Структура права і свободи личности

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Введение 2 Глава I. Особисті правничий та свободи 5 1.1 Право життя 6 1.2 Гідність особистості. Право волю й особисте недоторканність 7 1.3 Право на приватне життя та охороні житла 8 1.4 Національна приналежність 10 1.5 Свобода пересувань і слабким місця проживання 10 1.6 Свобода совісті й віросповідання, свобода думки і вислів 11 Глава II. Політичні правничий та свободи 12 2.1. Свобода пресі й інформації 12 2.2 Право на об'єднання 14 2.3 Право на мирні збори й публічні маніфестації 15 2.4 Право брати участь у управлінні справами держави 16 Глава III. Економічні, соціальні й культурні права 18 3.1 Право економічну діяльність 19 3.2 Право приватної власності 20 3.3 Трудові правничий та свободи 21 3.4 Соціальні права 22 3.5 Культурні правничий та свободи 24 Глава IV. Конституційні гарантії права і свободи 25 Укладання 29 Бібліографічний список 32

Інститут права і свободи є в конституційному праві. Він закріплює свободу народу і кожної людини від свавілля структурі державної влади. Це — серцевина конституційного строя.

У XVIII в. відбувається документальне закріплення естественно-правового розуміння свободи. За відправну точку цьому може бути Декларація прав людини і громадянина, прийнята Національним Зборами Франції 27 серпня 1791 р., преамбула якої проголошувала таке: «Представники французького народу, утворивши Національні сходи і вважаючи, що невігластво, забуття правами людини і зневага до них є єдиними причинами громадських лиха й пороків урядів, вирішили викласти в урочистій декларації природні, невід'ємні і священні права людини, аби така декларація, незмінно перебуваючи перед поглядами всіх членів громадського союзу, постійно нагадувала їм їхнім правничий та обов’язки; щоб дії законодавчої і виконавчої влади при можливий зіставленні будь-якої миті з цілями кожного політичного установи зустрічали більше повагу; щоб претензії громадян, засновані відтепер на і незаперечних засадах, рвалися до дотриманню Конституції і до загальному благополучию"[1].

Менш як за місяць, 25 вересня 1791 р., Конгрес США досить прийняв Білль про права як десяти правок Конституції, хто був ратифіковані штатами до кінця нинішнього ж года.

Обидва документи — Декларація правами людини і громадянина і Білль про права — юридично втілили і закріпили що існувала багато сторіч ідею про те, що є надбанням структурі державної влади. Вона має права, які зобов’язане соблюдать.

Коли наприкінці XVIII століття — усе проголошувані і законодавчо що закріплюються права, які стосуються категорії «природничих і невідчужуваних », концентрувалися навколо ідеї свободи, визнаній вищу харчову цінність, то XX столітті з’явилися права «другого покоління », покликані гарантувати життя як вільну, а й щодо обеспеченную.

Соціально-економічні права другого покоління внесли досить суттєві корективи в юридичну модель відносин особи і держави. Якщо громадянські й політичні права мали захистити особистість від довільних дій влади, «помістивши «їх у охоронюване законом «простір свободи », то соціально- економічні права належним чином «прив'язували «людини до держави, зобов’язуючи останнє допомагати тим, кому загрожує небезпека потонути в «море свободи ».

Першим із таких актів була Загальна Декларація правами людини, прийнята 10 грудня 1948 р. Поруч із розширенням спектра громадянських і політичних прав (заборона рабства, катувань, декларація про свободу пересування, декларація про здобуття влади та поширення інформації та т. буд.), Загальна Декларація проголошувала також, що «кожна людина, члена суспільства, має право соціального забезпечення і здійснення необхідні підтримання її гідності й для розвитку її особистість прав у економічній, соціальної й нерозривності культурної областях за посередництвом національних зусиль і міжнародного Співробітництва та у відповідності зі структурою і ресурсами кожного государства"[2].

Незалежно від рівня і форми юридичного закріплення соціально- економічних прав, існування розвиненого інституту приватної власності, і навіть усталених структур громадянського суспільства служить надійної перепоною використання державою «перераспределительных» повноважень у збитки політичним і громадянським свободам.

Ця обставина ігнорувалося радянської пропагандою, яка намагалася довести, що західний світ вимушений був рахуватися з досягненнями «соціалістичної демократії» і маскувати свою антинародну сутність, проголошуючи «жалюгідні і урізані» соціально-економічні права.

Тоді як, при зовнішньому схожості соціально-економічні права, які у міжнародних актах, зарубіжних конституціях, з одного боку, і статтях Конституції СРСР — з іншого, різні зі своєї сутності, призначенню і породжуваним ними последствиям.

Насамперед у радянських конституціях не було одне з найважливіших політичні й економічні правами людини — право бути приватним власником. Зазначене обставина мало своїм наслідком особливий підхід до визначення розміру винагороди за працю, і побудові складної системи пільг і матеріального характеру. З огляду на те, що це матеріальними благами були жорстко пов’язані з соціальним статусом, а чи не з якістю діяльності особи, який володіє їм, то оцінка рівня професійної кваліфікації носила, зазвичай, суб'єктивний і часто ідеологічно забарвлений характер.

Отже, якщо західний світ розширив спектр правами людини з допомогою зобов’язань держави забезпечувати відповідні реально існуючим можливостям суспільства рівень соціального захисту та допомоги, то радянські конституції, закріплюючи соціально-економічні права, створювали ідеологічне оформлення монополії держави щодо розподіл потребує матеріальних та нематеріальних благ.

У цьому курсової роботі розглядається структура права і свободи громадян, прописаних в нині чинній Конституції Росії. Це розгляд визначає завдання роботи. Відповідно до загальновизнаною концепцією прав людини поділяються на політичні, економічні та особисті. Дослідженню кожної із зазначених категорій прав присвячена окрема глава. Нарешті, у вищій главі дається загальний огляд заходів, які забезпечують конституційну захист права і свободи граждан.

Що стосується бібліографії, присвячувалася даному питання, можна зазначити таке. Розділ «Права і свободи громадян» є складовим для систематичних курсів основ конституційного права, у зв’язку при написанні роботи у значною мірою використовувалися навчальні видання. Особливо тут слід виділити підручник Баглая M. У. «У конституційному праві Російської Федерації» ([3]). З іншого боку, розглядається це питання в правової периодике.

Глава I. Особисті правничий та свободы

Особисті правничий та свободи, іменовані також цивільними, становлять першооснову правового статусу людини і громадянина. Більшість їх носять абсолютний характер, т. е. не є лише невід'ємними, але й підлягають обмеження. Звідси підвищений рівень гарантій і охорони цих права і свободи, переказаних у ст. 20−29 Конституції РФ.

Попередньо можна буде запровадити різницю між поняттями «права людини» і «права гражданина"[3]. Ці дві категорії прав зазвичай згадуються однієї «зв'язці», проте їхній вміст не тотожний. Права людини є наслідком природного права, а права громадянина — з позитивного, хоч і й інші носять невід'ємний характер. Права людини є вихідними, вони притаманні всіх людей від народження незалежно від цього, вони є громадянами держави, де живуть, чи ні, а отрута громадянина містять у собі ті права, що закріплюються за обличчям лише у силу його приналежність до державі (громадянство). Отже, кожен громадянин тієї чи іншої держави має всім комплексом прав, які стосуються загальновизнаним прав людини плюс мають повні права громадянина, визнаними у цьому державі. Тому правомірний термін «цивільні правничий та свободи », синтезирующий обидві групи правий і свобод.

1.1 Право на жизнь

Це проголошується усіма міжнародно-правовими актами про права чоловіки й майже усіма конституціями країн світу — як невід'ємне право людини, охоронюване законом. Ніхто може бути довільно позбавлений жизни.

У мирних умовах гарантії права й не зводяться до забороні вбивства — це беззастережно закріплюється кримінальний кодекс кожної країни. Держава зобов’язана організувати ефективної боротьби з злочинністю, і особливо з терористичними акціями. Гарантіями права життя служать галузі і зокрема, запобігання дитячій смертності; охорони від нещасних випадків з виробництва; профілактики дорожно- транспортних подій і др.

Особливого значення має питання страти. Під час розробки Конституції РФ ряд суспільних соціальних і релігійних організацій наполягали на конституційному заборону страти, як це зроблено у низці країн. У повною мірою ці загальнодемократичні міркування були сприйняті, але перспектива скасування страти у Конституції все-таки позначена («надалі до її скасування »). У зв’язку з вступом Росії у Ради Європи перед ній постало питання про скасування страти, оскільки це передбачено Протоколом № 6 від 28 квітня 1983 р. до Конвенції про захист чоловіки й основні свободи 1950 р. Однак за умов зростання злочинності органи структурі державної влади дійшли висновку про неможливість негайної скасування цього заходу покарання й здійсненні поетапного скорочення застосування сили. У час діє мораторій застосування страти, запроваджений Президентом Р Ф.

1.2 Гідність особистості. Право волю й особисте неприкосновенность

Гідність людини рівнозначно праву повагу й обов’язки поважати інших. Воно досягається розвитком особистості, яка усвідомлює свою свободу, рівність і захищеність. Гідність перетворює людини з об'єкта впливу на активного суб'єкта правової держави. Це держава дає людині декларація про самооцінку, на «самовизначення «і охороняє її вибір життєвих ценностей.

Конституція РФ захищає гідність особистості, встановлюючи абсолютний принцип: «Ніщо може бути основою його приниження «. У сам текст годі ст. 21 Україні цього принципу доповнюється забороною піддавати людини катуванням, насильству, іншому жорстокому чи унижающему людську гідність зверненню чи покаранню, і навіть без добровільного згоди медичним, науковим чи іншим дослідам. Цілям захисту гідності служать багато норм Конституції: декларація про гідного життя, недоторканність приватного життя, захист людиною своєї честі і доброго імені, заборона збору інформації про приватного життя, заборона насильницького проникнення житло і др.

Право волю не що інше, як саме свобода, т. е. можливість здійснювати будь-які правомірні дії. У цьому праві закладено обмеження для свободи іншим людям, і особливо посадових осіб, які мають можливістю застосування примусу до людей. У нерозривний зв’язок з нею перебуває (але з збігається) особиста недоторканність людини, що поширюється на його життя, здоров’я, честь, гідність. Ніхто немає права силою чи погрозами примушувати людини якісь діям, піддавати його катуванню, обшуку чи завдавати шкоди здоров’ю. Людина вправі сам розпоряджатися своєю журналістською долею, обирати власний життєвий шлях (одружуватися, брати участь у голосуванні, надходити роботу і т. д.).

Нововведенням російської Конституції стало встановлення таку важливу гарантії волі народів і особистої недоторканності, як судовий порядок арешту, укладання під варту та змісту під охороною. На відміну від колишнього порядку тепер заарештований вправі постати перед і особисто виступати проти арешту, укладання під варту, та змісту під охороною. Безумовно, це як висока гарантія охорони особисті права, але вона вимагає серйозного зміцнення складу судів, порядку й оперативності їх діяльності. Цю норму починає функціонувати з липня 2002 г.

1.3 Право на приватне життя та охороні жилища

Приватну життя становлять боку особистому житті людини, що він через свою свободи не хоче робити надбанням інших. Це — своєрідний суверенітет особистості, що означає недоторканність його «довкілля «. Презюмируется, що таємниця у разі зовсім не від прикриває якусь антигромадську чи протиправну діяльність. Вона відбиває природне прагнення кожної людини мати власний світ інтимних та ділових інтересів, прихований від чужих глаз.

Проте громадянське суспільство розуміє, що зловживання таємницею приватного життя може мати антигромадський і протиправний характер. У цьому випадку суспільство розмірковує так, що втручання у приватне життя з метою виявлення протиправних дій тієї чи іншої особи має функціонувати лише з урахуванням закону за наявності вагомих, знов-таки визнаних законом, підстав щодо підозри чи обвинувачення даної особи у вчиненні злочину, т. е. при порушенні кримінальної справи. Поза тим приватна життя неприкосновенна.

Інститут недоторканності приватного життя включає багато різних гарантій, які у різних статтях Конституції, а спеціально — в ст. 23 і 24. Це — право особи на одне особисту й сімейну таємницю, право на захист своєї честі і доброго імені, таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших сообщений.

Щоб закрити джерела можливої інформації, небажаної в людини, закон забороняє порушувати професійну таємницю про особистої життя, якою володіють лікарі, судді, слідчі, нотаріуси. Спеціально охороняється таємниця сповіді - священик заборонена кримінальної відповідальності за недонесення про злочині, який став йому відомим на исповеди.

Правом на охорону житла мають особи, які її власниками, законними орендарями чи котрі живуть за договором найму. У цьому помешканням визнається і важливе місце тимчасового перебування (готель, будинок-інтернат, гуртожиток, пансіонат). Недоторканність поширюється на особисті речі й папери, що виключає незаконні обшуки і вилучення. Однак у житло можуть вселятися люди, мають цього право, — такі дії є порушенням його недоторканності навіть у разі незгоди інших проживающих.

Гарантії проти незаконного вторгнення і обшуків із боку правоохоронних органів — основний зміст недоторканності житла, бо всі інші випадки (із боку окремих осіб) — це у сутності звичайні злочину (крадіжка, грабіж та інших.). Постраждалі від незаконного вторгнення вправі звернутися до суду з вимогою відшкодування збитків і кари винних посадових осіб. Порушення недоторканності житла є преступлением.

1.4 Національна принадлежность

Комплекс прав, пов’язаних в національністю, відбиває специфіку багатонаціональної Росії, у якому живе багато етнічно змішаного населення. Багато інших країнах (США, Франція, ФРН) національність давно втратила юридичне значення, і всі громадяни іменуються загальним словом («американець », «француз », «німець »). Однак у Росії належність до певної нації донедавна служила підставою дискримінації і до того ж час розглядали як привілей і гордість кожної людини, хоча велика кількість людей важко було визначити свою національність, так як народилися від змішаного брака.

Конституція Росії встановлює, кожен вправі визначати й вказувати свою національність і ніхто то, можливо примушений до визначення і вказівкою своєї національності. Дані правила не тягнуть жодних юридичних наслідків, оскільки з російському праву не може користуватися привілеями, як і піддаватися дискримінації по національному ознакою. Набагато істотніша що з національністю декларація про користування рідною мовою, вільний вибір мови спілкування, виховання, навчання дітей і творчества.

1.5 Свобода пересувань й визначити місця жительства

Право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання належить кожному, хто законно перебуває в теренах Російської Федерації. Отже, цього права позбавлені особи, проникли у країну в порушення візового режиму чи законодавства про в'їзді. Закріплюючи це право, держава цим визнає територію що належить самим громадянам, які у відповідності зі своїми інтересами і жодних перепусток можуть переїжджати з однієї місцевості до іншої і безпомилково визначати собі місце жительства.

Право вплинув на вибір місце проживання становить значну частину свободи самовизначення особистості. Органи структурі державної влади управомочены лише на реєстрацію результату акта свободовиявлення волі громадянина при виборі місце проживання. Саме тому реєстраційний облік неспроможна носити дозвільного характеру і бути основою обмеження права громадянина вплинув на вибір місця жительства.

Важливе значення має тут закріплення у Конституції права кожного вільно виїжджати межі Російської Федерації і безперешкодно повертатися. Такий стан цілком узгоджується з які у п. 3 ст. 12 Міжнародного пакту про громадянських і політичні права і міжнародних актах законами на право кожної людини залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, та про відсутність в нього жодного обов’язку повертатися в цю страну.

1.6 Свобода совісті й віросповідання, свобода думки і слова

Під свободою совісті розуміється право людину, як вірити в Бога в відповідність до вченням тій чи іншій вільно обраної їм релігії, і бути атеїстом, т. е. не вірити в Бога. Свобода віросповідання означає право особи на одне вибір релігійного вчення, і безперешкодне відправлення культів і обрядів відповідно до цим вченням. Конституція РФ проголошує: «Кожному гарантується свобода совісті, свобода віросповідання, включно з правом сповідувати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або сповідувати ніякої, вільно вибирати, мати та поширювати релігійні й інші переконання і продовжує діяти згідно із нею «(ст. 28).

Зміст свободи слова дуже широка. Не лише право говорити що завгодно, а й сума переконань, думок, ідей, виражених як усно, і друковано, у творах образотворчого мистецтва, наукових дослідженнях, художньої літератури і музыке.

Визнання свободи слова потребує уважного й визнання можливості її участі обмеження — як етичного і охорони культурної, а й юридичного. Тож у Міжнародному пакті про громадянських і політичні права прямо встановлюється необхідність з урахуванням закону обмежити свободу слова для охорони державного безпеки, суспільного ладу, здоров’я дитини і моральності населения.

Конституція РФ гарантує свободу думки й, але він відразу ж потрапляє встановлює, що ні допускаються пропаганда чи агітація, збуджуючі соціальну, расову, національну чи релігійну ненависть і ворожнечу. Забороняється пропаганда соціального, расового, національного, релігійного чи мовного переваги. Це ціла програма негативного ставлення до ідеям, здатним підірвати будинок громадського согласия.

Глава II. Політичні правничий та свободы

Ці правничий та свободи можна реалізувати людиною як індивідуально, і через об'єднання коїться з іншими людьми. Індивідуальний (особистий) характер носять, наприклад, право звертатися до державні органи, чи право доступу до державній службі. Але такі права, як декларація про зборів, демонстрування таланту і мітинги, створення політичних партій чи організацій, мають сенсу тільки як колективні, і закон регламентує їх саме у такому качестве.

2.1. Свобода пресі й информации

Без жодного перебільшення можна сказати, що воля пресі й інформації - корінний питання демократії, оскільки без свободу преси немає ні громадянського суспільства, ні правової держави. Поінформованість нашого суспільства та кожної людини — заставу економічного і охорони культурної прогресу. Газети, журнали, радіо і телебачення, друкарські видання, вільно формуючи думку, служать найкращими гарантіями свободи народу і дотримання конституційного строя.

Першоосновою свободу преси, як і випливає з год. 4 ст. 29 Конституції, є право кожної людини шукати і реально отримувати інформацію. Це означає, що у особі будь-яких його органів, в тому числі громадські організації зобов’язані надавати які цікавляться інформацію про своєї діяльності, коли ці відомості є відповідно до Закону державної тайной.

Далі, кожна людина вправі передавати, виготовляти і навіть поширювати інформацію будь-яким законним способом, т. е. може зробити його надбанням суспільства під власну відповідальність до її достовірність, навіщо створити свою газету, використовувати державний чи приватний канал телебачення, із публічної лекцією та інших. Поширення інформації повинно бути монополією держави — у тому заставу повноти і об'єктивності інформації, одержуваної обществом.

Особливого значення належить масової інформації, що реалізується через інформаційні агенції та різні кошти (ЗМІ) — газети, журнали тощо. буд. Відповідальна роль і небезпека зловживань свободою інформації змушують демократичні держави є детально визначати їхній правовий становище, порядок створення, роботи і ликвидации.

Конституція гарантує свободу масової інформації. Цей загальний принцип відкриє шлях для безперешкодного створення будь-яким обличчям (включаючи осіб без громадянства і серед іноземців) газет та інших ЗМІ й поширення у них будь-який інформації, не що зачіпає державну таємницю. Незалежне телебачення та преса не зобов’язані узгоджуватимуть власні матеріали із будь-яким державним органом (наприклад, із Державним комітетом РФ з питань преси), вони мають право відбирати інформацію, надану їм від держорганів, самостійно будувати свої відносини з міжнародними інформаційними агентствами, спрямовувати до інших держав власних кореспондентів. За Конституцією цензура (цей страшне лихо минулих років) запрещается.

2.2 Право на объединение

Для життєвих цілей та її реалізації прав часто необхідно об'єднання зусиль, т. е. створення різноманітних спілок і закупівельних організацій, здатних виявляти, висловлювати і уявляти колективні інтереси. Сукупність цих об'єднань відбиває здатність громадянського суспільства до самоорганізації, т. е. до вирішення суспільних проблем до втручання державних державної власти.

За вмістом декларація про об'єднання передбачає можливість створення громадських, т. е. недержавних, об'єднань, саме: політичних партій, профспілок, підприємницьких спілок та інших громадських організацій. Кожна молода людина вправі як створювати ці громадські об'єднання разом з іншими людьми, а й розпочинати вже створені, брати участь у своєї діяльності, і навіть безперешкодно виходити їх. Конституція РФ встановлює лише три становища, пов’язані з реалізацією цього права. а) Право на об'єднання належить кожній людині. Отже, громадяни і негромадяни, законно розміщені Російської Федерації, мають право розпочинати політичні партії, профспілки і інші громадські організації, оскільки Конституція РФ не передбачає можливість обмеження у цьому праві будь-яких осіб на основі закону (крім іноземців відповідно до ст. 62). Виняток становлять й деякі категорії громадян (військовослужбовці, судді тощо.) б) Держава гарантує свободу громадських об'єднань є. За винятком обмежень, передбачених год. 5 ст. 13 Конституції, держава вправі обмежувати цілі й завдання громадських об'єднань є, втручатися у їх внутрішню діяльність. Об'єднання створюються без попереднього дозволу держорганів, які статути приймаються ними самостійно й більше лише реєструються у Міністерстві юстиції та її органах. в) Ніхто може бути примушений до вступу до якесь об'єднання чи перебування у ньому. Отже, закон гарантує добровільність вступу до об'єднання і перебування у ньому, виключає якесь примус. Членство у будь-якій партії чи профспілці може бути умовою заняття посади на державної організації та взагалі служити основою обмеження права і свободи человека.

У розвинених країнах докладно регламентуються створення умов та діяльність політичних партій. У Конституції РФ про неї немає згадки. У відповідність до Законом надзвичайний становищі їхніх діяльність то, можливо припинено за умов надзвичайного положения.

Окремо регламентується декларація про створення профспілок, функція що у відношенні суб'єктів цього права визначено конституційно: «для захисту своїх інтересів «. Таке формулювання дозволяє профспілкам практично переслідувати будь-які мети, зокрема і політичні. Держава надає також підтримки молодіжним і дитячим громадським об'єднанням. Спеціальними законами регламентуються благодійна діяльність й благодійних організацій, і навіть діяльність некомерційних организаций.

2.3 Право на мирні збори й публічні манифестации

Конституція РФ (ст. 31) закріплює право: збиратися мирно, без зброї, проводити зборів, мітинги і насторожуючі демонстрації, ходи і пикетирование.

Метою таких дій громадян є обговорення проблем, які мають загальні інтереси, вираз підтримки політики влади, або протесту проти нього, прагнення зробити своє позицію з тієї чи іншому питання надбанням общественности.

Фактично цього права прямо пов’язана зі свободою слова висловлювання своїх думок. Головна проблема його реалізації - в сумісності публічних заходів із суспільною порядком, оскільки ходи, мітинги і демонстрації проходять на вулицях і площах, що створює труднощі громадянам і транспорта.

2.4 Право брати участь у управлінні справами государства

Це належить тільки пересічним громадянам Російської Федерації і реалізується ними, як зазначено в ст. 32 Конституції, як безпосередньо, так і крізь своїх представників. Дане право розвиває що міститься в ст. 3 Конституції положення про народовладді, що носить узагальнений, декларативний характер. А конкретно встановлюються право громадян що у проведенні референдумів і вільних виборів і навіть право бути обраними до органів влади, органи місцевого самоврядування, мати доступом до державній службі і провадженню правосуддя, звертатися у державні органи влади та органи місцевого самоуправления.

Право обирати й бути обраними стоїть у центрі всіх процесів формування органів держави, т. е. носить властеобразующий характер. Загальні вибори органів державної влади органів місцевого самоврядування, і навіть референдуми надають народу унікальну можливість контролю над діяльністю цих органів до повної зміни правителей.

На відміну багатьох зарубіжних конституцій, Конституція Росії не містить спеціальної глави про виборче право. Побіжні норми включені у год. 2, 3 ст. 32. Окремі правила пов’язуються з обранням Президента Р Ф (ст. 81) і Федерального Збори. Але передбачається, що порядок виборів у ці органи структурі державної влади має визначатися федеральними законами.

Проте загальні принципи виборчого права безпосередньо чи опосередковано передбачені Конституцією РФ у вигляді ряду прав, які забезпечують громадянам участь у виборах і референдумах. Вони також сформульовані Федеральному законі про основні гарантії виборчих прав громадян Російської Федерації від 6 грудня 1994 г.

Рівний доступом до державній службі дуже важливий задля унеможливлення бюрократизації державної машини та перетворення їх у самодостатню силу, відірвану від народу. У правову державу має діяти надійні гарантії проти відродження такого специфічного явища минулих років, як «номенклатура «. Рівний доступ на державної служби покликаний забезпечити нормальну змінюваність і відновлення чиновництва, не допустити його перетворення на касту.

До поняття рівного доступу до державній службі є право громадян заняття будь-якій державній посади зволікається без жодної дискримінації. Це, зрозуміло, значить, що громадянин вправі вимагати, а державної служби зобов’язана негайно й беззастережно надавати йому жадану посаду. Йдеться рівні можливості для кожного громадянина опанувати державної служби за наявності вакансій і на професійному соответствии.

Право брати участь у відправленні правосуддя покликане забезпечити демократичний порядок формування судових установ. Вона надає кожного громадянина можливість зволікається без жодної дискримінації зайняти посаду судді, бути присяжним засідателем, народним заседателем.

Громадяни Росії заслуговують звертатися особисто, і навіть спрямовувати індивідуальні і колективні послання державні органи влади та органи місцевого самоврядування. Це передбачає можливість поводження з проханням, скаргою чи пропозицією у будь-якій орган і до будь-якого посадовій особі до Президента Р Ф обов’язок посадової особи з відповіддю на звернення. Звернення може містити як особисті питання, і громадські. Право звернень включає можливість колективних звернень (петиций).

Право звернень свідчить у тому, що вплив громадян рішення не вичерпується правом обирати органи структурі державної влади. Через пропозиції, заяви й касаційної скарги громадяни тиснуть на влади, хіба що тримають їх під медичним наглядом. Звернення в державні органи влади й обов’язок давати ними відповідь допомагають вирішенню багатьох соціальних конфліктів, попередження масового невдоволення і охорони прав окремих лиц.

Глава III. Економічні, соціальні й культурні права

У своїй сукупності цю групу прав забезпечує свободу людини у економічної, соціальної й нерозривності культурної сферах і дає можливість захистити свої життєві інтереси. Вже згадана група прав невіддільні від особистих і розширення політичних прав, бо всі правничий та свободи взаємозв'язані й складають єдиний правової статус людини і громадянина. У той самий час захищеність цих прав зі своєї юридичної силі може бути той самий, позаяк у суспільстві від ринковою економікою механізм розподілу благ перебуває лише у руках держави. Виходить, що економічні, соціальні й культурні права не так юридичними нормами, скільки стандартом, якого слід прагнути держава робить у своєї политике.

3.1 Право економічну деятельность

Дане право передбачає вільне використання людиною своїх здібностей і розбазарювання майна для підприємницької й інший не забороненої законом економічної діяльності (ст. 34 Конституції РФ). У поєднанні з правом приватної власності така свобода підприємництва виступає як правову базу ринкової економіки, виключає монополію держави щодо організацію господарському житті. Ця свобода сприймається як одне з основ конституційного ладу (ст. 8 Конституции).

Під підприємницької діяльності розуміються «самостійна, здійснювана на ризик діяльність, спрямовану систематичне отримання прибуток від користування майном, продажу товарів, виконання робіт надання послуг особами, зареєстрованими у цьому в встановленому законом порядку «(ст. 2 ДК РФ).

Право економічну діяльність включає низку конкретних прав, які забезпечують можливість час починати й вести підприємницьку діяльність. І тому суб'єкт права економічну діяльність може створювати підприємства під свій ризик та відповідальність, вільно розпочинати договори коїться з іншими підприємцями, отримувати й розпоряджатися власністю. Ніякої державний орган немає права диктувати підприємцю, яку продукцію він виготовляти і навіть якими мають бути її у ціни (якщо межі не регулюються законодавством). Підприємець сам наймає звільняє працівників із дотриманням трудового законодавства, сам розпоряджається своєї прибутком. У свободу підприємництва також входить право здійснювати зовнішньоекономічну діяльність, створювати союзи та об'єднання іншими підприємцями, відкривати рахунки банках.

Визнання права економічну діяльність породжує для держави певні обов’язки, виступаючі як гарантії права. Державні органи, наприклад, що неспроможні відмовляти підприємству реєстрації, посилаючись на можливість недоцільність. Вони мають боротися з рекетом і здирством, захищати майно приватного підприємця які з державної власністю. Усім своїм економічної політикою уряд правової держави сприяє і допомагає приватному бізнесу, заохочує її і захищає від незаконних зазіхань. Будь-який збитки, завданий підприємству з вини посадових осіб державних органів, підлягає відшкодуванню. У той самий момент це право підлягає певним обмеженням (заборона певних види економічної діяльності, регулювання експорту й імпорту, вимога фінансової звітності і т.д.)

3.2 Право приватної собственности

Це з підставою можна як категорію і економічних прав, та особистих прав. Воно належить кожній людині і одна із наріжних опор свободи творчої особистості, і навіть — одній з основ конституційного ладу, як і встановлено ст. 8 і 9-те Конституції РФ.

Закріплення права приватної власності у Конституції РФ дуже важливо як утвердження нової концепції права і свободи людини, а й як правову базу початку ринкової економіки, до вільної цивільному суспільству. Держава вжила він обов’язок захищати приватну власність, забезпечувати їй недоторканність. Відповідно до Конституцією РФ кожен може мати майно в власності, володіти, користуватися й розпоряджатися їм, як одноосібно, і з іншими особами (ст. 35). Це перебуває при варті федерального закону, і ніякі інші нормативні акти, включаючи закони суб'єктів Федерації, не можуть змінювати її статус.

Зміст права приватної власності дуже широка. Власник вправі здійснювати стосовно свого майна будь-які дії, включаючи створення приватних підприємств, фермерських господарств і той економічну діяльність. Власник робить це вільно, без дозволу державні органи (що ні виключає наступної реєстрації підприємства чи господарства), якщо його дії не суперечать закону і іншим правових актів і порушують правий і законних інтересів інших лиц.

Охорона права приватної власності здійснюється кримінальним, цивільним, адміністративним й іншим законодательством.

3.3 Трудові правничий та свободы

Ця група права і свободи (ст. 37 Конституції РФ) включає: свободу праці; декларація про працю й право на захист від безробіття; декларація про страйк; право на отдых.

Трудові правничий та свободи, у різних комбінаціях закріплені в більшості конституцій світу, важливі особам найманої праці, які становлять основну частину працездатного населення. Трудові правничий та свободи захищають людини від свавілля роботодавців, дають можливість обстоювати своє гідність і интересы.

Конституція РФ закріплює свободу праці, розкриваючи її як право кожного вільно розпоряджатися власними здібностями до праці, вибирати рід роботи і професію. Людина вправі як, не працювати, може бути мови про притягнення до адміністративної чи кримінальною відповідальності задарма зване дармоїдство, бродяжництво тощо. буд. Конституційної обов’язки трудитися, як і роки, нині немає. Людина вільний як і вступі постійну роботу, і у догляді з неї, у переході в іншу, цікавішу чи вигідну йому. Свобода праці реалізується через індивідуальну діяльність, в занятті підприємницькою діяльністю та т. д.

Надходження особи на одне роботу підприємств переважно визначається угодою з роботодавцем. Але найманий працівник вправі вимагати дотримання певних Конституцією умов, саме, щоб умови праці відповідали вимогам безпеки і гігієни, а винагороду за працю виплачувалося без який би не пішли дискримінації і нижчих за встановлений федеральним законом мінімальної відстані оплати праці. Отже, якщо безпека продукції та гігієна не забезпечені і здоров’я працівника з виробництва буде завдано шкоди, то роботодавець несе це матеріальну, а окремих випадках і кримінальну ответственность.

Крім зазначених, комплекс трудових прав зачіпає право громадян страйк як форму дозволу трудових суперечок, декларація про відпочинку і ряд інших прав.

3.4 Соціальні права

Конституція Російської Федерації встановлює, що материнство і дитинство, сім'я перебувають під захистом держави (ст. 38). Тим самим було визнається, що народження дітей і шлюби є лише приватним справою, а мають великий громадське значення і вимагають державної. Загальна Декларація правами людини констатує: «Сім'я є природною та основний осередком нашого суспільства та має право захист із боку й держави «(год. 3 ст. 16). Із загального конституційного становища випливають сімейні громадян, і - певні права матері і ребенка.

Комплекс прав, що з сім'єю, материнством, батьківством і дитинством, закріплений Сімейному кодексі Російської Федерації від 29 грудня 1995 г.

У кожному суспільстві живуть люди, що від народження, з хвороби чи старості неспроможна це робити. Недостатньо заповзятливі люди, самотні жінки, інваліди, багатодітні громадяни часто виявляються нужденними, нетрудоспособные люди потребують певного догляду і лікування та профілактики т. буд. Суспільство неспроможна кинути таких людей напризволяще, тому створює державну систему забезпечення матеріальними благами (соціальне забезпечення) з допомогою общества.

За Конституцією кожному гарантується соціального забезпечення по віку, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, на виховання дітей й інших випадках, встановлених законом.

З права житло випливає змога людини користуватися наявними в нього з боку законних підставах житловим приміщенням без побоювання, що хтось зможе позбавити її цього приміщення по будь-яким міркувань. Ніхто може бути довільно позбавлений житла. Але це значить, що кожен людина, яка має житла чи має щільні житлові умови, вправі вимагати від когось би там не було негайного надання житла чи поліпшення житлових условий.

Центр тяжкості у виконанні права житло поступово переміщається сьогодні із державного забезпечення на самозабезпечення людей — з допомогою свої кошти, кредитів тощо. буд. Але є категорії громадян, які виділяються Конституцією як з правом на пріоритетне і пільгове забезпечення помешканням. Йдеться малозабезпечених та інших вказаних у законі що потребують житло громадян, яких зобов’язується забезпечити з державних, муніципальних та інших фондів безкоштовно або за доступну плату. Право житло особам здійснюється з допомогою суспільства з метою соціального захисту певній його частині населения.

Охорона здоров’я — комплексний інститут, що включає підготовку медичних кадрів, численні соціальні, організаційні, економічні, науково-медичні, санітарно-епідеміологічні і профілактичних заходів, які зобов’язане проводити держава робить у інтересах своїх громадян. Право на охорону здоров’я людини як раз означає сукупність цих обов’язків, виконуючи які державні органи за сприяння громадських організацій створюють національну систему охорони здоров’я. Платники податків вправі вимагати, щоб цю систему була эффективной.

Освіта — важливий чинник економічного, соціального та духовної прогресу суспільства, необхідна передумова розвитку кожної людини, його культури та добробуту. Закріплюючи декларація про освіту, Конституція РФ (ст. 43) встановлює різні підходи для отримання основних видів освіти. Дошкільна, основне загальне (середня школа обсягом 9 класів) та середнє професійне (технікуми і училища) освіту у державних чи муніципальних освітні установи і підприємствах є загальнодоступним і бесплатным.

Гарантується також безкоштовність вищої освіти. Проте Конституція коштів повної загальнодоступності цього рівня освіти, а надає громадянам декларація про його отримання на конкурсної основі. Йдеться знов-таки відбувається лише про державному — чи муніципальному освітньому установі. Що ж до недержавних вузів, то кожен громадянин вправі діяти за таке приватне, т. е. платне, вищий навчальний заклад без будь-яких обмежень із боку закона.

3.5 Культурні правничий та свободы

Свобода творчості гарантується кожному, хто займається творчим працею (год. 1 ст. 44 Конституції Російської Федерації). Закріплення цієї волі у конституції тягне на, що правоохоронні органи державної влади місцевого самоврядування немає права втручатися у творчу діяльність громадян. Цього що неспроможні робити й творчі о6'єднання (союзи письменників, художників України та др.).

Принципове значення має тут конституційне становище про охорону інтелектуальної власності. Творчі працівники мають бути захищені від використання їх творів, т. е. демонстрації фільмів, виконання музичних творів, продажу копій картин, поширення програм ЕОМ, видання літературних творів тощо. буд. безоплатно авторського гонорару. Під інтелектуальної власністю розуміються виняткові права на результати творчої діяльності. Об'єкти інтелектуальної власності дуже різноманітні, що навіть пояснюється велика кількість законів, котрі охороняють відповідні права. У тому числі: закони про правову охорону програм для ЕОМ і баз даних, про товарні знаки, про патентів і др.

Право щодо участі у житті поширюється користування установами культури, на доступом до культурних цінностей. Держава зобов’язане забезпечувати доступність театрів, художніх виставок, музеїв всіх громадян. Розвинені держави мають широку мережу музичних і художніх шкіл, та вузів, відкритих до вступу всіх обдарованих і молоді. І тому державними і муніципальними органами проводиться політика фінансової підтримки установ культури, т. е. запровадження податкових пільг, кредитів і др.

Глава IV. Конституційні гарантії правий і свобод

Під гарантіями розуміються правові кошти, щоб забезпечити реалізацію тієї чи іншої прав людини і громадянина. Кожне право тільки тоді ми може бути реалізовано, коли цьому відповідає чиясь обов’язок його забезпечити. Гарантії, по суті, це і є обов’язки, стосовно конституційних прав і свобод це обов’язок государства.

У Конституції РФ правничий та свободи закріплюються у різних формулюваннях. Деякі права закріплені декларативно («кожен має право житло »), інші - як гарантію («гарантується свобода масової інформації «), треті - як об'єкт охорони чи захисту з боку держави чи закону («право приватної власності охороняється законом », «материнство і дитинство, сім'я перебувають під захистом держави »). Різниця формулювань не применшує визнання тих чи інших прав громадян, оскільки Конституція прямо дію, і саме собою закріплення тієї чи іншої права є своєрідна його гарантія, у разі неможливості його заперечення. Проте формулювання «гарантуються «звучить вагоміше, вона частіше є у тому випадку, коли держава має системою, здатної забезпечити права усіх громадян. Наприклад, лише у й тією самою статті Конституції (ст. 43) про дошкільному і основному загальному освіті говориться, що його гарантується, і це викликано тим, що початкових і с/ш достатньо всіх громадян, а отримати вищу освіту лише «кожен вправі «, оскільки безплатно дати таке утворення всім громадянам держава може. Формулювання «охороняються державою «і «перебувають під захистом закону «по суті означають, що відповідні права забезпечені спеціальним законом. Є також права, що закріплюються разом із гарантією їх забезпечення, наприклад, декларація про волю і особисту недоторканність супроводжується гарантією від довільного арешту (ст. 22).

Проте із таким «попутним «рішенням проблеми гарантій прав Конституція містить спеціальні статті (ст. 45−54), встановлюють гарантії реалізації права і свободи громадян. Ці гарантії може бути умовно розбиті на дві групи: загальні гарантії, і гарантії правосудия.

Найбільш загальної гарантією права і свободи, має найвищу юридичну силу, є сам конституційний устрій, заснований на неухильному дотриманні Конституції, неотчуждаемом природному право і загальновизнаних засадах і норми міжнародного права. Ця найвища гарантія трансформується Конституцією РФ до системи певних прав громадян, і обов’язків держави за забезпечення права і свободи, сформульованих в ст. 45, 46, 53, 55, 56, 60, 61.

Конституція гарантує захист права і свободи людини і громадянина (год. 1 ст. 45). Це загальне правило закріплює обов’язок держави різними правовими засобами забезпечувати захист правий і свобод, здійснювати їхню регулювання. Повноваження законодавчих органів з цих питань входять як і ведення Російської Федерації (регулювання і захист), і у спільне ведення Федерації і його суб'єктів (захист). Гарантом права і свободи виступає Президент Росії. Обов’язок здійснювати заходи права і свободи входить у повноважень Уряди Р Ф. Ця функція становить головне призначення судової системи. Отже, в гарантуванні права і свободи бере участь весь механізм держави, всіх адміністративних органів державної власти.

Поруч із обов’язком держави забезпечувати захист права і свободи існує право чоловіки й самому захищати своїх прав і свободи усіма способами, не забороненими законом. Способи самозахисту різноманітні: оскарження дій посадових осіб, звернення до засобу масової інформації, використання правозахисних організацій і суспільних об'єднань (профспілки та інших.). Громадяни заслуговують захищати своїх прав з допомогою зброї. Федеральний в законі про зброї від 13 грудня 1996 р. надав громадянам можливість придбання певних видів зброї (мисливське зброю, газові пістолети та інших.). Законом передбачена декларація про придбання і вогнепальної зброї за захистом життя, здоров’я та перемоги власності не більше необхідної оборони та крайньої необхідності, але ці право піддане багатьом обмеженням (зброю не підлягає застосуванню у відношенні жінок, інвалідів, неповнолітніх, крім випадків ними збройного чи групового нападения).

Російська Конституція гарантує кожному судову захист його правий і свобод (ст. 46). Така захист найефективніша і доступний для кожного людині, що у суд можуть бути оскаржені рішення і дії (або бездіяльність) органів структурі державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань є і посадових осіб. Об'єктом оскарження може бути закони, дії й укази Президента, постанови Уряди України та т. буд. Суд, в такий спосіб, здійснює нагляд за законністю країни, забезпечує пріоритет права і свободи громадян перед будь-якими акціями государства.

Конституція РФ надає кожному право поводження з скаргою в міждержавні органи з захисту і свобод можливо людини (год. 3 ст. 46). Це зумовлено наявністю відповідних за міжнародні договори Російської Федерації і використовується, якщо вичерпані усі наявні кошти правового захисту. Отже, скарга можна подати після відмови особі переважають у всіх судових інстанціях Російської Федерации.

Порушення права і свободи часто супроводжується заподіянням шкоди людині. Конституційна гарантія у разі не тільки у цьому, щоб відновити порушене право й забезпечити реалізацію, а й у відшкодування заподіяної людині матеріального й моральної шкоди. Відповідно до ст. 53 Конституції «кожен має право відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (чи бездіяльністю) органів державної влади чи їх посадових осіб ».

Відшкодування заподіяної шкоди регулюється цивільно-правовим законодавством і є гарантією, що розпросторюється на будь-які порушення права і свободи. Окремі види відповідальності за заподіяну шкоду закріплені у спеціальних законах — Федеральному законі про органи федеральної служби безпеки Російській Федерації від 3 квітня 1995 р. та інших. За чинним законодавством, наприклад, відшкодуванню підлягає шкода, заподіяний людині незаконним залученням до кримінальної відповідальності, незаконним осудом, незаконним укладанням під варту чи взяттям підписки про невиїзд, незаконним накладенням адміністративного стягнення в вигляді арешту чи виправні роботи. Матеріальну відповідальність у тих випадках несуть не безпосередньо винні посадові особи, а відповідні органи структурі державної влади, яким потім відшкодовується збитки цими посадовими особами. Розмір відшкодування заподіяної шкоди встановлюється судом, також вправі визначати відшкодування (грошову компенсацію) моральної шкоди, заподіяної человеку.

Людина може мати певності у сталості своїх права і свободи лише тоді, коли законопроектний держави позбавлені права приймати закони, що скасовують чи умаляющие ці правничий та свободи. У цьому вся сенс год. 2 ст. 55 Конституції: вона встановлює, що у Російської Федерації закони, що скасовують чи умаляющие правничий та свободи людини і громадянина, нічого не винні видаватися. Ця норма гарантує непорушність права і свободи, вона лежить постійним нагадуванням органам законодавчої влади у тому, що скасування, перегляд чи будь-яке зниження рівня гарантій тих чи інших права і свободи вимагає скликання Конституційного Собрания.

У той самий час Конституцією допускається можливість обмеження правий і свобод людини і громадянина. Важливо пам’ятати, що обмеження не тотожні скасування чи приниження права і свободи здійснюються лише у тій мірі, у це необхідна за суворо встановлених Конституцією целях.

Заключение

Ці нашій країні суспільні зміни було неможливо не висунути першому плані громадянські й політичні права. Під їхнім прапором, починаючи з шістдесятих років, йшла боротьба за демократизацію громадської жизни.

Однак відразу слід зазначити, хоча правозахисний рух було головним, а то й єдиною формою опору державному сваволі, воно будь-коли набувало масового характеру. Понад те, воно було може скільки-небудь помітно підняти політичну культуру населення, підвищити рівень її правосвідомості. Через війну визнання особливої цінності «простору свободи» проявилося насамперед декларативно-митинговом рівні, а масову свідомість переважно залишилося вірним уявленням про права як обов’язки держави забезпечувати необхідні життєві блага.

Формування посткомуністичної концепції правами людини, що у явному чи неявному вигляді є основою проголошуваних політичних програм і виборчих гасел, відбувається під впливом чинників політичного, економічного і соціально-психологічного характеру. Важливе значення має тут та обставина, що, які мають підтримки від горизонтальних структур, т. е. досить розвиненого громадянського суспільства, продовжують залежати певних послуг із державного боку. Соціальна інертність, успадкована від часів комунізму, пасивність суспільства поєднується з безпорадністю окремої особистості та її залежністю від государства.

Через те, що соціальні норми, т. е. узвичаєні правила поведінки, в досоветский і, особливо, у період нашої країни не збігалися, котрий іноді прямо суперечили законодавчо закріпленим, був відсутній широкий суспільний інтерес до питань правової культури, зокрема, до цивільним та політичним правам.

Слід враховувати також, що Росії відсутня традиційна для західного суспільства віри на такі фундаментальні поняття, як людське гідність, декларація про свободу вибору життєвого шляху й т. п.

Усе свідчить у тому, що, говорячи про концепції прав людини, необхідно пам’ятати її нерозривний зв’язку з социокультурными традиціями і цінностями. Інакше кажучи, реально діюча концепція правами людини як прийнятих законодавчих і розширення політичних рішень, може бути розроблена лише теоретичним, кабінетним шляхом. Таку концепцію стає ідеологічним орієнтиром суспільства тільки й й не так завдяки широкої пропаганді тих чи інших ідей, але, колись всього, цих змін умов життя, які актуалізують потреба у відстоюванні цивільних, політичних, економічних пріоритетів і інших прав.

Зрозуміло, сказане не заперечує важливості правового освіти, юридичну допомогу, і навіть широкого спектра інших заходів, сприяють підвищенню правової та політичної культури населения.

Найважливішими напрямами підвищити рівень правосвідомості є подолання як юридичного невігластва, т. е. необізнаності про правах, наданих законом, і порядок їх судового захисту, а й пасивності жертв порушення прав, їх добровільної від будь-яких спроб захистити свої законні интересы.

Нарешті, необхідно застерегти від ілюзій досягти такого стану, коли всі права будуть докладно і несуперечливо закріплені законом, суб'єкти, зобов’язані дотримуватися, перестануть допускати різного роду зловживання та системні помилки, а громадяни стануть свято виконувати свої обязанности.

Бібліографічний список

1. Конституція Російської Федерації (зі змінами від 10 лютого 1996 року). М.: Бек, 1996. 2. Коментар до Конституції Російської Федерації. М.: БЕК, 1994. 3. Баглай М. В. У конституційному праві Російської Федерації. М.: ИНФРА-М,

1998. 4. Державне право Російської Федерації./ Під ред. Кутафина О. Е. М. :

АСТ, 1996. 5. Козлова Є.І. У конституційному праві Росії. М.: Юрист, 1999. 6. Куликов В.І. У конституційному праві РФ. М.: Вищу школу, 2000. 7. Чиркин В.Є. У конституційному праві інших держав. М.: Юрист,

1997. 8. Водолагін З. Концепція про права людину, як складова частина правової системи Росії // Російська юстиція. — 2001. — № 8. — З. 24−26. 9. Гусєв А. Д. Про права людини і громадянина // Социально-гуманитарные знання. — 2000. — № 3. — З. 79−89. 10. Лукашева Е. А. Права людини: підсумки століття, тенденції, перспективи //

Держава право. — 2001. — № 5. — З. 89−100.

----------------------- [1] Цит. по: Чиркин В.Є. У конституційному праві інших держав. М., 1997. З. 17.

[2] Цит. по: Чиркин В.Є. У конституційному праві інших держав. М., 1997. З. 31.

[3] Див., напр.: Гусєв А. Д. Про права людини і громадянина // Соціально- гуманітарні знання. — 2000. — № 3. — З. 79−89.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой