Анализ принципів управління сільськими социально-производственными організаціями в перехідний пе-ріод

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Анализ принципів управління сільськими социально-производственными організаціями в перехідний период

Зинковский Н.В.

Несмотря на наявність різних форм власності, поняття «трудовий колектив» не зникло з науково-дослідної літератури. Вивчення колективу триває, але стосовно переважно державних, акціонерним підприємствам у промисловості, колективних господарствах в аграрної сфері. У результаті за доцільне на практиці управління використовувати найстійкіші характеристики колективу, які становлять його сутнісну основу.

В.Г. Подмарков визначив трудовий колектив як «складний соціальний організм, у якого власними законами розвитку, у якому протікають взаємозалежні процеси різного характеру. Виявлення їх має стати об'єктом вивчення і планування». Однією з «стрижневих» якостей колективу автор вважає його спроможність реагувати на досягнення науково-технічного прогресу, зміни зовнішньої економічної сфери. Через війну змінюються величину і якісне стан колективу: одні професії замінюються іншими, виникають нові вимоги до техніко-економічній організації трудового процесу. Трудової колектив стає складнішим за професійною складу і суперечливим соціально психологически.

В.Н. Іванов, С.Г. Клімова, вивчивши і узагальнивши позитивний досвід трудових колективів країни кінця 80-х рр. виділили основні закономірності їх розвитку. Основні ідеї їх роботи перебувають у следующем:

1. З діяльністю трудових колективів тісно пов’язане розв’язання всіх питань: вдосконалення господарчого механізму, розвиток всіх економічних структур, соціальна активність, соціальна справедливость.

2. У періоди радикальних соціально-економічних перетворень виникає необхідність зміни «як предметно-функциональной діяльності трудових колективів, а й самих людські стосунки в них».

Авторы серед основних виділяють трудову, політичну, соціальну і виховну функції колективу, які органічно взаємопов'язані і представляють єдину систему. Базовим елементом управління автори вважають застосування комплексного підходу до організації усіх сторін діяльності трудового колективу — економічної, соціально-психологічної, духовної. Схожий підхід міститься у роботі В. Г. Шипунова і О. Н. Кишкеля, які розглядають виробничий колектив як первинну осередок суспільства, виділяючи дві взаємозалежні функції: економічну социальную.

Экономическая функція полягає у виконанні спільної праці на підприємстві, у створенні певних цінностей. Це провідна функція у діяльності коллектива.

Социальная функція зводиться до задоволенню соціальних потреб членів колективу, що виявляються щодо можливості трудитися, отримувати матеріальне винагороду, спілкуватися із членами колективу, отримувати визнання, брати участь під управлінням, суспільної діяльності, вживати свої права відпочивати, охорону здоров’я, житло, освіту, користування культурними ценностями.

Проблема трудовий, соціальної і моральної зрілості колективу як необхідного компонента його стійкості й дієвості піднята у роботі Ю. Л. Неймера. Складні соціально-економічні умови «вимагають ясного знання позицій трудових груп, їх структурних характеристик». Як головних критеріїв соціальної зрілості колективу він выделает характер цілей, які колектив ставить собі, і тип взаємодії членів колективу, у процесі досягнення цього. (с. 113).

Анализируя суть взаємодії членів колективу Ю. Л. Неймер розкрив умови його перебігу, зокрема ступінь консолідації колективу, його присутність серед ньому ядра як кваліфікованих працівників, і тих, хто почувається в ньому «випадковими», відчуває своїй приналежності колективу, співпричетність до його справах телебачення і долі. Автор особливо підкреслює залежність характеру діяльності колективу від ставлення до власності, до праці, до мотивації праці. Він визначає три форми взаємодії працівників у трудовий колектив: сприяння, протидія і невтручання у осягнення загальних цілей (с. 114).

При вивченні типу взаємодії повинні фиксироваться:

1) конкретна соціальна, виробнича і ситуація для підприємства (мети, які стоять перед колективом в момент, ступінь підтримки цього членами колективу, ставлення працівників до економічної діяльності предприятия),

2) що у управлінні виробництвом, непримиренність до різноманітних нарушениям,

3) соціально-психологічна атмосфера у колективі працівників (моральна основа взаємовідносини — інтереси і суспільно значимі цінності й т.п.).

С погляду І.Ф. Бєляєвій, соціальна зрілість колективу робітників у що свідчить визначається типом мотивації праці та відповідним трудовим поведінкою. Вона дає структуру мотиваційного ядра:

1) цінності праці - цей спектакль членів колективу про ту роботі, що вони хотів би иметь,

2) конкретні, практичні вимоги до работе,

3) оцінка працівниками ймовірності задоволення практичних вимог на роботу у певній виробничої ситуации,

4) вдоволення роботою. Вона відбиває відповідність очікуваних результатів праці практичним. У цьому виділяються раціональна і емоційна складові задоволеності. Вдоволення виконує функцію регулятора механізму функціонування мотивації. Вона підтримує або порушує його стабільність (с. 125).

О ступеня причетності працівників до праці свідчить їх реальне трудове поведінка. Воно складається з адаптацію виробничої середовищі, професійної і кваліфікаційної мобільності, ставлення до виконуваної роботі, прагнення підвищувати доходи переважно у вигляді трудовий роботи і т.п.

Интересным представляється підхід А.В. Доріна до соціально-економічним групам з місця зору, їх внутрішнього соціально-психологічного гніву й суб'єктивного прояви у суспільстві. Автор вважає, що облік цих аспектів допомагає краще дати раду специфіці «групового сприйняття соціально-економічної ситуації». При аналізі діяльності різних соціально-професійних груп автор пропонує враховувати такі соціально-психологічні компоненты.

1. Імідж груп у свідомості суспільства, «зване соціальне сприйняття зі боку довкілля». Щодо сільського населення він пише таке. Селяни сприймаються «або як найбільш відсталий і дискриминируемый загін робочого населення, або як щасливі власники приватних і земель, провідні здоровий спосіб життя на природі». У даному разі вивчення думки людей про селян і реальному вплив цієї думки на ситуацію і умови життєдіяльності цієї соціальної группы.

2. Групова солідарність. Автор трактує солідарність як «стан, у якому члени групи усвідомлюють себе, немов єдине ціле», і навіть «відрізняють себе, немов ціле з інших груп». А.В. Дорін, посилаючись на можливість гіпотези, за якими солідарність групи залежить від об'єктивних особливостей її положення, стверджує: «Зайняті колективним працею більш здатні до солідарності, ніж зайняті індивідуальним працею. Солідарність сильніше проявляється в найбідніших і найбільш багатих, ніж в середніх верств, які мають об'єктивна основа солідарності щодо слабка». Крім об'єктивної основи солідарності автор вказує на значимість піддається, зокрема «здатність людей усвідомлювати своє подібність, і навіть важливість своїй єдності». Звідси випливає висновок надзвичайно актуальний для сучасного стану селянства: у межах одному й тому ж соціально-економічної групи одні більше прагнуть солідарності, інші менше. І тут як впливає на солідарність чинника виділено соціальний простір. Приміром, значної дефіцит солідарності через територіальної однодумності відчувають селяни в рамках регіону, фермери щодо селян свого господарства. А.В. Дорін пише: «Групові випадки солідарності можуть виконувати дуже важливі функції, мати багато наслідки — сприяти силі, і активності групи, розвитку її свідомості людини та суспільної думки, організації конфліктам та трудових суперечок».

3. Економічна ідеологія груп. З погляду А.В. Доріна, цього чинника значно коригує економічне поведінка людей, сприяє вибору стратегії їхній трудовий діяльності. Автор визначає економічну ідеологію груп як сприйняття й оцінку економічного життя конкретними соціально-економічними групами через призму власних інтересів, умов життєдіяльності й захищає внутрішніх особливостей (с. 66).

Через ідеологію певна соціально-економічна група пояснює свої претензії як справедливі, правомірні, пропагує себе, своєї ролі, методи лікування й результати своєї діяльності, свідчить про прийнятні собі способи поведінки, стверджує такі принципи взаємин і діяльності у економічній сфері, які відповідають власних можливостей і здібностям (с. 67).

В роботах останніх серйозну увагу звертається на процес зміни соціально-економічних функцій трудових колективів. Воно зумовлене кризової ситуацією країни, пошуком нових засобів і форм виживання, недосконалістю виробничу краще й соціальної інфраструктури, відсталістю технологій, виконанням низки штучно нав’язаних функцій. За сучасних умов структура підприємства розглядається, передусім, як структура коштів виробництва та технологічного процесу. У цьому з полем зору часто випадає головне, що становить підприємство, — люди, їхню взаємодію в процесі виробництва, колектив, його внутрішню структуру і життєдіяльність. Змінився і саме працю, з’явилося багато видів праці, у тому числі на користь общества.

Плохо реалізується соціальна функція колективу (забезпечення матеріального становища працівників, створення необхідних суспільству цінностей, предметів та надання послуг), її тіснить імітація праці. Зазнала зміна соціальна, і особистісна цінність праці. Праця перетворився на роботу, головна цінність якої - предприятие.

Качества працівника визначаються її залежним становищем. Чи реальна небезпека придбання деякими категоріями працівників люмпенізованих якостей, таких, как:

— байдужість до глузду і конкретним формам труда,

— гіпертрофоване споживання низький рівень життєвих притязаний,

— недооцінка загальнолюдських моральних норм,

— нерозвиненість особистісної самоідентифікації та «інстинктам толпы».

Эти явища відбуваються і натомість широкого розмаху процесів освіти нових економічних груп, змінити систему регуляторів своєї діяльності. Аналіз робіт, матеріалів дискусій дає змоги виявити проблеми, позначити головні напрями, що потребують першочерговою розробці, у дослідженні умов соціально-економічних изменений.

1. Соціальні аспекти відчуження працівників засоби виробництва, результатів роботи і проблеми їх самореализации.

2. Ставлення до праці за умов і проблеми приватизації робочої силы.

3. Поведінка трудових колективів у нових економічних умов разом із ними адміністрації, профспілок, собственников.

4. Підприємництво як трудова діяльність. Нові типи працівників, їх соціальні роли.

5. Нові аспекти експлуатацію у сучасних условиях.

6. Проблема справедливості у трудових отношениях.

7. Проблема зайнятості як соціальна проблема.

8. Захищеність людини у сфері труда.

9. Місце праці життя сучасної человека.

Решение позначених проблем залежить від оптимізації управління. Управління — головне ланка у формуванні організаційно-економічних і соціальних взаємин у колективі, у визначенні шляхів творчої праці працівників, зокрема і у сільському хозяйстве.

Ослабление керованості практично переважають у всіх секторах економіки, потреби практики активізували вчених як до фундаментальним основам теорії управління, але у значною мірою до змін у системі управления.

В роботах, присвячених цієї проблеми, у наукових дискусіях поставлено завдання гуманізації управління. «Основним предметом соціального управління має бути людина. Необхідно повернутися обличчям до людини і до особливостей російського менталітету, а чи не копіювати сліпо західний досвід. Саме недооцінка російської ментальності визначила багато невдачі економічних, політичних вимог і інших реформ».

Можно виділити чотири значення соціального управління. Перше — це методологія і теорія управління суспільством як цілісної соціальної системою. Друге — це загальна теорія управління соціальними процесами (людиною, соціальними групами, суспільством). Третє - це управління соціальної сферою і наукова основа соціальної політики та соціальної діяльності. Четверте — це система соціальних методів управління, яка спирається соціально-психологічні особливості особистості, менталітет і ментальность.

Можно виділити декілька видів (рівнів) управління: 1) загальнодержавне управління, 2) управління державою з боку виконавчої, 3) народногосподарське управління суб'єктами Федерації, 4) управління господарюючими суб'єктами, 5) управління саморегулюючими об'єднаннями і корпораціями, 6) управління міжрегіональними асоціаціями. Г. Щокін з багатьох видів управління неживої природою, біологічними системами до управління у суспільстві, тобто. соціальної системою, виділяє соціальне управління". Воно характеризується «найбільшої складністю і, отже, невизначеністю. Це управління матеріальними і людськими ресурсами.

Характеризуя зміст соціального управління, можна включити у його структуру административно-государственный, соціокультурний і виробничий аспекти. У ролі обов’язкову умову управління людські ресурси необхідно обізнаність їх якісного змісту (рівня освіти, матеріального стану та т.п.) Проте внаслідок наявності невизначеностей у процесі управління відбувається поступове відхилення від ідеалізованого варіанта. Ці становища актуальні для сучасного стану управлінської діяльності в всі сфери господарської жизни.

Для Росії проблеми управління сільськогосподарським трудовим колективом мають особливе значення. У дивовижній країні відбувається різка зміна соціально-економічної системи, встановлюються ринкові відносини, розмаїття різноманітних форм власності, зростає підприємницька активність, кардинально змінюються функції та художні засоби державного регулювання та управління, змінюються стереотипи мислення, сформовані багато десятиліть. Управління на наукових принципах можна оцінити як основний засіб здійснення економічних реформ.

Перестройка виробничо-господарської роботи і управління призвела до глибокої і безпрецедентному кризи під управлінням. Особливо заглибився криза «людських відносин», що порушило принципи стимулювання, відповідальності держави і дисципліни, чіткості виконання прийнятих рішень, суворого контролю та санкцій, управлінської етики. На рівні господарюючих суб'єктів виявляються негативні наслідки погано налагодженою, неупорядкованою, малоефективною системи управління. Серед показників, надають руйнівний вплив на діяльність підприємств, варто виокремити такі: відсутність розмежування і невпорядкованість правий і відповідальності власників та керівників, дезорганізація перетинів поміж владою та господарськими суб'єктами, незабезпеченість правового захисту договірних відносин, неузгодженість внутрішніх управлінських структур, безгоспність підприємств і др.

Основной цінністю підприємств є люди. Від його поведінки залежить успішна діяльність підприємств. Слід лише точно встановити співвідношення мотивів і мотивацій поведінки. Людина, наданий себе, повинен покладатися за свої сили, поступово переорієнтовуватися під досягнення одномоментного особистого на успіх збитки колективному справі і суспільству загалом. Сьогодні, на жаль, не діє принцип оплати за працею, відсутні соціальні умови для мотивації трудовий деятельности.

К негативних аспектів управлінської діяльності можна назвати також відсутність правова база, недолік професійних знань, зневага соціальними аспектами діяльності керівників в недержавних секторах економіки, дефіцит інформації. У середовищі сучасних концепціях управління основну увагу приділено обгрунтуванню те, що технократичний підхід невиправданий. «Цілісний підхід» передбачає довгострокове розвиток інтелектуального й трудовому потенціалу працівника.

Речь про розумінні, передбаченні і потребу керувати людським поведінкою у межах організацій. Реалізація цього ставить перед різними суб'єктами завдання забезпечити людині найбільш достатні умови життя. Зараз людина — об'єкт управління, та її розвиток як діяльного суб'єкта блокується. Криза управління — це передусім криза людські стосунки. Важливий елемент сучасного управління — самоврядування. Його розвиток — показник демократизації управлінської діяльності. Будь-яка громадська форма характеризується поєднанням управління і самоврядування. Управління — це зовнішнє вплив, які у систему в готовому вигляді ззовні, а самоврядування виробляється самої системою. Однією з способів реалізації самоврядування виступає предпринимательство.

Предпринимательское управління — це управління умовах невизначеною середовища, що характеризується постійним зміною, пошуком нових можливостей та високим рівнем ризику їх реалізації. Основні етапи цієї управлінської функції: планування персоналу, пошук, добір і набір кадрів, їх адаптація, розвиток, навчання, винагороду, соціальний захист, оцінка. Серед першочергові завдання підприємницького управління створення професійних кадрів, розуміють механізм ринкових відносин також усвідомлюють реальність початку ринку за умов що розвивається і углубляющегося загальної кризи економіки. Однією з умов вирішення цієї завдання є зміна масової свідомості, сприйняття суспільством ринкових отношений.

На думку, причини неефективності кадрів господарського управління — генераторів і контролерів, — що рішення, визначальних спосіб адаптації трудових колективів, следующие,

— нездатність чи небажання психологічно перебудується, і опанувати новими методами управления,

— труднощі і інерційність переходу від режиму спокійного життя (за принципом впевненості у майбутньому) режиму постійної ділову активність за умов ризику (за принципом виграє сильнейший),

— страх некомпетентних чи невчасних вчинків, через брак информации,

— страх втратити внаслідок некомпетентності місце администратора.

Профессиональная неспроможність більшості управлінських кадрів ринкова безграмотність основної маси населення — загальнодержавна проблема.

Оптимизация кадрової політики включає, передусім, ефективну систему навчання із єдиною метою відновлення потенціалу людських ресурсів, навчання й перепідготовка, на підвищення кваліфікації. Основна складність у тому, як раніше існувала система зруйнована, а нова не створена. Виходячи з цього можна визначити такі основні концептуальні підходи до кадрової политике:

а) концепція безперервної освіти, тобто. комплекс заходів, що дозволяє вчитися постійно. Самонавчання при потужної консультационно-методической підтримці державних, федеральних, муніципальних і численних комерційних структур,

б) поєднання управління і самоврядування. Їх співвідношення визначається загальним стилем поведінки трудових колективів і кожного члена колективу, індивідуальним стилем керівника і жителів конкретної ситуацией.

в) лідерський потенціал як ресурс управлінських кадрів.

Эти підходи до кадрову політику є спільними для управлінської діяльності. Управління в аграрної сфері відрізняється деякими особливостями. Перша у тому, що об'єкт управління — сільський трудівник, носій певних соціальних відносин. У ньому дивним чином переплітаються приватновласницький інтерес, навіть «деляческий» підхід до землі та любов до ній, у якій проявляється нереалізоване відчуття господаря землі. Друга особливість передбачає глибокий аналіз специфіки трудових колективів, сімейних і фермерських господарств, що у різних регіональних еліт і соціальних умовах, вивчення сучасного сільського укладу, способу життя та стилю життя населення села. Сьогодні основна управління зводитися оптимального співвідношенню державного і приватного секторов.

Задача управління — забезпечити «включення» селянства на нову систему аграрних внутрішньогосподарських відносин, дати хід процесу відтворення крестьянина-труженика, хазяїна, власника, здатного реалізувати свої здатності розуміти й інтереси як члена колективу єдиної територіальної громади, як патріота і годувальника свого народа.

Современная ситуація у управлінні не вписується в японську, ні з західноєвропейську, ні на російську соціально-економічну теорію. Порушено системність в керованості, й у значною мірою від цього, що у якесь випав основний об'єкт управлінського впливу — трудовий колектив, і з цим і реальні, не середньостатистичні люди, особистості. Йдеться трудовий колектив, у якому в нерозривній єдності вирішуються економічні, соціальні й духовно-моральні проблемы.

Не випадково, як свідчить історичний досвід Росії, трудові колективи розглядалися як первинні осередки суспільства. З ними пов’язувалося розв’язання всіх життєво-важливих питань: функціонування господарського механізму, планомірне і пропорційне розвиток народного господарства, науково-технічний прогрес, соціальна активність, соціальна справедливість та інших. Виробничий колектив у Росії - це основна одиниця господарському житті, а й важливим елементом общества.

В трудовий колектив завжди поєднувалися економічна і соціальний життя. Такими були «сусідська громада», виробничий колектив радянського періоду, добровільно створювані співтовариства пострадянського періоду: кооперативи, комерційні організації, акціонерні товариства й ін. Виробничий колектив можна зарахувати до найважливішим елементам соціальної безпеки російського суспільства, до чинників його стійкого развития.

Тяжелое, кризовий стан села, розвал дотеперішніх внутрішньогосподарських відносин, традиційність сільських трудових колективів об'єктивно диктують необхідність зміцнення системи управління. Потрібні результативні, конкретні заходи, щоб вирішити, як висунуті життям проблеми, і завдання на перспективу.

Построение оптимальної управлінської моделі, передусім, передбачає знання керованої ситуації, причому у динамічної структуре.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із сайту internet

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой