними правовими актами».

Этим ж Постановою передбачено «поетапний перехід» до нову систему касового виконання видатковій частині бюджету, остаточна дата закриття рахунків в комерційних банках не визначено. Зміст даного нормативного акту на основному зводиться до опису техніки перекладу рахунків з комерційних банків установи, обслуговуючі Федеральне казначейство, дається стисле опис механізму касового виконання видатковій частині бюджету. Постанова передбачає (по крайнього заходу теоретично) суворий контролю над витрачанням бюджетних коштів, проте запропонована схема вимагає часу й витрат зі створення необхідної інфраструктури Федерального казначейства.

В Росії у час понад 50 відсотків тис. одержувачів фінансуються з Федерального бюджету. Запропонована Міністерство фінансів схема надходження коштів за державні об'єкти припускає можливість списання сум з рахунку бюджетних коштів лише з платежах, заповненим працівниками та підписаним керівником чи заступником керівника територіального органу Федерального казначейства, головний бухгалтер або його заступником, яким дозволили підписи розрахункових документів, завірених печаткою органу Федерального казначейства (п. 1.9 Постанови). Перевага такий схеми — тотальний контроль держави у особі уповноважених співробітників Федерального казначейства над цільовим використанням бюджетних средств.

Принцип контролю над цільовим використанням виділених коштів, закладений основу урядової схеми, носить універсальному характері, якого є необхідним, стрижневим елементом будь-якої кредитної чи фінансової угоди. Проте запропонована Міністерство фінансів схема недостатньо конкретна і має низку недочетов.

Прежде всього, фінансування бюджетних установ системою Федерального казначейства передбачає ретельне по об'єктне планування бюджету, доведення обсягу фінансування до кожного органу казначейства з урахуванням эшелонированности руху бюджетних потоків у часі.

Предполагается наступний порядок руху бюджетних коштів. Міністерство фінансів у межах затвердженого державного бюджету повідомляє кожного органу Федерального казначейства річну кошторис витрат у пообъектном розрізі з графіком надходження коштів з його рахунки РКЦ ЦБ РФ чи уповноваженому банку. Орган Федерального казначейства повідомляє адміністрації кожного об'єкта реальний фінансування за термінами і укрупненим статтям расходов.

Администрация державного підприємства у процесі оперативно керувати сама розпоряджається фінансових ресурсів у межах затвердженої Міністерством фінансів кошторису статей витрат, керуючись графіком надходження бюджетних коштів. З специфіки роботи і поточних потреб керівник і головний бухгалтер державного підприємства самі вирішили про списання коштів із свого счета.

Платежные документи на списання коштів із рахунку бюджетної організації підписуються керівником й головним бухгалтером цього підприємства, а співробітник органу Федерального казначейства контролює загальний характер цільового списання коштів, що підтверджує відповідним штампом на платіжному документе.

Конечно, якщо бюджетна організація має якісь дуже великі витрати (то, можливо встановлено ліміт), то, на платіжному документі мусить бути підпис керівника органу Федерального казначейства.

Данная схема розпорядження бюджетними коштами передбачає щорічні ревізії діяльності бюджетних установ. Ревізії можуть відбуватися як органами Федерального казначейства, і іншими уповноваженими те що органами (контрольно-ревізійні служби Міністерства фінансів, галузевих міністерств, Рахункової палатою).

Целесообразно розділити рух грошових потоків по поточним видатках і капітальним вкладенням. Варто було б створити спеціалізований банк для державних инвестиций.

Финансирование бюджетних установ під медичним наглядом федерального казначейства чи Інвестиційного банку потребує значних витрат з здійсненню інституціональних реформ. Проте, ці витрати несумірні з утратами через безконтрольного нецільового використання бюджетних средств.

К жалю, Постанова обмаль говорить про необхідної інфраструктурі руху бюджетних коштів. Зрозуміло, що за відсутності у Росії ефективної платіжної системи (Банк Росії розробив стратегію його розвитку, і реалізація її затягується) навіть за ідеальному бюджетному плануванні рух грошових коштів відбуватися вкрай повільно.

Другая проблема — недостатність інфраструктури Банку Росії обслуговування рахунків Федерального казначейства. Крім установ Банку Росії мають бути задіяні можливості інших кредитних установ, які мають відповідати наступним параметрами.

Во-первых, кредитне установа має мати широко розгалуженої філіальною мережею з сучасної системою межфилиальных расчетов.

Во-вторых, сучасну систему розрахунків припускає наявність необхідної телекомунікаційної і інформатизованому середовища, відповідним чином обладнаних приміщень, персоналу, що може дозволити собі дуже великий банк.

В-третьих, банк, що у касовому виконання бюджету, повинен бути під наглядом держави, і це нагляд може бути значно вище, ніж існуючий зараз у Росії. Причому бажано, щоб держава володіла ключовим пакетом акцій такого банка.

Любое кредитне установа, що є каналом руху бюджетних коштів, має бути готова до вибіркового чи постійному моніторингу із боку Федерального казначейства за термінами обслуговування бюджетних рахунків, які у відповідність до реальністю цього регіону закріплюються у договорі Федерального казначейства з банком. Оскільки терміни би мало бути мінімальними, остільки бюджетні кошти повинні розглядатися уповноваженим банком не як із складових ресурсної бази, бо як агентська операція до комісійним вознаграждениям (наприклад, 0.1% від перерахованій суммы).

В силу дуже високих і непередбачуваних ризиків банківському бізнесі у Росії уповноважений банк повинен погоджувати свою активну політику з Банком Росії, а певний вид операцій (наприклад, комерційні кредити) повинні прагнути бути йому запрещены.

В правової базі потребує і створювана платіжна система Росії. Проте досі не зрозумілі джерела фінансування й конкретного плану реалізації проекту, хоча без модернізації платіжної системи ефективність касового виконання державного бюджету буде висока.

1.2. Завдання і функції Федерального казначейства Російської Федерації

Указом президента Російської Федерації від 8 грудня 1992 року № 1556 був у принциповому, а Постановою Уряди Росії від 27 серпня 1993 року № 864 в організаційному плані питань вирішене питання про створення Федерального казначейства у складі Міністерства фінансів Російської Федерации.

Целью Федерального казначейства є - поступове твердження попереднього і поточного контролю з концентрацією всіх бюджетних ресурсів у одні руки, в одному банке.

На органи казначейства покладено такі основні задачи:

организация, здійснення контроль над виконанням республіканського бюджету Російської Федерації, управління статками і видатками цього бюджету на рахунках казначейства в російських банках, виходячи з того єдності кассы,

регулирование фінансових відносин між Республіканським бюджетом Російської Федерації і державними (федеральними) позабюджетними фондами, фінансове виконання цих тл, контролю над використанням позабюджетних средств,

осуществление короткострокового прогнозування обсягів державних фінансових ресурсів, а також оперативне управління цими ресурсами не більше, встановлених на період державних расходов,

сбор, обробка і аналізують інформацію про стан державних фінансів, уявлення вищим законодавчим і виконавчих органів державної влади управління Російської Федерації звітності про фінансові операції Ради Міністрів — Уряди Російської Федерації по республіканському бюджету Російської Федерації, про державних (федеральних) позабюджетних фондах, і навіть про стані бюджетною системою Російської Федерации,

разработка методологічних і інструктивних матеріалів, порядку ведення дисконтних операцій з питань, які належать до компетенції казначейства, обов’язкових для органів державної влади управління, підприємств, установ і закупівельних організацій, включаючи організації, які розпоряджалися засобами державних (федеральних) позабюджетних фондів, як готувався проект бюджетної класифікації, ведення операцій із обліку державної скарбниці від Російської Федерации.

Начиная з грудня 1993 року територіальними органами федерального казначейства наводиться робота з обліку доходів, обробки платіжних документів і майже складання звітності про вступ платежів до бюджету. З початку 1995 року казначейські органи в $ 20 суб'єктів федерації працювали з доходною частиною бюджету, забезпечуючи щоденне розщеплення і зарахування у кожний із рівнів бюджетною системою належної квоти податків із урахуванням пільг, наданих кожним владним уровнем.

К початку 1998 року кількість регіонів Росії, у яких казначейські органи прийняли від податкової служби функції контролю зарахування доходів у бюджет, збільшилися до 87.

В відповідність з Положенням про федеральному казначействі РФ на органи казначейства покладено певні функції. Основний із них — розподіл регулюючих податків між федеральним бюджетом, бюджетами суб'єктів федерації та місцевими бюджетами. Воно виробляється органами федерального казначейства відповідно до нормативами відрахувань, встановленими податковим і бюджетним законодавством РФ, пільгами і відстрочками, наданими платниками податків у вирішенні законодавчих (представницьких) органів влади суб'єктів федерації органів місцевого самоврядування.

За казначейством залишаються питання контролю над банками, у яких відкриті рахунки бюджету, оперативний і якісний аналізують інформацію про стан доходної та видатковій частині бюджету, регулярне уявлення зацікавленим органам державного управління достовірної і максимально повної звітності про виконанні федерального бюджету. Платежі до федерального бюджету установами банків за місцем їхнє надходження, де відкриті розрахункові рахунки платників податків. За виконання установами банків проходження платіжних доручень платників податків у федеральний бюджет до установ передбачаються санкції у порядку.

Новый порядок обліку доходів у системі казначейства сприяє створенню об'єктивних передумов і скоротити терміни проходження платіжних документів від платника податків до зарахування засобів у рахунок доходів федерального бюджету.

Развитие системи казначейського виконання створило передумови на фінансування федеральних витрат і програм з допомогою федеральних доходів, що у регіонах. Це дозволяє гармонізувати бюджетні інтереси Російської Федерації і його суб'єктів, виключає необхідність централізації доходів понад розмірів, необхідних реалізації міжрегіонального і бюджетного фінансування. Однією з переваг казначейської системи виконання Федерального бюджету і те, за рахунок зміни схеми фінансування скоротилася ланцюжок бюджетних рахунків. Прийнято адміністративні і організаційні заходи до підвищення бюджетної дисципліни. Істотно укріплений попередній і поточний контролю над виконанням коштів федерального бюджета.

Расширение обсягів фінансування видатків системою федерального казначейства поставило під жорсткий і щоденний державний контроль руху, і цільове використання федеральних коштів, підвищило їх керованість і защищенность.

В умовах кризи банківської системи казначейство, акумулюючи кошти федерального бюджету у своїх рахунках, виступає гарантом захисту цих від можливих наслідків цього кризиса.

Развитие казначейської системи виконання федерального бюджету супроводжується фактичним розмежування і передачею функцій і обсягу робіт, виконуваних територіальними органами за Центральний банк, Госналогслужбы Російської Федерації, місцевими фінансовими органами до органів казначейства, звільняючи ці органи на вирішення інших більш властивих їм завдань

Органы казначейства взаємодію з адміністраціями суб'єктів Російської Федерації і податковими органами у процесі зарахування доходів, здійснюють розподіл в встановлених розмірах між федеральним бюджетом і бюджетами відповідного рівня регулюючих доходів, встановлених Законом про бюджет, і навіть здійснює передачу до місцевих бюджетів відрахувань від надходжень за державними податками та доходах, ведуть обліку доходів населення і податків, що у федеральний бюджет в розрізі підрозділів бюджетної класифікації, представляють органам державної влади управління країни звітність про операцій із засобами федерального бюджета.

Федеральное казначейство взаємодіє зі Госналогслужбой, Банком Росії і близько іншими органами державної влади управління у цілях поліпшення роботи і посилення контролю над виконанням федерального бюджету, надходженням коштів у рахунки доходов.

Активизируется обміну інформацією між територіальними органами казначейства і податковими інспекціями. Щоб не дублювати функції, казначейства взяли він облік доходів, які поступили на дохідні рахунки федерального бюджету, і щодня викладають у податкові інспекції систематизовану інформацію з позиціям бюджетної класифікації.

Глава 2. Аналіз функціонування Відділення Федерального казначейства по р. Ураю

2.1. Аналіз діяльності Відділення Федерального казначейства у виконанні дохідної частини бюджету бюджету р. Урая

В місті Урае відділення Федерального казначейства, у складі управління Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу, була з жовтня 1995 года.

Период створення казначейства характеризувався поступовістю і послідовністю початку процесу виконання Федерального бюджету як дохідної, і видаткової його частини через органи казначейства.

Казначейство здійснює зарахування коштів платників за всі рівням бюджету, включаючи міської, з урахуванням інтересів усіх пільг, наданих підприємствам, взаємозаліків і казначейських податкових звільнень зі сплати. Раніше такий роботою займалася міська податкова инспекция.

Для надання реальнішою картини стану дохідної частини бюджету Федерального бюджету здійснюється короткострокове і довгострокове прогнозування надходження податків на дохідні рахунки республіканського бюджету, аналіз причин неритмічності, затримки надходжень.

Таблица 1

Прогноз надходження грошових доходів у Федеральний бюджет 2002 р. по г. Ураю, млн. руб.

Наименование

налога

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой