Общая характеристика державного регулювання підприємництва Украине

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Предпринимательство


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Міністерство освіти і науки Украины

Одеська Національна Юридична Академия

кафедра предпринимательского

і комерційного права

КУРСОВА РОБОТА НА ТЕМУ:

СПІЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПІДПРИЄМНИЦТВА В

УКРАИНЕ

студента 4 курсу, 2 группы

факультету гражданского

правничий та предпринимательства

Єлізарова А.В.

Одесса

2003

ПЛАН

3

Розділ I. Державне регулювання підприємництва Украине

5

1.1 Необхідність державного регулювання предпринимательства

5

1.2 Поняття, види й правову регламентацію державного регулювання предпринимательства.

8

1.3 Умови і передумови державного регулювання підприємницької деятельности.

20

Розділ II. Регулювання перевірок діяльності предпринимателей.

23

Заключение

32

Список використаної литературы

34

Держава, закріпивши у Конституції України кожного на підприємницьку діяльність, яка заборонена законом, одночасно проголосила, що забезпечення права і свободи людини головною обов’язком государства?.

Задля більшої права на підприємницьку діяльність державі необхідно, передусім, створити максимально яке сприяє умови неї, потім і цілеспрямовано регулювання підприємницької деятельности.

Нині, під час затяжного перехідного періоду від адміністративно- планової до ринкової економіки, регулювання підприємницької діяльності одна із найактуальніших питань. Реформування народного господарства молодий суверенної України, зміцнення подальший розвиток економічного фундаменту підприємництва різних форм власності з урахуванням рівноправного їх існування — це виключно складні й неоднозначніші існують, та завдання державного регулювання підприємницької діяльності, які вимагають якнайшвидшого свого разрешения.

Сам процес державного регулювання підприємництва також потребує вдосконалення. І тому потрібні, передусім, законодавчі зусилля, розробка нових законів і важливих доповнень і соціальних змін діючих, прийняття нових підзаконних нормативно-правових актів і докладного тлумачення існуючої законодавчої базы.

Слід також у своїй звернути увагу, що досягнення відповідного рівня правовим регулюванням підприємництва актуальна проблема як сучасного, а й майбутнього соціально- економічного життя країни. З іншого боку, правове регулювання ________________ ?У розділі ст. ст. 3, 42 Конституції України // Відомості Верховної Заради України. — 1996. — № 30. — ст. 141 підприємництва з досягнення оптимальності, раціональності і найкращою збалансованості функціонування в усіх галузях матеріального виробництва та соціальної сфери визначає найважливіші напрями народногосподарської, соціально-економічної діяльності молодого суверенної держави. Це пов’язано з переважно якісно новими соціально-економічними і суспільно-політичними процесами і явищами, структурними зрушеннями в народному народному господарстві України, розвитку їх у напрямку цивілізованих ринкових відносин, де процес управління й державного регулювання народногосподарської відновлювальної діяльності наполегливо вимагає справді активного, послідовного та оперативної й, звісно, своєчасного використання цілісного комплексу правових норм, інструментів із боку государства.

Розділ I. Державне регулювання підприємницької деятельности

1.1 Необхідність державного регулювання предпринимательства.

Ринкова економіка, попри її багато позитивні риси, не здатна автоматично регулювати все економічні та соціальні процеси у сфері всього нашого суспільства та кожного громадянина. Вона не забезпечує соціально справедливий розподіл доходу, не гарантує декларація про працю соціально, не націлює на охорони навколишнього середовища проживання і підтримувати не може незахищені верстви населения.

Приватний бізнес незацікавлений вкладати капітал у галузі і такі проекти, які приносять досить високого прибутку, але для й держави просто життєво необхідні. Ринкова економіка не вирішує й багатьох інших актуальні проблеми. І про все це має подбати государство.

Прерогатива держави — забезпечення надійного правопорядку у країні, національної стратегії безпеки, але це, своєю чергою, є підвалинами розвитку і экономики?.

Отже, підприємництво у країні неспроможна нормально розвиватися, якщо держава забезпечило відповідних умов цього. Держава завжди регулює сучасну економіку. У цьому організаційно-правове вплив цілеспрямовано чи приватної ініціативи й допомогу господарюючих суб'єктів шляхом створення необхідних умов їхнього успішного функционирования.

Триваючий економічну кризу нашій країні, характеризується спадом виробництва, інфляцією, соціальної напруженістю у суспільстві та що збіглася у часі з переходом на ________________? Курс підприємництва: Підручник для вузів. — В. Я. Горфиндель, В. А. Швандер, О. М Купряков та інших.: Під ред. проф. В. Я. Горфинделя, проф. В. А. Швандера. — М.: Фінанси, ЮНИТИ, 1997. — ст. 393

рыночную економіку, багато чому обумовлений слабким, а де й некомпетентним втручанням держави у що відбуваються економічні процеси; цим держава виконує найважливіші своїх функцій, котрі з нього возлагаются.

Для стабілізації ринкових відносин також подолання економічного кризи на держава покладаються такі основні функции:

1. Створення правової основи. Держава розробляє та приймає закони, що визначають права власності, регулюючі підприємницьку діяльність, щоб забезпечити якість продукції і на т.д. З допомогою правової основи держава забезпечує законні «правил гри », регулюючі відносини між суб'єктами підприємницької деятельности.

2. Забезпечення належного правопорядку у країни й національної безпеки. Держава повинна забезпечити правничий та безпеці кожного громадянина, суспільства взагалі й модернізації всіх суб'єктів підприємницької діяльності. Якщо сьогодні держава належним чином не виконує цю функцію, то країни створюються умови у розвиток кримінальної обстановки: кримінальної злочинності, мафії, корупції, хабарництва та інших негативних явищ, що згубно впливає підприємницьку діяльність й країни в целом.

3. Стабілізація економіки, тобто. сталий розвиток економіки, коли досягаються і підтримуються на оптимальному рівні основні макроекономічні показники: обсяг валового національний продукт, національний дохід, рівень інфляції і безробіття, дефіцит бюджету та взагалі ін. Задля більшої стабілізації економіки держава мусить використовувати усі що у розпорядженні важелі і нові методи через проведення відповідної фіскальної, фінансово-кредитної, науково-технічної й інвестиційної политики.

Якщо сьогодні держава нічого очікувати домагатися стабілізації економіки, це найістотнішим способом мислення й в негативно може спричинити підприємницьку діяльність, країни загалом, соціальну обстановку та інші процессы.

4. Забезпечення соціального захисту та соціальної гарантії. Держава зобов’язане проводити активну соціальну політику, суть якої у гарантоване забезпечення всіх працюючих мінімумом зарплати, пенсіями від старості та інвалідності, посібниками безробітним; в забезпеченні різних видів допомоги малозабезпеченим; у виконанні індексації фіксованих доходів у зв’язки Польщі з інфляцією тощо. Проводячи цю політику, держава цим забезпечує мінімальний прожитковий рівень всім громадян своєї країни й передбачає соціальної напруги в обществе.

5. Захист конкуренції. У ринковій економіці конкуренція — одне із основних регулюючих інструментів. Конкуренція — основа прогресу в всіх сферах економіки, вона змушує виробників товарів та послуг впроваджувати все нове і передове, покращувати якість продукції і на знижувати витрати їхньому виробництво. Тому з функцій держави — захист конкуренції. При конкуренції покупці - те господар, ринок — їх агент, а підприємство — їх слуга. При монополії ситуація різко змінюється і покупець з хазяїна перетворюється на слугу?.

Проте для України проблема створення конкурентного сфери, і її захист особливо важливі на етапі, оскільки середовище для справжньої конкуренції в країні не створена і економіка значною мірою монополизирована.

Вихід із цього становища очевидний: демонополізація економіки — створення конкурентного середовища — захист конкуренції. На виконання цих та інших функцій держава має використовувати усі що у його розпорядженні важелі і кошти. _______________? Жилінський С. Э. Правова основа підприємницької діяльності (підприємницьке право). Курс лекцій. — М.: Видавнича група НОРМА- ИНФРА-М, 1998. -ст. 238.

1.2 Поняття, види й правову регламентацію державного регулювання предпринимательства

Загальні засади державного регулювання підприємницької діяльності законодавчо закріплені в ст. 42 Конституції України та в ст. 15 закону України «Про підприємництво» від 7 лютого 1991 року, в яких, зокрема, передбачено, що забезпечує свободу конкуренції між підприємцями, захищає споживачів від проявів несумлінної конкуренції та монополізму в або яких сферах підприємницької деятельности.

Втручання державних органів господарську діяльність підприємців заборонена, якщо вона зачіпає передбачених законодавством України прав державні органи щодо здійснення над діяльністю предпринимателей.

Державні органи влади й службові особи можуть надавати підприємцям вказівки лише доти своєї компетенції, встановленої законодавством. Що стосується видання державним або іншим суб'єктам органом акта, який відповідає її відання або вимогами законодавства, підприємець може звернутися до суду із заявою про визнання такого акта недействительным.

Не допускається прийняття державними органами актів, які визначають привілейоване становище суб'єктів підприємницької діяльності одній з форм власності щодо підприємницької діяльності за інші форми собственности?.

Державне регулювання підприємницької діяльності - це джерело якої в законодавстві одне з форм державного на підприємництво, реалізована через встановлення застосування державними органами правил, націлених на коригування економічної діяльності фізичних юридичних осіб, ________________ ?У розділі ст. 15 Закону України «Про підприємництво». // Відомості Верховної Заради України. — 1991. — № 14. — ст. 168. підтримана можливістю застосування правових санкцій за її нарушении.

У визначенні регулювання економіки важливо наголосити, що це діяльність державні органи, котра, за суті заглиблена у коригування економічної діяльності суб'єктів. Важливою характеристикою регулювання економіки на відміну від інші елементи державного на неї можна вважати те, що воно здійснюється з допомогою застосування норм, підтримуваних юридичної відповідальністю. Державне регулювання економіки не грунтується загалом економічних стимулах задля досягнення мети клієнта. Інші інструменти державного на економіку (оподаткування, субсидування) націлені зміни у діяльності суб'єктів з застосування економічних стимулів або використання інших прийомів (наприклад, поширення державними органами інформації, воздействующей на поведінка батьків у сфері экономики).

Як Саниахметова Н. А., недоліком статті 15 закону України «Про підприємництво», визначальною основи державного регулювання підприємництва, представляється її зайве загальний характер, відсутність позначення багатьом формам впливу держави щодо підприємницьку деятельность?.

Численні й різноманітні види діяльності, які підпадають під поняття державного регулювання економіки, можна класифікувати в залежність від цього у користь здійснюються. Так, одні види регулювання націлені право на захист груп підприємців (наприклад, заборона цінової дискримінації серед конкуруючих суб'єктів підприємницької діяльності, захист малого середнього підприємництва), інші - на захист споживачів (регулювання безпеки товарів, сумлінності реклами) або можуть ________________? Саниахметова М. «Державне регулювання економіки та підприємництва». // Підприємництво, господарство, право. — 2001. — № 7. — ст. 4. здійснюватися у громадських інтересах загалом (захист навколишнього среды).

Класифікація регулювання можлива також залежно від цього, чи впливає воно на окрему галузь економіки або на економіку на цілому, т. е. має узкоотраслевую спрямованість або загальноекономічну. Деякі види впливу можуть здійснюватися у відношенні окремих галузей, тоді як «більшість типів регулювання впливають на економіку на целом.

Державне регулювання економіки теж можна підрозділити на два типу залежно від цього, націлене воно зміну конкуренції або є доповненням до ринкових механізмам потрібне задля досягнення інших специфічних цілей. Класичним прикладом першого типу регулювання є природна монополія. Їй в галузях, що з більший обсяг продукції, де у силу технологічних особливостей виробництва найефективніше задоволення попиту відсутність конкуренції, при функціонуванні одного суб'єкта підприємництва. Найбільший суб'єкт підприємницької діяльність у такий галузі є і найефективнішим, оскільки його Витрати одиницю продукції мінімальні. Такий суб'єкт здатний витіснити конкурентів з ринку, і менші за величиною суб'єкти підприємництва не можуть конкурувати з нею. За відсутності регулювання у галузі монополія здатна установити більш високі ціни, чим це зумовлено видатками производства.

Державна політика щодо природною монополії полягає у цьому, що одному великому суб'єкту дозволено функціонувати над ринком, але у своїй використовувати регулювання своєї діяльності задля унеможливлення монопольних цін. Отже, регулювання природною монополії дозволяє державі використовувати переваги галузей економіки з об'ємної продукцією без покладання на споживачів тягаря монополістичні цін, і без витрат за перетворення монополістів в малі і середніх підприємств, які робити те самих або менше продукції, але з вищим ценам.

Надання комунальних послуг в — типовий приклад такої монополії, а регулювання доступу ринку, цін, і доходів суб'єктів підприємництва — це приклади державного регулювання. Підставою для державного регулювання і те, що паралельні і конкуруючі суб'єкти, які надають комунальних послуг (електро-, газо-, водо- тощо. п. постачання), будуть дублювати одне одного й спричинить більш високі витрати споживачів. Конкуренція в галузях нестабільна і неефективна, проте відсутність регулювання природних монополій може призвести до підвищення цін і, отже, необґрунтованого збагаченню виробників з допомогою споживачів. Державне регулювання у тому разі означає регулювання цін природних монополій і її чи усунення доступу конкурентів на рынок.

Отже, вищевказаний тип регулювання економіки охоплює випадки необхідності регулювання зважаючи на те, що конкуренція неспроможна працювати у теорії чи практиці, оскільки не може існувати один суб'єкт підприємницької роботи і, як наслідок, немає конкурента, соперничающего із нею. Таке регулювання потрібно на ситуації із природною монополією — альтернатива конкуренції запобігання зловживання монопольної владою. Мета регулювання у цій ситуації - утримати витрати і низькими, а обслуговування може й якість — високими. Економічне регулювання здійснюється задля досягнення тієї ж ринкових цілей, як і конкуренція. Другий тип регулювання відрізняється від першого тим, що не заміняє конкуренцію, а є доповненням до ринків і призначено задля досягнення специфічних цілей. Він чи діє у тих ситуаціях, коли нерегульований ринок не забезпечує певні інтереси суспільства, наприклад, при недостатності інформації товари над ринком. Чимало суб'єктів підприємницької діяльність у незначній мірі зацікавлені або взагалі зацікавлені у забезпеченні споживачів достатньої інформацією щодо якості й характеристиках товаров.

Метою регулювання у разі є захист прав споживачів, їхнього здоров’я та безпеки шляхом інформування споживачів товари, вироблених і реалізованих над ринком. Регулювання у цій сфері може приймати форми встановлення державних вимог і стандартів щодо маркірування й сертифікації товарів, позначення товарних знаків і др. ?

Держава використовує безліч форм впливу та правових механізмів для прямого чи опосередкованого на суб'єктів підприємницької діяльності. Вони виявляються різні аспекти державного на неї, які включають сприяння підприємництву, планування, регулювання. З іншого боку, держава у відносинах з підприємцями може у ролі покупця, власника, менеджера економіки. Свою функцію підтримки підприємництва держава виконує у вигляді субсидій та інших форм фінансову допомогу, призначених для сприяння окремих галузей промисловості, регіонам країни, котрий іноді окремим підприємцям. Деякі з цих форм підтримки як і різноманітні, як його число, і спрямовані стабілізацію економіки, підтримку збалансованої економіки, стимулювання інновацій. Державні субсидії, надані окремих галузей економіки, підтримують підприємництво у вигляді надання фінансових коштів чи послуг. Крім субсидій, ________________? Саніахмєтова Н.А. Підприємницьке право: Суб'єкти підприємництва. Кредитування. Оренда. Лізинг. Зовнішньоекономічна діяльність. Інвестиції. Антимонопольне законодавство. Захист від недобросовісної конкуренції. Реклама: Навч. Посібник. — До.: А.С.К., 2001. -з. 60.

государство також сприяє через ухвалення він значних витрат за науково-дослідні роботи у окремих галузях, які вважають важливими задля забезпечення національного добробуту й володіють комплексної технологією?. До інструментарію державного регулювання підприємництва можна отнести:

— законодавчі заходи, розгорнуте правове регулювання різних відносин; у своїй особливо є антимонопольне, чи конкурентне законодательство;

— безпосереднє управління державної власністю (у цьому числі які у держави природними і фінансовими ресурсами), частка яких у країнах із розвиненою економікою досить великий (до третини основний капітал), і їх у цілях на процеси соціально-економічного розвитку на громадських интересах;

— програмування (планування) економічного і міністерства соціального развития;

— створення шляхом засновництва чи націоналізації державних або змішаних компаній:; визначення статусу корпорацій та інших суб'єктів господарювання; приватизація, і деприватизація предприятий;

— державні закупівлі товарів хороших і услуг;

— заходи із стимулювання капіталовкладень в технічно передові отрасли;

— державне фінансування проведення науково-дослідницьких і досвідчено- конструкторських работ;

— дотації і дуже субсидії приватним і державних підприємств, виділені із засобів державного бюджету та взагалі позабюджетних фондов;

— кредити, субсидируемые державою чи надані під ________________? Кулик У. «Поняття державного регулювання підприємництва». // Держава й право: Збірник наукових праць. Юридичні й політичні науки. Випуск 3. — До.: Інститут держави й права ім. В. М. Корецького НАН України; Спілка юристів України; Видавничий Дім «Юридична книга», 1999. — з. 179. низький процент;

— податкові льготы;

— експортні субсидии

Держава бути своєрідним гарантом окремих суб'єктів підприємництва, не допускаючи їх банкрутства, якщо це можуть призвести до небажаних наслідків для всієї економіки. Воно виступає як покупця, закуповуючи товари та підприємців для державних нужд.

З іншого боку, держава здійснює функції власника щодо державної власності, і навіть беручи участь у підприємствах, заснованих на поєднанні приватної і досягнення державної власності. Виступаючи у ролі менеджера економіки, держава широко використовує фінансову, монетарну політику й політику планування. Держава також впливає у вигляді моніторингу суб'єктів підприємницької діяльності, в частковості, вимог уявлення певних видів інформації, наприклад, фінансовими інституціями та іноземними инвесторами.

Хоча регулювання підприємницької діяльності полягає в законодавстві, проте вичерпується їм, оскільки це складного процесу, охоплюючий комплексно різні організаційно-правові кошти. Організаційний аспект державного регулювання проявляється у створенні певних державних наділення їх відповідними повноваженнями з метою цілеспрямованого на економічних відносин і підприємницьку деятельность.

При здійсненні державного на економіку у запобігання неадекватності використовуваного методу регулювання та його мети необхідно ухвалити до уваги таке. У структурно конкурентних галузях пріоритет може бути віддано ринкової системи перед регулюванням ринку. Досягнення цілей впливу необхідно використовувати не одне засіб, а систему засобів і методів, включаючи стимули. Державі слід й продовжувати економічне дерегулювання у його сферах, де складається ефективна конкуренція. Є багато сфер економіки, де альтернативи регулювання можуть працювати ефективніше, ніж регулювання задля досягнення тієї ж целей.

Важливу роль у виконанні державного регулювання підприємницької діяльність у Україні є указ президента України «Про запровадження єдиної державної політики у сфері підприємництва» від 22 січня 2000 года?.

Цей указ видано із метою недопущення звуження забезпечення і обсягу права громадян підприємницьку діяльність, запровадження ефективного державного регулювання у сфері предпринимательства.

У ньому закріплено положення про те, що забезпечення проведення єдиної регуляторної державної політики у сфері підприємництва є однією з головних пріоритетів у діяльності органів виконавчої стосовно проведення економічних реформ.

Під єдиною регуляторної державної політики у сфері підприємництва визнається діяльність, спрямовану досягнення оптимального регулювання державою підприємницької діяльності, усунення правових, економічних пріоритетів і адміністративних перешкод в реалізації права на підприємницьку деятельность.

Єдина державна регуляторної політики у сфері підприємництва здійснюється шляхом упорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності, т. е. видання нормативно- правових актів, і навіть директивних писем.

Основними принципами упорядкування нормативного регулювання ________________? Про запровадження єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва: указ президента України від 22 января 2000 року. // Урядовий кур'єр. — 2000. — № 4. — ст. 28. підприємницької діяльності є такі как:

— доцільність, достатність та відповідність нормативного регулювання вимогам ринкових отношений;

— ефективність яких і забезпечення досягнення економічних та соціальних результатів запровадження регулятивних актов;

— системність, послідовність і скоординированость дій стосовно, видання і виконання регулятивних актов;

— гласність у процесі підготування проектів найважливіших регуляторних актів, що значно впливають на ринкову середу, правничий та інтереси підприємців, та публічне обговорення цих проектов;

— обов'язковість і своєчасність доведення виданих регуляторних актів до відома суб'єктів підприємницької деятельности.

На державний комітет України з регуляторної політики і підприємництва покладено координація діяльності органів виконавчої влади з підготовці проектів, видання і виконання регуляторних актов.

Встановлено, що проекти регуляторних актів підлягають обов’язковому узгодження з Державний комітет України з регуляторної політики і підприємництва. Також указанно, що проекти регуляторних актів, що значно впливають на ринкову середу, правничий та інтереси підприємців, підлягають опублікуванню для публічного обговорення. Рішення про опублікування таких проектів для публічного обговорення приймає і опублікування проектів забезпечує державний комітет України з питанням регуляторної політики і предпринимательства.

Заборонено внесення Президентові України і Кабінету міністрів України проектів регуляторних актів, видання Кабінетом Міністрів України, іншими органами виконавчої регуляторних актів без обгрунтування доцільності втручання у відповідну сферу підприємницької діяльності, адекватності та ефективності запропонованих колій та способів вирішення порушених у проекті питань, характеристики очікуваних соціально-економічних наслідків запровадження заходів, передбачених проектом, і навіть без попереднього узгодження відповідного проекту регулятивного акта, гаразд, передбаченому статтею 4 названого указа.

Державне регулювання підприємницької діяльності не для створення сприятливого оточення підприємництва. Необхідно формування комплексу організаційно- правових коштів у створення макросередовища підприємницької діяльності, включаючи розвинену інфраструктуру підтримки підприємництва, правові механізми стимулювання розвитку підприємницької діяльності і ефективну систему захисту правий і законних інтересів підприємців, а також суспільних і державних інтересів, у сфері підприємництва. На відміну від чинного законодавства, Господарський кодекс України від 16 січня 2003 року?, вступаючи з з початку 2004 року, більш детально регламентує регулювання підприємницької деятельности.

Зокрема, у статті 12 сказано, держава для реалізації економічної політики, виконання цільових економічних пріоритетів і інших програм і програм економічного та розвитку застосовує різноманітні кошти й механізми регулювання господарської деятельности.

Передбачено кошти регулюючого впливу держави на діяльність суб'єктів хозяйствования:

— державне замовлення, державне задание;

— ліцензування, патентування і квотування; ________________? Господарський кодекс України від 16 января 2003р. // Відомості Верховної Заради України. — 2003. — № 18. — ст. 144

— сертифікація і стандартизация;

— застосування нормативів і лимитов;

— регулювання цін, і тарифов;

— надання інвестиційних, податкових та інших льгот;

— надання дотацій, компенсацій, цільових інновацій і субсидий.

Умови, обсяги, сфери, і порядок застосування окремих видів коштів державного регулювання господарську діяльність, і навіть встановлення політики та скасування пільг і переваг в господарську діяльність окремих категорій господарюючих суб'єктів регулюється Господарським кодексом, програмами економічного та розвитку та інші законодавчими актами.

Відповідно до статтею 13 Господарського кодексу, державний замовлення є засобом державного регулювання економіки шляхом формування на договірної (контрактних засадах) складу і обсягів продукції (робіт, послуг), яка потрібна на державних потреб, розміщення державних контрактів про поставки (закупівлю) цієї категорії продукції (виконання робіт, надання послуг) серед господарюючих суб'єктів, незалежно від своїх форм власності. Дається поняття державного контракту — це договір, заключённый державним замовником від імені держав з суб'єктом господарювання — виконавцем державного замовлення, у якому визначаються економічні та правові зобов’язання сторін і регулюються їх господарські отношения.

Що ж до ліцензування, патентування і квотування як коштів державного регулювання підприємницької діяльності, всі вони спрямовані забезпечення єдиної державної політики у цій сфері та захист економічних та соціальних інтересів, держави, нашого суспільства та окремих споживачів. Правові основи ліцензування і патентування певних видів господарської діяльності й квотування визначаються з конституційного права кожного за проведення підприємницької діяльності, не запрещённой законом, і навіть принципів господарювання, закріплених у статті 6 Господарського кодексу. Квотування застосовується у необхідних випадках шляхом встановлення граничного обсягу (квоти) виробництва чи обороту певних товарів чи послуг. Порядок квотування виробництва і/або обороту (включно з експортом і імпорт), і навіть розподілу квот Кабінет Міністрів України у відповідність до законом?.

Щодо сертифікації і стандартизації у статті 15 Господарського кодексу сказано, у сфері господарювання застосовуються державні стандарти України, кодекси усталеної практики, класифікатори, технічні вимоги, міжнародні, регіональні і національні стандарти інших країнах (застосовують у Україні згідно з діючими міжнародними договорами Украины).

Сертифікація, тобто підтвердження відповідності якості продукції послуг вимогам стандартів здійснюється із метою попередження надаваних послуг та її реалізації продукції, небезпечні життя, здоров’я та перемоги майна громадян, і довкілля, сприяння споживачеві в виборі продукції, створення умов участі господарюючих суб'єктів в міжнародному економічному, науково-технічне співробітництво й міжнародної торговле.

_________________? У розділі ст. 14 господарського кодексу України від 16 января 2003р. // Відомості Верховної Заради України. — 2003. — № 18. — ст. 144

1.3 Умови і передумови державного вмешательства

Державне регулювання економіки та підприємницької діяльності має застосовуватися лише тоді доведеності перевищення потенційних результатів її потенційними витратами. Цілі регулювання та художні засоби досягнення цього слід обирати відповідно до ступеня відповідності громадським інтересам. Тільки за наявності певних умов та їх передумов держава повинен втручатись у економіку. Умови можуть і позитивними, і негативными.

Негативні умови — це різного роду запобігати негативним явищам й в різні сфери людської діяльності, які можуть опинитися негативно спричинити підприємницьку діяльність й країни загалом. Ці тенденції і явища дуже різноманітні як у сутності, і за силою негативного впливу економіку. Роль держави в своєчасному виявленні цих тенденцій і явищ, причин їх виникненню і прийняття відповідних заходів для їх устранению.

Такими умовами для втручання може бути: вимоги національної стратегії безпеки, соціальна напруга у суспільстві, негативні явища економіки (спад виробництва, інфляція, високий рівень безробіття, структурна незбалансованість, дефіцит бюджету, неконкурентність вітчизняної своєї продукції світовому ринку, інвестиційний спад та інших.), погіршення оточуючої среды.

Один із найсерйозніших функцій держави — своєчасне виявлення і усунення передумов, тобто. не очевидних проявів негативних умов і тенденцій економіки та інших сферах людської деятельности.

Під позитивними умовами розуміються різні позитивні явища і процеси у різноманітних галузях людської діяльності, які позитивно впливають на підприємницьку діяльність й країни загалом. Роль держави у цьому випадку залежить від своєчасному їх виявленні і певних заходів для їх поддержанию.

Знання умов і суб'єктивних передумов ще достатньо державного втручання, держава має знати їх критерії, тобто. ознаки, на підставі яких можна було б зробити оцінку їх кількісного співвідношення. Наприклад, до негативних явищ ставляться інфляція, безробіття, спад промислового виробництва, дефіцит бюджету, спад інвестиційної роботи і ін. Для державного втручання треба зазначити їх критерії, щоб було вибрати адекватні заходи впливу їхнього устранения.

Безробіття — це невід'ємний елемент ринкової економіки. Певний її - 4−6% кількості робочої сили — нормально, чи слушним і називається природним рівнем. Природною вважається фрикційна і структурна безробіття. Ця безробіття пов’язані з пошуком вигіднішою роботи, сезонними перервами, ні з змінами попиту тих чи інші професії. Тому держава має регулювати безробіття в тому разі, якщо вона починає перевищувати природний рівень (4−6%), тобто. коли починається циклічна безробіття, пов’язана з спадом виробництва. Таким чином, критерієм для безробіття є його рівень, скоригований лише на рівні природною безработицы.

Інфляція — це зростання рівня ціни товари та, як і явище складніше ніж, безробіття. Інфляція й у всіх країн світу, оскільки ціни на всі товари та є постійними величинами, перебувають у русі. Тому до певного рівня інфляція технічно нескладне серйозній небезпеці, причому більше високий її може дати чимало лиха для економіки та суспільства загалом. Оскільки за силі негативного впливу навряд можна ще знайти таке явище. Тому держава має відстежувати той процес, щоб інфляція не могла вийти з-під його контролю. Заходи, прийняті державою, залежать від міри інфляції. Тому розрізняють помірну, галопуючу і гіперінфляцію. Помірної вважається інфляція, коли ростуть менш 10% на рік, галопуюча характеризується зростання цін від 10 до 200% на рік, а при гіперінфляції ціни ростуть ще быстрее.

Противоинфляционные заходи держави залежить тільки від рівня інфляції, а й причин що його породили. Виходячи з цього розрізняють інфляцію двох типів: інфляцію від попиту й інфляцію пропозиції. Кожна їх має свої особливості, тому «ліки «їхнього лікування теж свои.

Дефіцит бюджету — це перевищення витрат її доходами. Держава повинна прагнути, як свідчить досвід різних країн, немає збалансованості бюджету, а до того що, що він не перевищував конкурентну величину. Як цього критерію виступають частка дефіциту в валовому національному продукт і внутрішній валовий продукт протягом. Тому завдання держави у цьому, ніж перевищити заздалегідь визначену і допустиму величину цього критерия?.

_________________? Підприємницьке право: Навч. посіб. / Ніколаєва Л. В., Старцев О. В., Пальчук П. М., Іваненко Л. — До.: Істина, 2001. — з. 184.

Розділ II. Регулювання перевірок діяльності предпринимателей.

Перевірки діяльності підприємців регулюються відповідно до Указом президента України «Про деякі заходи по дорегулюванню підприємницької діяльності» від 23. 07. 98 г.

Поява цього указу президента України викликано насамперед тим, що підприємництво України перебуває під тиском надмірного державного регулювання. Необхідність виконання значного кількості встановлених різними нормативами різного рівня правив і процедур гальмує поява над ринком нових суб'єктів підприємницької роботи і заважає нормальної роботі які діють суб'єктів підприємництва. Зокрема, що це стосується численних перевірок контролюючих органів щотижня, яких налічується близько тридцати.

Серед найчастіших порушень з боку перевіряючих органів указывается:

— використання службове становище у особистих интересах;

— трактування законодавства тільки у користь проверяющих;

— примус підприємців до переліку засобів у різних фондів і организации;

— нав'язування підприємцю різних комп’ютерних программ;

— перевірки суб'єктів підприємницької діяльності без відповідних дозволів, з власної инициативе;

— перевищення припустимою частоти проверок?.

У цьому найчастіше контролюючі органи керуються не законами, а підзаконних актів чи відомчими інструкціями, котрі пройшли відповідну реєстрацію у міністерстві юстиції Украины

указ президента України «Про деякі заходи по дорегулюванню _________________? Саниахметова Н. А. Юридичний довідник підприємця. Видання четверте, перероблене і доповнене. — Х.: ТОВ „Одіссей“, 2002. — з. 149. підприємницької діяльності» від 23. 07. 98 р. координує і впорядковує діяльність органів, контролюючих підприємців, в цілях зменшення втручання державних органів підприємницьку деятельность.

Відповідно до пунктом 1 вищезгаданого указу, органи виконавчої влади, уповноважені від імені держави здійснювати перевірку фінансово- господарську діяльність суб'єктів підприємницької діяльності (далі - контролюючі органи), проводять планові і позапланові виїзні проверки.

Планова виїзна перевірка — це перевірка фінансово-господарської діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, яка передбачена у плані роботи контролюючого органу й проводиться по місцезнаходженню такого суб'єкта чи з місцеві розташування об'єкта власності, щодо якого проводиться така планова виїзна перевірка. Планова виїзна перевірка проходить за сукупним показниками фінансово-господарську діяльність суб'єкта підприємницької діяльності з письмового рішенню керівника відповідного контролюючого органу не частіше разу на календарний рік у межах компетенції відповідного контролюючого органа.

Указом забороняється проведення планових виїзних перевірок щодо окремих видам зобов’язань бюджетам, крім зобов’язань по бюджетним позикам і кредитах, гарантованим бюджетними коштами. Встановлено правило у тому, що для проведення планової виїзний перевірки суб'єкта підприємницької діяльності дається лише в тому випадку, коли йому пізніше, як десять календарних днів досі проведення зазначеної перевірки спрямоване письмове повідомлення із зазначенням дати її проведения.

З пункту 2 указу президента України «Про деякі заходи по дорегулюванню підприємницької діяльності» під позапланової виїзний перевіркою слід розуміти перевірку, яка передбачена в моїх планах роботи контролюючого органу за наявності хоча самого з таких обставин: а, по наслідків зустрічних перевірок виявлено факти, які свідчить про порушенні суб'єктом підприємницької діяльності норм законодавства; б) суб'єктом підприємницької діяльності не представлені у установлений термін документи обов’язкової звітності; в) виявлено недостовірність даних, заявлених в документах обов’язкової звітності; р) суб'єкт підприємницької діяльності подав у встановленому порядку скаргу щодо порушення законодавства посадовими особами контролюючого органу під час проведення планової чи позапланової виїзний перевірки; буд) у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від імені, яка мала правові відносини з суб'єктом підприємницької діяльності, якщо суб'єкт підприємницької діяльності не надасть пояснення й їх документальні підтвердження обов’язковий письмовий запит контролюючого органу на протягом трьох робочих днів із дня отримання запиту; е) проводиться реорганізація (ліквідація) підприємства. У указі зроблено обмовка у тому, що позапланові виїзні перевірки виходячи з, певному у пункті «е», здійснюються органами державної податкової служби й органами контрольно-ревізійної служби не більше їх полномочии.

Несподівана виїзна перевірка може здійснюватись і виходячи з рішення Кабінету міністрів Украины.

Відповідно до пунктом 4 указу, вищестоящий контролюючий орган може з власної ініціативи перевірити достовірність висновків нижчестоящого контролюючого органу шляхом перевірки документів обов’язкової звітності суб'єкта підприємницької діяльності чи висновків акта перевірки, складеного нижчестоящим контролюючим органом. Вищий контролюючий орган вправі приймати постанову по повторної перевірці суб'єкта підприємницької діяльності в тому разі, коли щодо посадових чи службових осіб контролюючого органу, які проводили планову чи позапланову перевірку зазначеного суб'єкта, розпочато службове розслідування чи порушила кримінальну справу. Державна податкова адміністрація вправі ухвалити рішення про проведенні повторної перевірки суб'єкта підприємницької діяльність у разі, коли таке рішення оформляється наказом мови за підписом її Председателя.

У указі президента України «Про деякі заходи по дорегулюванню підприємницької діяльності» зазначений вичерпний перелік органів, які заслуговують проводити планові і позапланові виїзні перевірки фінансово-господарську діяльність суб'єктів підприємницької діяльності, це: а) органи в державній податковій служби — щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) у бюджети й державні цільові фонди, неподаткових платежів; б) митні органи — щодо сплати ввізного мита, акцизного збирання й податку додану вартість, які у разі ввезення (пересилки) товарів на митну територію України у момент перетину митного кордону; до органів державної скарбниці, державної контрольно- ревізійної служби й органи в державній податковій служби не більше їх компетенції - щодо бюджетних позик, позик і кредитів, гарантованих засобами бюджетів, над цільовим використанням дотацій і субсидій, інших бюджетних асигнувань, коштів позабюджетних фондів, а також належного виконання державних контрактів, проавансированных з допомогою бюджетних коштів; р) органи Пенсійного фонду України — щодо сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхование.

Зазначені контролюючі органи заслуговують проводити фінансово-господарську діяльність суб'єктів підприємницької діяльності лише у зазначених межах їхніх компетенции.

Здійснення планових і позапланових виїзних перевірок за зазначеними питанням іншими органами забороняється. Планові виїзні перевірки проводяться усіма контролюючих органів одночасно у день, певний органом в державній податковій служби. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок координації проведення планових виїзних перевірок фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності контролюючими органами» від 29. 01. 99 р. ?, планові виїзні перевірки фінансово- господарську діяльність суб'єктів підприємницької діяльності проводяться усіма контролюючих органів одночасно у день, певний і повідомлений суб'єкту підприємництва за 10 днів на початок перевірки органом в державній податковій службы.

Що стосується неможливості проведення одночасної перевірки усіма контролюючих органів (відсутність умов праці всім перевіряючих, неможливість співробітництва працівників проверяемого суб'єкта підприємницької діяльності одночасно з усіма перевіряючими) перевірки проводять у різний час, узгоджені контролюючих органів з суб'єктом підприємницької деятельности.

Відповідно до пунктом 2 постанов Кабінету Міністрів України від 29. 01. 99 р., формування щорічних проектів планів-графіків проведення планових виїзних перевірок здійснюється відділеннями управлінь Державного казначейства околицях, містах (крім _______________? Урядовий кур'єр. — 1999. — № 5. — ст. 16 міст Київ та Севастополя), районах у містах, контрольно-ревізійними підрозділами (відділами, групами) околицях, містах (крім міст Києва, Севастополя), районах у містах та митницями за місцезнаходженням перевірених суб'єктів підприємницької діяльності. Ці плани-графіки погоджуються із відповідною районної, міської державної податкової инспекцией.

При узгодженні термінів проведення зазначених перевірок пріоритетними зізнаються встановлені державними податковими інспекціями терміни, котрі мають перевищувати 30 робочих днів, крім суб'єктів підприємницької діяльності, зі річним сукупним валовим доходом 20 млн. гривень і більше, термін перевірки яких може перевищувати 30 робочих днів. Продовження термінів перевірки здійснюється за рішенню керівника в державній податковій адміністрації, якої підпорядкована відповідна державна податкова инспекция.

Як гарантія захисту суб'єктів підприємницької діяльність у пункті 4 зазначеного Постанови встановлено, у разі неузгодженості планів- графіків проведення планових виїзних перевірок з Державною податкова адміністрація суб'єкт підприємницької діяльності має право недопущення перевіряючих на об'єкт проверки.

До проведення планових виїзних перевірок контролюючі органи мають право залучати як експертів фахівців інших органов.

За результатами проведених планових виїзних перевірок працівниками кожного контролюючого органу складаються окремі акти (довідки) в відповідність до їх компетенцією і приймаються необхідні меры?.

Важливим становищем є вказівку те що, що рішення про вилучення документів первинного обліку, призупинення операцій на рахунках _______________? У розділі ст. 9 Постанови Кабінету міністрів України від 29 января 1999 р «Про Порядок координації проведення планових виїзних перевірок фінансово- господарської діяльності суб «єктів підприємницької діяльності контролюючими органами» // Урядовий кур'єр. — 1999. — № 5. — ст. 16. установах банків, інших фінансово-кредитних установах, і навіть заборону відчуження суб'єкта підприємницької діяльності в з порушенням податкового, бюджетного чи валютного законодавства можуть лише органами в державній податковій служби, а випадках, певних митним законодавством, — митними органами.

У пункті 7 указу президента України «Про деякі заходи по дорегулюванню підприємницької діяльності» від 23. 07. 98 р. рекомендовано підприємствам, установам та організаціям всім форм власності ведення журналів відвідин їх та його структурних підрозділів представниками контролюючих органів щотижня з обов’язковим зазначенням у тих журналах термінів й цілі відвідання, посади і прізвища представника, що неодмінно ставить свій підпис у тому журналі. Відмова представника контролюючого органу від підписи на журналі є необхідною підставою для недопущення його до проведення перевірки. Про факті цього відмови суб'єкт підприємницької діяльності повідомляє письмово в триденний термін контролюючому органу, у якому працює такий представитель.

Форма і Порядок ведення журналу відвідин суб'єктів підприємницької діяльності контролюючих органів встановлено наказом Державного комітету України з розвитку «Про затвердження форми і Порядку ведення Журналу відвідин суб'єктів підприємницької діяльності контролюючих органів (журнал реєстрації перевірок)» від 10. 08. 98 р. № 18.

Ведення журналу є правом, а чи не обов’язком суб'єктів підприємницької роботи і складає добровільній основі, але практика показує, що така журнал є на кожному предприятии.

Журнал реєстрації перевірок знаходиться за місцем здійснення підприємницької діяльності. У наявності суб'єкти підприємництва територіально відособлених філій, представництв та інших підрозділів у кожному їх ведеться окремий Журнал реєстрації перевірок. Він прошивається суб'єктом підприємництва і завіряється печаткою і підписом директори чи власника (для юридичних) або тільки підписом (для фізичних осіб) суб'єкта підприємницької деятельности.

Представник контролюючого органу до початку перевірки повинен обов’язково зробити запис у журналі, заповнюючи всіх передбачених графи, і виставити власну подпись.

Суб'єкт підприємницької діяльності проти неї перевірити наявність відповідних повноважень особи, здійснює перевірку, на початок перевірки, зокрема подзвонив у відповідний контролюючий орган.

У графі «Примітка» суб'єкт підприємницької діяльності може зафіксувати свої зауваження або ж зробити окремі примечания.

Нормативно-правові акти контролюючих органів щотижня, які регламентують порядок проведення перевірок суб'єктів підприємницької діяльності, погоджуються із Державним комітетом України з регуляторної політики і предпринимательства.

Позапланові перевірки дотримання суб'єктами підприємницької діяльності пожежної безпеки стоїть, якщо суб'єкт підприємницької діяльності уклав договір страхування громадянської відповідальності перед третіми особами про відшкодування наслідків можливого шкоди. У разі збитки, завданий третіх осіб у зв’язку з порушенням суб'єктом підприємницької діяльності вимог пожежної безпеки, компенсується повному обсязі страхової комиссией.

Державні органи з справам захисту прав споживачів здійснюють позапланову перевірку діяльності суб'єктів підприємницької діяльності виключно виходячи з отримані від споживачів скарг про порушенні такими суб'єктами вимог законодавства про захист потребителей.

Скарга споживача повинна подаватися у вигляді й містити інформацію про його, імені, отчестве, місці проживання, серії і номері паспорти чи іншим документом, який засвідчує особистість, і навіть даних про товарі, під час продажу якого було порушено права споживача. Органи по справам захисту прав споживачів немає право розголошувати зазначені відомості також про споживача, який зробив жалобу?.

Обмеження у період і підставах проведення перевірок суб'єкта підприємницької діяльності, певні цим Указом, не поширюється на перевірки, проведені на прохання суб'єкта підприємницької діяльності, чи перевірки, що проводилися відповідність до кримінально-процесуальним законодательством.

_________________? У розділі ст. 10 Указу Президента України від 23 июля 1998 року «Про деякі заходь із дерегулювання підприємницької діяльності» // Урядовий кур'єр. — 1998. — № 23. — ст. 14.

Заключение

Старанно проаналізувавши така інституція підприємницького права, як регулювання підприємницької діяльності, можна зробити такі выводы.

Державне регулювання підприємницької діяльності - це джерело якої в законодавстві одне з форм державного на підприємництво, реалізована через встановлення застосування державними органами правил, націлених на коригування економічної діяльності фізичних юридичних осіб, підтримана можливістю застосування правових санкцій за її нарушении.

У разі початку ринкової економіки необхідно змішане регулювання підприємницької діяльності, тобто з'єднання саморегулювання конкурентного ринку України і державного на экономику.

У перехідній період регулювання підприємницької діяльності необхідна як додатковий механізм до системи саморегуляції ринку направлений замінити коригування поведінки підприємців в інтересах общества.

Державне регулювання підприємницької діяльності не для створення сприятливого оточення підприємництва. Необхідно формування комплексу організаційно- правових заходів до створення макросередовища підприємницької діяльності, включаючи розвинену інфраструктуру підтримки підприємництва, правові механізми стимулювання розвитку підприємницької діяльності і ефективні системи захисту правий і законних інтересів підприємців, а також громадських і державних інтересів, у сфері предпринимательства.

Аналіз правових норм, що регламентують регулювання підприємницької діяльності, дає можливість зробити висновок у тому, що кошти із регулювання підприємництва є системними і більше нагадують еклектичне з'єднання різні методи і форм воздействия.

Поза сумнівом те що, що досвід країн у скоєнні економічних реформ заслуговує на всебічне вивчення і продумане, вымеренное і адаптоване використання у Украине.

Список використаної литературы

1. Конституція України // Відомості Верховної Заради України. — 1996. — №

30. — ст. 141.

2. Господарський кодекс України від 16 января 2003р. // Відомості

Верховної Заради України. — 2003. — № 18. — ст. 144.

3. Про підприємництво: Закон України. // Відомості Верховної Ради

України. — 1991. — № 14. — ст. 168.

4. Про підприємства в Україні: Закон України. // Відомості Верховної Ради

України. — 1991. — № 24. — ст. 272.

5. Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні: Закон

України. // Відомості Верховної Заради України. — 1996. — № 51. — ст. 292

6. Концепцію переходу Української РСР до ринкової економіки. //

Відомості Верховної Заради України. — 1990. — № 48. — ст. 632.

7. Про Порядок координації проведення планових виїзних перевірок фінансово-господарської діяльності суб «єктів підприємницької діяльності контролюючими органами: Постанова Кабінету Міністрів

України від 29 января 1999 р. // Урядовий кур'єр. — 1999. — № 5. — ст. 16.

8. Про деякі заходь із дерегулювання підприємницької діяльності: Указ

Президента України від 23 июля 1998 року. // Урядовий кур'єр. — 1998.

— № 23. — ст. 14.

9. Про усунення обмежень, що стримують що стримують розвиток підприємницької діяльності: указ президента України від 3 лютого 1998 року. // Офіційний вісник України. — 1998. — № 5. — ст. 173.

10. Про запровадження єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва: указ президента України від 22 января 2000 року. //

Урядовий кур'єр. — 2000. — № 4. — ст. 28.

11. Про затвердження форми та Порядку ведення Журналу відвідання суб «єктів підприємницької діяльності контролюючими органами: Наказ державного комітету України із питань розвитку підприємництва від

10. 08. 98 року. № 18

12. «Щодо нормативного регулювання підприємницької діяльності»: Ліст державного комітету України із питань регуляторної політики та підприємництва від 07. 02. 2001року. // «Бухгалтер «. — N 7. — 2001 р. — ст. 23.

13. Жилінський С. Э. Правова основа підприємницької деятельности

(підприємницьке право). Курс лекцій. — М.: Видавнича группа

НОРМА-ИНФРА-М, 1998. — 672 с.

14. Кравцова Т. «Правова природа державного регулювання підприємницької діяльності». // Підприємництво, господарство, право. — 2003. — № 8. — ст. 3.

15. Кулик У. «Поняття державного регулювання підприємництва». // Держава й право: Збірник наукових праць. Юридичні й політичні науки. Випуск 3.

— До.: Інститут держави й права ім. В. М. Корецького НАН України; Спілка юристів України; Видавничий Дім «Юридична книга», 1999. — 296 с.

16. Курс підприємництва: Підручник для вузів. — В. Я. Горфиндель, В.А.

Швандер, О. М Купряков та інших.: Під ред. проф. В. Я. Горфинделя, проф.

В.А. Швандера. — М.: Фінанси, ЮНИТИ, 1997. — 439 с.

17. Ластовецький А. «Державне регулювання у ринковій економіці». //

Підприємництво, господарство, право. — 2003. — № 6. — ст. 126.

18. Мачуський В. В. Правове забезпечення підприємницької діяльності: Курс лекцій. — До.: КНЕУ, 2002. — 348 с.

19. Паламарчук У. Підприємництво: необхідність економіко-правового регулювання. // Право України. — 1997. — № 7. — з. 34.

20. Підприємницьке право: Навч. посіб. / Ніколаєва Л. В., Старцев О. В. ,

Пальчук П.М., Іваненко Л. — До.: Істина, 2001. — 480 с.

21. Саниахметова М. «Державне регулювання економіки та підприємництва». // Підприємництво, господарство, право. — 2001.

— № 7. — ст. 3.

22. Саниахметова Н. А. Юридичний довідник підприємця. Видання четверте, перероблене і доповнене. — Х.: ТОВ «Одіссей», 2002. -

960 с.

23. Саніахмєтова Н.А. Підприємницьке право: Суб'єкти підприємництва.

Кредитування. Оренда. Лізинг. Зовнішньоекономічна діяльність.

Інвестиції. Антимонопольне законодавство. Захист від недобросовісної конкуренції. Реклама: Навч. Посібник. — До.: А.С.К., 2001. — 704 с.

24. Труш І. Удосконалювати правове регулювання малого підприємництва. //

Право України. — 1999. — № 3. — з. 30.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой